<<
>>

Экономические и социальные последствия безработицы. Закон А. Оукена

Как мы уже выяснили, рыночная экономика предполагает безработицу.

Между тем существует отрицательное (негативное) воздействие безработицы на отдельных людей, на всю экономику в целом.

Установлено, что по мере роста выпуска продукции уровень (норма) безработицы также увеличивается. Количественная взаимозависимость между экономической активностью и безработицей суммируется законом Артура Оукена.

Согласно закону Оукена ежегодный прирост реального ВНП на уровне примерно 2,7% удерживает долго безработных на постоянном уровне. Каждые дополнительные 2 процентных пункта прироста ВНП уменьшают долю безработных на 1 процентный пункт. Аналогичным образом: каждое дополнительное сокращение темпов прироста ВНП на 2 процентных пункта вызывает рост нормы безработицы на 1 процентный пункт.

Так, в США рассчитано, что рост безработицы на 1% означает потери в «потенциальном ВНП» в среднем на 68 млрд. долл. Прирост безработицы на один процентный пункт означает также и увеличение расходов из федерального бюджета от 25 до 30 млрд.

долл. Эти средства идут на выплату пособий по безработице, реализацию программ трудоустройства, переподготовки безработных, и др.

Безработица имеет и глубокие социальные последствия, как правило, всегда негативные. Потеря работы резко меняет отношение человека к себе самому, разрушаются ценности, связанные с трудом: самоутверждение (в труде и через него), материальное благополучие, возможности профессионального роста, социальное положение.

Существует прямая связь между ростом безработицы и числом самоубийств, разводов, ростом психических заболеваний.

Как правило, безработица в большей мере затрагивает такие слои населения, как молодежь и люди предпенсионного возраста. Безработица среди молодежи способствует росту преступности, наркомании. Молодые безработные легко становятся «добычей», объектом воздействия различных сект, партий и т.д.

Негативные экономические и социальные последствия безработицы требуют значительного воздействия на рынок труда со стороны государства. Мировой опыт показывает, что эта деятельность включает в себя программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе, по переподготовке рабочей силы, программы содействия найму рабочей силы.

Для поддержки безработных применяется социальная помощь безработным. Она включает в себя пособия по безработице, помощь по безработице (в некоторых странах, например в США и Японии ее нет), оплата некоторых коммунальных услуг (проезд, квартплата и т.д.).

Все эти выплаты осуществляются через биржи труда или другие службы занятости.

В России государственная служба занятости включает Госкомитет по занятости населения и региональные центры занятости. Эти центры и называют биржами труда. Это учреждения, собирающие и накапливающие информацию о динамике трудовых ресурсов и наличии рабочих мест, предоставляющие гражданам услуги, связанные с обеспечением их занятости (бесплатно).

Государственная служба занятости выполняет следующие функции:

1. анализирует, прогнозирует спрос и предложение на рабочую силу и информирует о состоянии рынка труда;

2. ведет учет свободных рабочих мест и граждан, обратившихся по вопросам трудоустройства;

3. информирует граждан о возможности получения работы и работодателей об обеспечении рабочей силой;

4. оказывает помощь людям в выборе подходящей работы;

5. оказывает услуги в профессиональной ориентации, организует профессиональную подготовку и переподготовку граждан в специальных учебных центрах;

6. обеспечивает регистрацию безработных и выдает пособия по безработице;

7. разрабатывает программы занятости;

8. распоряжается фондом занятости.

Право граждан на получение пособия по безработице наступает не позднее 11-го дня с момента обращения их в службу занятости вплоть до решения вопроса о трудоустройстве. Срок выдачи пособия не может превышать 12 месяцев. Высвобожденные с работы в связи с реорганизацией или ликвидацией предприятия получают пособие в течение первых трех месяцев со дня увольнения по месту их последней работы.

Биржа труда обязана не только платить пособие, но и помогать людям в поиске подходящей работы. Подходящей считается такая работа, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его знаний, квалификации, прежней работы, состояния здоровья, транспортной доступности рабочего места. Выплата пособия может быть отложена или приостановлена на срок до 3-х месяцев, если гражданин дважды отказался от предложенной работы. Биржа может предложить оплачиваемые общественные работы или же направить на переподготовку для приобретения другой специальности.

<< | >>
Источник: Н.Ф. Данилова, Т.В. Лахнова, В.Г. Мазанова. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ. 2008

Еще по теме Экономические и социальные последствия безработицы. Закон А. Оукена:

  1. 2. Безработица. Типы безработицы. Уровень безработицы. Социально-экономические издержки. Закон Оукена.
  2. 11.3. Безработица и ее виды. Экономические и социальные издержки безработицы. Закон Оукена
  3. 2. Безработица, виды безработицы и закон Оукена
  4. Социально-экономические последствия безработицы. Регулирование рынка труда
  5. 3. Безработица и инфляция как проявление макроэкономичекой нестабильности и их социально-экономические последствия
  6. Социальные последствия экономических изменений
  7. § 4. Экономические и социальные последствия инфляции
  8. 3. Занятость и безработица. Виды безработицы. Естественный уровень безработицы и его измерение
  9. 3. Экономические категории, законы, функции экономической теории и её место в системе социально-гуманитарных наук
  10. 3. Социально-экономические последствия инфляции.
  11. 11.7. Социально-экономические последствия инфляции
  12. Социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционное регулирование