<<
>>

2.7 Право собственности на природные ресурсы 2.7.1 Право собственности на водные ресурсы. Водопользование

Водопользование представляет собой использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.

Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации, за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными. К таким водным объектам относятся:

1) поверхностные водные объекты, акватории и бассейны которых расположены на территориях двух и более субъектов Федерации;

2) подземные водные объекты, расположенные на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;

3) водные объекты, расположенные на территории одного субъекта РФ, но необходимые для обеспечения нужд обороны, безопасности, федеральных энергетических систем, федерального транспорта и иных государственных нужд, реализация которых отнесена к полномочиям Российской Федерации;

4) водные объекты, являющиеся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб;

5) трансграничные (пограничные) водные объекты;

6) внутренние морские воды;

7) территориальное море Российской Федерации;

8) водные объекты, являющиеся особо охраняемыми природными территориями федерального значения или представляющие собой часть этих территорий;

9) водные объекты, являющиеся частью территории курортов или лечебно-оздоровительных местностей федерального значения;

10) иные особо охраняемые водные объекты федерального значения.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.

На водных объектах общего пользования запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой. Естественное изменение русла реки не влечет за собой изменение или прекращение права пользования этим водным объектом.

Водопользование подразделяется на совместное водопользование и обособленное водопользование. Разграничение между ними проводится как по правовому режиму водного объекта, так и по субъектам водопользования. Совместное водопользование осуществляется на водных объектах, находящихся в государственной или муниципальной собственности, если эти водные объекты не предоставлены для обособленного водопользования. Обособленное водопользование может осуществляться на водных объектах или их частях, находящихся в частной, государственной или муниципальной собственности и предоставленных для обеспечения обороны страны и безопасности государства, иных государственных или муниципальных нужд, обеспечение которых исключает использование водных объектов или их частей другими физическими лицами, юридическими лицами, а также для осуществления рыбоводства.

Участниками водных отношений являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также физические лица, юридические лица. Физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом водопользователем. Собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны:

1) не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде;

2) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения;

3) информировать уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах;

4) своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;

5) вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами.

Право собственности на подземные воды регулируется законодательством о недрах и недропользовании.

Водные объекты могут использоваться для следующих целей:

1) питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

2) здравоохранения;

3) промышленности и энергетики;

4) сельского хозяйства;

5) лесного хозяйства;

6) гидроэнергетики;

7) рекреации;

8) транспорта;

9) строительства;

10) пожарной безопасности;

11) рыбного хозяйства;

12) охотничьего хозяйства;

13) лесосплава;

14) добычи полезных ископаемых, торфа и сапропеля;

15) для иных целей.

Использование водных объектов может осуществляться с изъятием ( забор воды) либо без изъятия (сброс, использование в качестве водных путей и др.) водных ресурсов. Водные объекты, а также их части могут предоставляться в пользование для удовлетворения одной или нескольких целей, одному или нескольким водопользователям.

На всех водопользователей в законодательном порядке возлагается обязанность сокращать изъятия и потери воды, не допускать засорения, истощения и загрязнения водных объектов. Любое использование водных объектов или их частей не должно приводить к ухудшению их состояния, а также водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока проводятся при условии сохранения его естественного происхождения.

<< | >>
Источник: Филичева Т.П., Горкина И.Д.. Экономика природопользования и охраны окружающей среды: Учебник. - 2015. 2015

Еще по теме 2.7 Право собственности на природные ресурсы 2.7.1 Право собственности на водные ресурсы. Водопользование:

  1. 2.7.3 Право собственности на лесные ресурсы. Лесопользование
  2. 2.7.2 Право собственности на земельные ресурсы. Землепользование
  3. 2.7.5 Право собственности на минерально-сырьевые ресурсы. Недропользование
  4. 2.7.4 Право собственности на ресурсы животного мира. Пользование ресурсами животного мира
  5. Раздел II. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ Глава 4. СОБСТВЕННОСТЬ И ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ
  6. 2.2 Водные ресурсы
  7. Глава III. Право собственности § 1. Понятие права собственности и развитие этого института в Риме
  8. § 2. Право собственности как юридическая категория 1. Понятие и содержание права собственности
  9. 2.2.1 Водные ресурсы поверхностных водных объектов
  10. 2. Формы собственности и право собственности
  11. РИМСКОЕ ПРАВО КЛАССИЧЕСКОГО ПЕРИОДА. КОДЕКС ЮСТИНИАНА ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ: ВИДЫ, СПОСОБЫ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ, ОГРАничЕния
  12. Статья 8.39. Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях Комментарий к статье 8.39
  13. 2.8 Кадастры природных ресурсов
  14. Глава 3. Плата за пользование природными ресурсами
  15. Глава 2. Природные ресурсы
  16. Определение и классификация природных ресурсов