<<
>>

2. Формы международных экономических отношений (Международная экономическая интеграция и интернационализация). Международные экономические организации

Со второй половины XX века преобладающей тенденцией в развитии мировых хозяйственных связей становится региональная экономическая интеграция. Формирование мирового хозяйства идёт по пути создания крупных интегрированных экономических блоков, организаций, цементируемых международными экономическими соглашениями.

В истории мирового хозяйства и международных экономических отношений ведущую роль всегда играла Европа. Именно здесь, на Старом континенте, началось развитие мирового рынка.

Интеграционные процессы в Западной Европе резко усилились в результате реализации американского «плана Маршалла» и образования в 1957 году Европейского экономического сообщества (ЕЭС, «Общий рынок»). Европейское сообщество с 1993 года преобразовано в единое экономическое пространство со свободным переливом товаров, услуг, капиталов, технологий, рабочей силы и т.д.

Участники «Общего рынка» за счёт перехода к более высокой ступени интеграции рассчитывают увеличивать валовой национальный продукт, как минимум, на 4,5% в год и создавать не менее 1,8 млн.

новых рабочих мест.

Экономика стран ЕЭС больше интегрирована в мировую хозяйственную систему относительно экономики США или Японии. Сообщество является ведущим торговым объединением на нашей планете. В начале 90-х годов на его долю приходилось почти 36% мирового экспорта, тогда как на долю США – 12, Японии – не более 9%. Хозяйственная и политическая консолидация европейцев стала важнейшим звеном их деятельности в новых международных условиях. Однако, если Западная Европа не сделает резкий рывок вперёд, она будет в XXI веке отброшена американскими и японскими конкурентами в арьергард мирового экономического и технологического прогресса. Одной из предпосылок укрепления экономических позиций ЕЭС стал переход к единой денежной единице – евровалюте.

Это может привести к значительному сокращению зоны обращения доллара.

Канадско-американское соглашение о свободной торговле, вступившее в силу в 1989 году, трансформируется в самый крупный в мире общий рынок, включающий США, Канаду и Мексику. Он объединяет 360 млн. производителей с годовым оборотом около 6 триллионов долларов.

В Азиатско-Тихоакеанском регионе также усиливаются тенденции к созданию нового крупного экономического сообщества, в 1989 году был образован Азиатско-Тихоокеанский экономический совет. В нём на правительственном уровне представлены США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония, Южная Корея, Индонезия, Филиппины, Таиланд, Малайзия, Сингапур и Бруней. Последние шесть государств входят также в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Если Азиатско-Тихоокеанский экономический совет перерастёт в интеграционный блок промышленно развитых держав, новых индустриальных стран и развивающихся государств этого богатейшего региона, он станет мощной экономической силой глобального масштаба.

Наконец, нельзя не принимать во внимание экономические взаимосвязи бывшего социалистического содружества, если не всех, то, по крайней мере, республик бывшего СССР, а это 15 государств, занимающих территорию, равную шестой части суши земного шара, с населением почти 300 млн. человек. Отказ от централизованно управляемой экономики и ориентация на рыночные отношения сопровождаются в этих странах дестабилизацией экономической и политической жизни. Однако такое состояние не может продолжаться бесконечно долго. В них идёт активное формирование региональных рынков: балтийского, белорусского, российского европейского, уральского, дальневосточного, среднеазиатского и др.

Как показывает мировой опыт, будущее у этих рынков одно: та или иная форма интеграции неизбежно потребует формирования единого экономического пространства. А так как быстрее интегрируют страны с примерно одинаковым уровнем экономического развития, имеющие традиционные экономические связи и расположенные по соседству, есть все основания полагать, что республики бывшего СССР сформируют мощную интернациональную структуру и займут достойное место в мировом хозяйстве.

Всё более замкнутую роль в мировых экономических отношениях играют интеграционные связи развивающихся стран: создаются межгосударственные объединения, региональные и субрегиональные группировки, функционирующие на принципах единых валютных союзов. Наиболее крупными такими формированиями являются: в Латинской Америке – Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ), Андская группа, Центральноамериканский общий рынок (ЦАОР), Карибское сообщество (Кариком); в Африке – Экономическое сообщество стран Западной Африки (ЭКОВАС); в Азии – Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Совет сотрудничества арабских стран персидского залива, Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии (СААР), Общий рынок арабских стран (ОАС).

Формирование Мирового хозяйства принимает не только различные организационные формы, но и различные направления сотрудничества. Международные экономические отношения возникают, как правило, в виде объединений, создающиеся на основе торговых соглашений, развития внешней торговли. Её развитие обусловлено тем, что производственные возможности отдельных стран по отдельным товарам превосходят возможное потребление этих товаров внутри страны, поэтому возникает необходимость вывоза части товаров за границу.

Внешняя торговля характеризуется величиной экспорта и импорта и их соотношением, получившим название «торгового баланса». Структура экспорта-импорта характеризуется объёмом внешнеторгового оборота. Разница между суммой экспорта и импорта – торговое сальдо.

Все страны проводят определённую внешнеторговую политику и стремятся поддержать активное торговое сальдо.

Различают 2 вида внешнеторговой политики: фритредерство – политика свободной торговли, невмешательство государства во внешнеторговую деятельность, отсутствие ограничений; протекционализм – политика защиты национальной экономики от конкуренции иностранных товаров посредством установления высоких таможенных пошлин (в развитых странах 5% цены в отсталых до 10% цены). В период осуществления торговых войн таможенные пошлины могут поднимать до 100% - 200% и вводить ограничения в виде квот на ввоз продукции.

Помимо этого используются нетарифные барьеры, которые включают в себя системы лицензирования, создание неоправданно высоких стандартов качества продукции или просто бюрократического запрета в таможенных процедурах. Могут использоваться добровольные экспортные ограничения, то есть экспортёры добровольно идут на снижение количества ввоза, чтобы избежать установления высоких пошлин. Используется так же политика коллективного протекционализма (согласовываются действия групп государств в интересах их национального хозяйства).

Одной из них является ГАТТ (генеральная организация по торговли и тарифу). В 1996 году она переименована во Всемирное торговое объединение (ВТО). В 1998 году решался вопрос о вхождении в эту организацию Беларуси. Суть этой организации состоит в том, что её участники пользуются определёнными льготами. Одна из них – отмена квот для стран участниц и либерализация цен. Таможенные пошлины – это денежные сборы, взимаемые за провоз через границу государства, своеобразный акцизный налог на импортные товары. Различают фискальные и протекционистские пошлины. Первые устанавливаются на товары, производство которых в стране или незначительно, или отсутствует вовсе, поэтому ставки их сравнительно невелики. Вторые предназначены для защиты внутренних товаропроизводителей от конкуренции импортных товаров. Они, как правило, очень высокие.

Импортные квоты – устанавливаемые государством максимальные объёмы иностранных товаров, которые могут быть ввезены в страну за определённый период. В большинстве случаев импортные квоты являются более эффективным средством сдерживания международной торговли, чем таможенные пошлины.

Нетарифные барьеры – система лицензирования, создание неоправданно высоких стандартов качества продукции и её безопасности или просто бюрократические запреты в таможенных процедурах. К примеру, Япония и западноевропейские страны обычно вводят ограничения на выдачу лицензий, пытаясь существенно сократить импорт. Под предлогом борьбы со смогом Великобритания ввела запрет на импорт каменного угля.

Добровольные экспортные ограничения – сравнительно новая форма торговых барьеров. Их особенность в том, что экспортёры добровольно идут на экспортные ограничения в надежде избежать введения более жёстких торговых барьеров. Так, если бы Франция «добровольно» не уменьшила поставки в США растительного масла, вин и другой сельскохозяйственной продукции, то с 1 декабря 1992 года в США в несколько раз были бы повышены таможенные пошлины на эти продукты. Японские автомобилестроители также согласились ограничить экспорт своей продукции в США под угрозой установления более высоких тарифов или уменьшения квот.

Интеграционные процессы обусловили политику коллективного протекционизма, т.е. согласованного действия групп государств в интересах их национальных хозяйств. Политику коллективного протекционизма проводят страны ЕЭС, молодые развивающиеся страны.

Свободная торговля, или фритредерство, получила наибольшее развитие после второй мировой войны. Сторонники этого направления в экономической теории и практике рассматривают национальное хозяйство как «открытую экономику», сориентированную на мировой рынок. В качестве научной теории фритредерство зародилось в Великобритании во второй половине XVIII века в условиях промышленного переворота (переход от мануфактуры к машинному производству). Основой такой политики стала теория сравнительных преимуществ.

Интенсивное развитие внешней торговли сделало фритредерство в XIX веке основой официальной экономической политики Англии. Фритридерство известно также как Манчестерская школа, по названию города, из которого вышли крупнейшие представители этого течения Р. Кобден (1804-1865) и Дж. Брайт (1811-1889).

Мировая торговля требует установления норм и правил, обязательных для каждого участника.

В 1964 году конференция ООН по торговле и развитию – ЮНКТАД приняла в Женеве «Принципы международных торговых отношений и торговой политики». Этот документ провозглашает, что торговые отношения между государствами должны строиться на основе уважения суверенитета и невмешательства в их внутренние дела, содействовать укреплению мира и сотрудничества между народами.

«Принципы» осуждают любые формы дискриминации по мотивам социально-экономического различия, содержат предложения региональным экономическим группировкам развитых стран не наносить ущерба торговле освободившихся государств, а создавать условия наибольшего благоприятствования и облегчения доступа для товаров развивающихся стран на рынки промышленно развитых государств.

Международная миграция капитала осуществляется в предпринимательской форме и в форме ссудного капитала.

Предпринимательская форма предполагает создание в иностранных государствах своих предприятий или филиалов, а также изготовление запчастей по кооперационным поставкам из-за рубежа. Вывоз капитала в ссудной форме осуществляется как в виде прямых, так и портфельных инвестиций. Этот международный кредит может предоставляться либо государствами, либо частными предпринимателями, либо международными организациями (МБРР, МВФ).

Прямые инвестиции – это инвестиции, которые обеспечивают контроль над предприятием.

Портфельные инвестиции – это обладание только долей акций предприятия, не дающих права осуществления контроля. Они могут осуществляться с помощью подставных лиц.

Основной международный орган, регулирующий международный кредит – МВФ. В него входят 166 государств, включая 14 республик былого СССР (исключая Азербайджан). Общая квота вложенных средств от них составляет 4,66%, причём на Россию приходится 0,9%, на Украину – 0,69%, на Беларусь – 0,2% и на Казахстан 0,17%.

Квотами определены размеры кредита, которые можно получить от МВФ. А также величина подписного капитала. Так, взнос России – 4 млрд. только 23% в твёрдой валюте. Взнос должен быть сделан не позднее 6 месяцев после вступления в МВФ.

МБРР организован в 1944 году (кредиты предоставляются на срок до 20 лет с 5-летним периодом погашения). Такие квоты выдаются под гарантии правительства при условии, что из других мест кредитов не получат. Уставной фонд – 10 млрд. долларов к началу 90-х годов.

Уставной фонд – 100 млрд. МБРР имеет 2 филиала:

– МВФ (корпорация) основана в 1956 году для финансирования предприятий частного сектора стран-членов МФК. Займы предоставляются сроком на 15 лет.

– МАР (ассоциация развития) основана в 1960 году. Предоставляет беспроцентные кредиты на 50 лет с 10-летним периодом погашения, в течение которого взимаются только комиссионные сборы.

Международная миграция рабочей силы – в современном мире 26 млн. эмигрантов.

Международный обмен достижениями науки и техники, НТИ.

Международная кооперация производства – это форма организации труда, при котором большое количество людей работают в одном или взаимосвязанных процессах. Используется при производстве сложных товаров.

Международные валютные отношения – это отношения, возникающие в процессе международного развития. Важной категорией выступает валюта – денежная единица страны.

Международные валютные отношения – это совокупность экономических отношений, возникающих при функционировании денег в международном обороте. Субъектами международных валютных отношений являются все участники внешнеэкономической деятельности: предприятия, банки, юридические лица и государства. Государственно-правовая форма организации валютных отношений образует валютную систему, которая в свою очередь формируется на базе национальных денежных систем.

Бреттон-Вудсская конференция состоялась в 1944 году. Она установила золотодолларовый стандарт – 1 унция равна 35 долларам, взаимную обратимость всех валют и их стремление к этому, фиксацию рыночных курсов валют и приняла решение о создании Международного валютного фонда для межгосударственного валютного регулирования.

В 40-50-е годы Бреттон-Вудская система функционировала достаточно эффективно. Но, в 60-е годы появились признаки международного валютного кризиса. В надежде избежать его в 1970 году была введена международная денежная единица – SDR, в 1971 году прекращён обмен долларов на золото, а чуть позже всеобщее признание получили плавающие валютные курсы. Потребовалось принятие новых международных соглашений.

В 1976 году в Кингстоне (Ямайка) страны-члены МВФ на своей конференции приняли новый валютный порядок, получивший название Ямайской валютной системы. Она подтвердила переход к плавающим валютным курсам, демонетаризацию золота, провозгласила искусственную валюту SDR мировым денежным эталонам. SDR – валютный резерв государства, позволяющий в его пределах приобретать у других стран конвертируемую валюту.

Международная экономическая интеграция – это, как уже указывалось ранее, объективно и сознательно регулируемый процесс сближения государств и создания международных региональных объединений. Она может осуществляться в двух формах:

– На уровне отдельных отраслей в определённых сферах в виде ТНК (транснациональных корпораций).

– На уровне межгосударственных объединений (МНК). В мире насчитывается более 15 объединений.

Основные направления интеграции:

– создание таможенного союза, который проявляется в ликвидации таможенных барьеров, в свободном перемещении капиталов, рабочей силы;

– унификация экономической политики государства (налогообложение, ценообразование);

– валютная интервенция;

– политическая и военная интеграция. Военная интеграция предусматривает унификацию военной базы, повышения уровня организации управления;

– политическая интеграция – создание общих законодательных органов, а в перспективе единого государства.

Особое место в современном мировом хозяйстве заняла новая концепция, связанная с перестройкой международных экономических отношений. Она получила название «новый международный экономический порядок» (НМЭП). Основные принципы НМЭП были сформулированы в Декларации и Программе действий по установлению НМЭП, принятых VI специальной сессией Генеральной ассамблеи ООН в мае 1974 года, и в Хартии экономических прав и обязанностей государств, одобренной XXIX сессией Генеральной Ассамблеи ООН в декабре 1974 года. В основном они сводятся к следующему:

– равенство государств в международных экономических отношениях;

– национальный приоритет в использовании природных ресурсов и всех видов экономической деятельности;

– ослабление колебаний цен на сырьевые товары и сокращение их отрыва от цен на продукцию обрабатывающей промышленности, импортируемую развивающимися странами;

– расширение преференций (преимуществ) в торговле с развитыми странами;

– стимулирование расширения промышленного экспорта развивающихся стран;

– принятие комплекса мер по сокращению технологического разрыва;

– решение проблемы внешней задолженности;

– расширение сотрудничества развивающихся стран.

<< | >>
Источник: Шахнович С.В., Шахнович Е.С.. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ. Курс лекций. 2003

Еще по теме 2. Формы международных экономических отношений (Международная экономическая интеграция и интернационализация). Международные экономические организации:

  1. Сущность мирового хозяйства и международных экономических отношений, формы международных экономических отношений
  2. ВИДЫ И ФОРМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ, ИХ РЕГУЛИРОВАНИЕ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ
  3. 2.4. Формы международной экономической интеграции
  4. 2.3. Международное разделение труда как основа международных экономических отношений
  5. 6.1. международный обмен технологиями как форма Международных экономических отношений
  6. 21.1. Формы международных экономических отношений
  7. Вопрос №47. Сущность и формы международных экономических отношений
  8. ЗАНЯТИЕ 4. МЕЖДУНАРОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ
  9. 3. Сущность и основные формы международных экономических отношений
  10. Мировая экономика и международные экономические отношения Тема 1. Мировое хозяйство и международные экономические отношения
  11. 10. Международная Экономическая интеграция
  12. § 63. Международная экономическая интеграция
  13. 59. МЕГАЭКОНОМИКА: ФОРМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ. ТЕОРИЯ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
  14. Вопрос №48. Международная экономическая интеграция
  15. Теории международной экономической интеграции
  16. Сущность и этапы международной экономической интеграции
  17. Сущность и этапы международной экономической интеграции.