<<
>>

Анализ учредительных документов коммерческого банка

Порядок создания и деятельности коммерческих банков на территории Российской Федерации регламентируется Законом РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР" от 2 декабря 1990 г. и Положением об акционерных обществах, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 601.

Государственная регистрация банка в качестве юридического лица служит основанием для получения лицензии на банковскую деятельность. Для государственной регистрации коммерческие банки представляют в Центральный банк РФ документы в соответствии с установленным законом перечнем, в том числе учредительные документы: учредительный договор, устав, протокол о принятии устава и назначении руководителей.

При анализе учредительных документов банка особое внимание следует уделить следующим вопросам:

Устав банка

В Уставе банка должны обязательно содержаться необходимые сведения в соответствии с действующим законодательством, а именно:

1) вид банка (акционерный - открытый или закрытый, паевой с участием иностранного капитала или иностранный банк, универсальный или специализированный - отраслевая ориентация, республиканский или региональный):

2) предмет и цели деятельности банка;

3) состав участников (учредителей). Учредителями, акционерами (пайщиками) коммерческих банков могут быть юридические и физические лица, за исключением общественных, религиозных и иных объединений, в уставах которых не предусмотрена коммерческая деятельность или получение прибыли, политических организаций и специализированных общественных фондов.

Не могут быть использованы для формирования уставного фонда средства бюджета и внебюджетных фондов, свободные денежные средства и другие объекты собственности, находящиеся в ведении органов государственной представительной и исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Доля участия любого из учредителей акционеров (пайщиков) не должна превышать 35 % размера уставного капитала.

При создании иностранных банков и банков с участием иностранного капитала один из иностранных учредителей должен быть банком;

4) фирменное наименование и местонахождение (почтовый адрес);

5) размер уставного фонда;

6) порядок распределения прибыли и возмещения убытков;

7) состав, порядок образования и компетенция органов управления банка;

8) порядок принятия решений органами банка, в том числе перечень вопросов, по которым необходимо единогласие или квалифицированное большинство голосов.

Для акционерного банка открытого типа большинство в 3/4 голосов участвующих в общем собрании акционеров необходимо при решении таких вопросов, как:

изменение Устава банка;

принятие решения о прекращении деятельности банка; создание и прекращение деятельности филиалов.

Для акционерного банка закрытого типа требуется единогласие всех участников банка при решении вопросов:

определение основных направлений деятельности банка; утверждение планов банка и отчетов об их выполнении; изменение Устава банка; исключение участников из банка; перечень операций, осуществляемых банком; перечень фондов, образуемых банком.

Кроме того, в Уставе акционерного банка приводятся следующие сведения:

категории выпускаемых акций; номинальная стоимость акций; соотношение акций различных категорий; последствия неисполнения обязательств по выпуску акций; способ извещения акционеров о проведении общего собрания; обстоятельства, при наличии которых созывается внеочередное собрание акционеров;

порядок назначения или избрания председателя Правления;

пределы действия Правления от имени банка; способ доведения до сведения акционеров решения банка об уменьшении уставного фонда;

порядок публикации отчета о деятельности банка; порядок формирования и использования резервов.

Для акционерного банка также необходимо его согласие на передачу акций. Если учредительными документами не предусмотрен выпуск привилегированных акций, то банк вправе выпускать только простые акции. При этом владельцы привилегированных акций не имеют права голоса в управлении банком.

При выпуске дополнительных акций должен предусматриваться порядок реализации:

могут быть реализованы по договорным ценам, получены по наследству, в порядке правопреемства юридических лиц и по иным основаниям.

В Уставе банка также должны быть перечислены другие вопросы, относимые к исключительной компетенции общего собрания акционеров.

К исключительной компетенции общего собрания относятся: определение основных направлений деятельности банка, утверждение его планов и отчетов об их выполнении; изменение Устава банка;

избрание и отзыв членов Совета акционерного банка (Наблюдательного совета);

избрание и отзыв членов исполнительного органа и ревизионной комиссии;

утверждение годовых результатов деятельности акционерного банка, включая утверждение отчетов и заключений ревизионной комиссии, порядок распределения прибыли, определение порядка покрытия убытков;

создание, реорганизация и ликвидация филиалов и представительств, утверждение положения (Уставов) о них;

вынесение решений о привлечении к имущественной ответственности должностных лиц банка;

утверждение правил и других внутренних документов банка, определение организационной структуры банка;

решение вопросов о приобретении акционерным банком акций, им выпускаемых;

определение условий оплаты труда должностных лиц акционерного банка, его филиалов и представительств;

утверждение договоров, заключенных на сумму свыше указанной в Уставе банка;

принятие решения о прекращении деятельности банка, назначение ликвидационной комиссии, утверждение.

В целях оперативного решения вопросов может проводиться передача функций, относящихся к компетенции общего собрания акционеров, Совету акционерного банка (Наблюдательный совет), который осуществляет контроль за деятельностью его исполнительного органа.

Акционеры не вправе требовать выплаты дивидендов акциями, облигациями и товарами. Дивиденды выплачиваются только в денежном выражении.

Устав также должен предусматривать:

порядок созыва чрезвычайного собрания акционеров (созываются Советом директоров; ревизионной комиссией или акционерами, имеющими не менее 10% акций);

предоставление работникам банка права купить акции; кворум для принятия решения Советом директоров (две трети членов Совета);

законность принятия решения директорами;

порядок организации деятельности дочернего акционерного банка и его отношения с головным банком (дочерний акционерный банк действует как самостоятельная коммерческая организация и его отношения с головным банком строятся на основе Положения — Постановления СМ РСФСР № 601).

Для банка закрытого типа устанавливаются:

порядок и условия влияния изменения стоимости имущества, внесенного в качестве вклада, и дополнительных взносов участников на размер их доли в уставном фонде, указанной в учредительных документах;

порядок уступки акционером своей доли. Участник банка может с согласия остальных пайщиков уступить свою долю одному или нескольким участникам этого же общества и третьим лицам;

количество представителей акционеров банка в собрании; очередность председательствования акционеров на собрании участников (в алфавитном или ином порядке).

Учредительный договор

Учредительный договор подписывают учредители - юридические и физические лица, выступившие инициаторами создания коммерческого банка. В учредительном договоре определяются: характер банка (паевой, акционерный и т. д.); предполагаемый размер уставного капитала и доля учредителей в уставном капитале (доля учредителей не должна быть менее 25% величины уставного капитала в течение первых двух лет после создания банка);

ответственность сторон за выполнение принятых по этому договору обязательств;

стороны, рассматривающие споры, вытекающие из этого договора (арбитраж, третейский суд и т. д.), а также другие вопросы, существенные с точки зрения лиц, его подписавших.

В том случае, когда взносы учредителей покрывают лишь часть уставного капитала, в учредительном договоре оговариваются условия, на которых предполагается привлекать акционеров банка. В этом случае учредительный договор дополняется подписными листами, на основе которых акционеры сообщают о своем решении участвовать в учреждении коммерческого банка. Подписные листы служат основанием для перечисления акционерами банка установленного в учредительном договоре взноса средств на временный расчетный счет учредителей.

Число учредителей коммерческого банка не может быть менее

трех.

Следует проанализировать изменения, внесенные в учредительные документы.

Согласно закону коммерческие банки обязаны уведомлять Центральный банк РФ о всех изменениях, вносимых в Устав.

На данном этапе следует также уяснить, является ли банк вновь созданным, либо он создан на базе упраздненного специализированного банка.

<< | >>
Источник: Кривошапова С.В.. АУДИТ В БАНКЕ: Конспект лекций. - Владивосток: Изд-во ВГУЭС,2001. - 112 с.. 2001

Еще по теме Анализ учредительных документов коммерческого банка:

  1. Учредительные документы корпорации
  2. Учредительные документы общества с ограниченной от­ветственностью.
  3. Программа аудита учредительных документов и формирования уставного капитала
  4. § 2. Учредительные документы
  5. Споры по поводу изменений в учредительные документы.
  6. ОБРАЗЦЫ УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ И АДВОКАТСКОГО БЮРО
  7. Устав является основным (учредительным) документом общества.
  8. Стратегическое планирование деятельности коммерческого банка
  9. Структурные подразделения коммерческого банка
  10. Виды планирования деятельности коммерческого банка
  11. Общая характеристика ресурсной базы коммерческого банка и её структуры
  12. 11.3 Посреднические операции коммерческого банка с ценными бумагами
  13. Внедепозитные операции коммерческого банка
  14. 11.1. Эмиссионные операции коммерческого банка с ценными бумагами
  15. Организация работы коммерческого банка с наличной иностранной валютой