<<
>>

Вопрос 51. Экономическая роль государства

Экономические функции современного государства реализуются через его экономическую политику. Новая история экономической политики берет свое начало с эпохи становления предпринимательского строя и первоначального накопления капитала.

Меркантилизм был первой научно обоснованной концепцией экономической политики нового государства. В основу этой концепции положена идея расширения вмешательства государства в хозяйственные дела, процессы производственного воспроизводства.

Меркантилизм как политика обеспечивал доступными в свое время для государства средствами содействие развитию тех отраслей экономики, которые занимали доминирующее положение в народном хозяйстве. Он возлагал на государство функции содействия обрабатывающей промышленности, заботу о путях сообщения, таможенной и колониальной политике, внешней торговле, экспортным отраслям, которые обеспечивали поступление в страну золота. Эти отрасли государство брало под свой контроль.

Со временем политика меркантилизма стала тормозом развития экономики.

Концепция меркантилизма была заменена концепцией физиократов, которая базировалась на идеях свободы торговли, ограничения вмешательства государства в экономику. Экономическая политика физиократов основывалась на требованиях развития конкуренции. Главный постулат этой политики состоял в том, что экономика должна развиваться на началах так называемого естественного права.

Со временем такой курс трансформировался в экономическую политику поддержки свободной конкуренции на основе идей школы классической политической экономии. Экономическая политика, которую предлагали теоретики классической школы, основывалась на постулате, что частный интерес всегда совпадает с интересом общественным. Главная задача общества – это рост богатства. Поэтому государству не следует вмешиваться в дела частного производителя.

Так родилась догма невмешательства государства в экономику. На практике интересы многих слоев и общества в целом не совпадали. Государство, реализуя экономическую политику классической школы, взяло под свою защиту лишь богатых. Известный экономист того времени С. Сисмонди, критикуя классическую школу, писал: “Неужели богатство – все, а люди – ничто?” Наиболее решительными критиками классической школы были социалисты-утописты, а со временем – марксисты.

Уже в ХIХ в. в полной мере проявляются недостатки частнохозяйственной деятельности во многих отраслях экономики. Наряду с ростом богатства, которое сконцентрировалось в руках ограниченного круга людей, массовыми стали нищета, голод, безработица и пауперизм. Соперничество между социальными слоями переросло в так называемую классовую борьбу. Политическая ситуация во многих странах стала нестабильной. Экономическая политика, основанная на идеях классической школы, постепенно исчерпывает свой потенциал. Начинается процесс передачи ряда отраслей экономики в управление государством. В ХХ в. в отдельных странах, где к власти пришли марксисты тоталитарного направления, произошло полное огосударствление экономики.

Два противоположных подхода к экономической политике государства, один из которых основывается на идеях расширения государственного вмешательства в экономику, а второй – на ограничении его роли в этой сфере, и сегодня в центре дискуссий даже в развитых странах. Сторонники кейнсианских и неокейнсианских концепций выступают за усиление регулирующей роли государства в экономической сфере. Их противники – представители неоклассического и монетаристского направлений – призывают к ограничению его вмешательства в хозяйственные процессы. Сформировалось компромиссное направление так называемого неоклассического синтеза. Время от времени берет верх та или иная, хотя и модифицированная, модель экономической политики государства.

Механизм взаимосвязи политики государства с экономикой сегодня достаточно сложный.

Экономика как реальный базис общества, как система исторически обусловленных отношений во многом определяет политику государства. Социальная структура общества, вступающего в постиндустриальный период развития, сложна и пестра. Интересы всех социальных слоев сегодня отражаются в деятельности и защищаются многими политическими партиями, профсоюзами, общественными организациями. Через их посредничество экономические интересы различных социальных слоев интегрируются в политическую систему общества, влияют на характер принимаемых государственной властью решений, в том числе и экономических. Так определяются основные направления экономической политики государства, отрасли бюджетного финансирования, системы и размеры налогов, социальные программы, масштабы государственного вмешательства в экономику.

Экономическая политика государства, ее экономические функции формируются сегодня в результате сложного механизма взаимодействия и борьбы интересов различных слоев населения. Такая политика является результатом определенного консенсуса этих интересов, их равнодействующей силой. Функция государства как инструмента реализации классовых экономических интересов ограничивается, все более уступая его общеэкономическим и общесоциальным функциям. Руководствуясь приоритетами обеспечения социальной стабильности, государство может проводить экономическую политику даже вопреки временным интересам господствующих слоев населения, конечно, на определенном отрезке времени. Современная диалектика экономики и политики является основой для формирования институтов правового государства.

Самостоятельность институтов государства в проведении экономической политики имеет и отрицательные последствия. Нередко избиратели вообще теряют контроль за деятельностью тех политических сил, которых они уполномочили представлять свои интересы. Политические партии и группировки, отдельные группы политических деятелей, которые имеют государственную власть, часто используют ее в свою пользу. Относительная самостоятельность государства, аппарата, который его обслуживает, может привести к полному разрыву между целями экономической политики государства и интересами общества. Вот почему даже в высокоразвитых странах стоит вопрос обеспечения общественного контроля за механизмом принятия государственных решений, реализацией государством своих экономических функций.

<< | >>
Источник: Цимбалюк А.А., Данильченко Е.П.. Экономическая теория: Краткий конспект лекций для студентов-иностранцев. 2006

Еще по теме Вопрос 51. Экономическая роль государства:

  1. Роль государства в экономической политике
  2. 1.6. Экономическая сущность, содержание и роль иностранных инвестиций в инвестиционной политике государства
  3. Вопрос №45. Социально-экономическая политика Украинского государства в период рыночной трансформации общества
  4. 2. Классификация и типы экономических систем. Роль экономической культуры в экономической системе общества
  5. 1. Специфика методов экономических исследований. Роль гипотезы и теории. Ограниченность экономического эксперимента. Хозяйственная практика – критерий истинности
  6. Вопрос 50. Экономическая теория как научная основа экономической политики
  7. Глава 3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ ФИКСАЦИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ
  8. Роль риторических вопросов в тексте
  9. 15.1. Роль и значение экономического равновесия
  10. 11. Механизм государства и его роль в выполнении функций государства.
  11. Современный монетаризм и его роль в экономическом развитии
  12. § 9. НТР и ее роль в экономическом прогрессе
  13. Понятие и социально-экономическая роль конкуренции
  14. 4.3. Роль прямых инвестиций в международных экономических отношениях
  15. Глава 2. РОЛЬ ПРАВОВЫХ НОРМ В ПРЕВЕНЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ