<<
>>

ЭВОЛЮЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ В ПЕРИОД СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОй МОНАРХИИ (XIV-XVI вв.). РЕФОРМЫ ЛЮДОВИКА IX (КАПЕТИНГА) И ФИЛИППА IV КРАСИВОГО

2.

3.

Начиная с XIII в . во Франции усиливается тенденция к укреплению королевской власти, чем создаются предпосылки для преодоления раздробленности страны Постепенно происходит ликвидация выборности короля, активизируется рост королевского домена .

Для укрепления королевской власти большое значение имели реформы Людовика IX — французского короля с 1226 г. До совершеннолетия Людовика IX правила его мать Бланка Кастильская, которая боролась с крупными феодалами, особенно с графами Шампанскими и герцогами Бретанскими.

Вступив на престол, Людовик IX провел военную, монетную и судебную реформы

♦ В рамках судебной реформы разрешение споров между феодалами объявлялось исключительной прерогативой короля или назначенных им судей

♦ На территории королевского домена были запрещены судебные поединки.

♦ На решение сеньориального или городского суда разрешалась подача апелляции в королевский суд

♦ Была создана специальная верховная судебная инстанция — Парижский парламент

♦ Среди мероприятий военной реформы выделялась замена прежнего феодального ополчения наемными войсками

♦ Были запрещены частные войны .

♦ Установлено правило «40 дней короля» между объявлением войны и ее началом — за это время противники могли одуматься, а сеньоры, оказавшиеся перед лицом конфликта, могли апеллировать к королю

♦ В рамках финансовой реформы началась чеканка королевской монеты с высоким содержанием золота и серебра, которая постепенно вытеснила остальные монеты, чеканившиеся феодалами и городами в королевском домене

♦ На территории королевского домена была введена единая монетная система, а в других областях государства королевская монета должна была обращаться наряду с местными и вскоре стала вытеснять остальные из обращения, превратившись в единственное расчетное средство

Людовик IX выступил организатором Седьмого и Восьмого крестовых походов .

Во время первого из них в 1250 г. он был пленен египетским султаном, а затем освобожден за большой выкуп . Во время Восьмого крестового похода в Тунисе король умер от чумы . Поскольку при жизни Людовик IX отличался набожностью и справедливостью, в 1297 г. он был канонизирован и стал именоваться Людовиком Святым.

В 1285 г. на французский престол вступил внук Людовика IX Святого — Филипп IV (1268-1314), получивший прозвище Красивый. В его правление объединение страны завершилось, и Французское государство окончательно приняло форму сословнопредставительной монархии. В ней относительно сильная королевская власть совмещалась с представительством от сословий, впервые созванным в 1302 г. , — Генеральными штатами . В этом собрании:

♦ первая палата состояла из высшего духовенства;

♦ во второй заседали выборные от дворянства;

♦ третья состояла из представителей городских советов (эшвенов) .

Каждая палата обладала одним голосом. Поскольку решения принимались

большинством голосов, то первые два привилегированных сословия всегда имели преимущество . Кроме того, Генеральные штаты созывались по инициативе короля, соответственно, он имел возможность навязать им решение, нужное власти

Филипп IV стремился укрепить королевскую власть ослаблением могущества крупных сеньоров и ликвидацией власти римских пап над Францией В ходе проведенных реформ он юридически укрепил королевскую власть на основе римского права в противовес церковному и обычному правам

Филипп IV создал так называемый Королевский совет, совершенно выходивший за рамки существовавших в то время представлений Свои королевские советы были и у его предшественников, но они в основном складывались из представителей дворянства и высшего клира независимо от способностей и знаний Филипп Красивый при выборе советников не руководствовался благородством происхождения. Большинство из них были из мелкого дворянства и зарождающегося сословия горожан; они получили название легисты, так как были хорошими знатоками права, зачастую обучавшимися в нескольких университетах (в то время в Париже преподавалось только церковное право, зато в Орлеане и Монпелье — общее право).

Королевский совет Филиппа Красивого стал постоянно действующим органом, напоминающим современное правительство, функционированием которого был заложен фундамент исполнительной государственной бюрократии и последующего монархического абсолютизма. Наряду с людьми «неблагородными» (парвеню) в совете была представлена и высшая знать, его членом был даже брат правителя Карл Валуа, а позднее и королевские сыновья[36] .

Члены королевского совета, или попросту легисты, обладали исключительными административными и организаторскими способностями, что обусловило успех их усилий сделать королевство Капетов сильным государством Королевский совет фактически предвосхитил и такой орган, как Генеральные штаты. При Филиппе IV Парижский парламент, Верховный суд и Счетная палата превратились в постоянно действующие учреждения .

Король заботился об увеличении доходов государства, используя разнообразные источники пополнения казны, в том числе такие, которые далеко выходили за рамки закона Например, он пускал в обращение неполноценную монету, за что получил прозвище «фальшивомонетчик», вводил поборы с евреев, занимавшихся ростовщической деятельностью (в 1306 г. конфисковал имущество евреев, которые затем были изгнаны из Франции), займы (занимая деньги у городов, как правило, их не возвращал, а затем превратил эти займы в постоянный налог, а также брал займы у ломбардских банкиров), откупы рыцарей от военной службы, налоги со всякой движимости и любых доходов (ввел налог на все торговые сделки)

В 1296 г. Филипп IV обложил податью французское духовенство, в ответ папа Бонифаций VIII в августе 1296 г. своей буллой запретил государям произвольно облагать церковь налогами, что привело к конфликту, продлившемуся до 1303 г. Филипп, в свою очередь, запретил вывозить из Франции золото и серебро: этим он уничтожил один из главных источников папских доходов, поскольку французская церковь уже не могла отсылать в Рим никаких денег.

В связи с этим папа послал легатом в Париж епископа Памьерского Бернара Сессе, известного своей заносчивостью и вспыльчивостью Не добившись уступок, папский посол стал грозить Филиппу интердиктом и говорил при этом так резко, что вывел обычно хладнокровного монарха из себя Разгневанный король отправил в Памье и в графство Тулузское двух членов своего совета собрать улики для обвинения Бернара в непокорности. В ходе следствия выяснилось, что епископ во время своих проповедей часто употреблял неподобающие выражения и настраивал свою паству против королевской власти Филипп IV велел арестовать легата и заключить под стражу в Санли, он потребовал также от папы, чтобы тот низложил

Бернара и позволил предать его светскому суду.

Папа ответил королю гневным письмом, в котором требовал немедленного освобождения своего легата, грозя Филиппу Красивому отлучением и повелевая явиться на свой суд для того, чтобы оправдаться от обвинений в тирании и «дурном управлении».

Филипп велел торжественно сжечь эту буллу на паперти собора Парижской Богоматери и, чтобы заручиться поддержкой общественного мнения, в апреле 1302 г . созвал в Париже первые в истории Генеральные штаты, на которых присутствовали представители духовенства, бароны и прокуроры главных северных и южных городов. Негодование депутатов было усилено подложной папской буллой, в которой претензии папы преднамеренно были заострены После этого канцлер Флотт обратился к собранию с вопросом: «Может ли король рассчитывать на поддержку сословий, если примет меры для ограждения чести и независимости государства, а также избавления французской церкви от нарушения ее прав?» Вельможи и депутаты городов отвечали, что готовы поддержать короля, духовенство после недолгого колебания также присоединилось к мнению двух других сословий[37].

В апреле 1303 г. Бонифаций отлучил короля от церкви и освободил семь церковных провинций в бассейне Роны от вассальной зависимости и от присяги на верность королю . В ответ Филипп объявил Бонифация лжепапой (сомнения в законности его избрания существовали на самом деле), еретиком и чернокнижником и потребовал созвать вселенский собор для выслушивания этих обвинений, заявив, что папа должен быть на этом соборе в качестве пленника и обвиняемого

К папе было отправлено посольство во главе с канцлером Гийомом Ногаре, который объединился с врагами Бонифация и составил против него обширный заговор . 7 сентября заговорщики ворвались в папский дворец в Ананьи, окружили Бонифация, осыпали его всякими оскорблениями и потребовали отречения От перенесенных унижений Бонифаций испытал сильное расстройство, сошел с ума и 11 октября умер

Его унижение и смерть имели тяжелые последствия для папства. Новый папа Бенедикт XI отлучил от церкви Ногаре, но прекратил преследование Филиппа IV .

Однако летом 1304 г. умер и он . Очередной папа Климент V уже не поехал в Италию, а был рукоположен в Лионе. В 1309 г. он поселился в Авиньоне и превратил этот город в папскую резиденцию, начав так называемое Авиньонское пленение пап, и до самой смерти оставался послушным исполнителем воли французского короля Власть французской короны над католической церковью стала почти абсолютной

В поисках средств для пополнения казны Филипп IV обратил внимание на богатства ордена тамплиеров, которому задолжал огромные суммы . Уступив королю, Климент V в 1307 г согласился с обвинениями против ордена тамплиеров в ереси В октябре 140 французских рыцарей этого ордена были арестованы и начался судебный процесс по обвинению их в ереси. В 1312 г. папа объявил орден уничтоженным Имущество тамплиеров было конфисковано

В марте 1313 г. гроссмейстер ордена Жак де Моле был сожжен . Перед смертью он проклял весь род Капетингов и предрек его близкое вырождение.

Сам Филипп IV умер вскоре после казни Великого магистра в 1314 г. Есть версия, что он был отравлен храмовниками, искусными в приготовлении ядов.

В середине XIV в . Франция оказалась в глубоком кризисе, вызванном резким ухудшением положения населения из-за Столетней войны 1337-1453 гг. Дофин Карл для изыскания средств на ведение войны и для выкупа плененного короля Иоанна II созвал в 1356 г. Генеральные штаты . На них представители горожан потребовали предоставления контроля над действиями правительства и введения нового подоходного налога, который взимался бы также и с дворян . Оппозицию возглавил Этьенн Марсель, купеческий прево (старшина) Парижа . Дофин Карл, не получив субсидий, распустил Генеральные штаты и, изыскивая средства на ведение войны, прибег к порче монеты. Это вызвало массовые выступления в Париже. В феврале — марте 1357 г. созванные Генеральные штаты, на которых главную роль играла верхушка парижан во главе с Этьенном Марселем, разработали Великий мартовский ордонанс. Согласно этому акту Генеральные штаты:

♦ собирались дважды в год без предварительной санкции короля;

♦ получали исключительное право на введение новых налогов и осуществление контроля расходов правительства;

♦ давали согласие на объявление войны или заключение мира;

♦ назначали советников короля.

Противодействие дофина вызвало в Париже восстание, в котором участвовали широкие слои населения . 22 февраля 1358 г. восставшие захватили королевский дворец, были убиты два ближайших советника Карла Дофин бежал из Парижа и начал собирать силы для борьбы с восставшими, издал указ о запрещении поставок продовольствия Парижу Другие французские города восстания не поддержали, и к июлю 1358 г оно было подавлено

Окончание Столетней войны обусловило падение значимости Генеральных штатов, и с XV в они вообще перестали созываться К органам центрального управления в этот период относились Государственный совет, который осуществлял руководство отдельными звеньями государственного аппарата и контроль за их деятельностью, и Счетная палата — орган финансового управления .

В административно-территориальном отношении страна была разделена на ба- льяжи и превотажи во главе с бальи и прево, которые осуществляли текущее управление, организовывали сбор налогов и надзор за судебными органами

4.

<< | >>
Источник: Рубаник В. Е.. История государства и права зарубежных стран. 2011. 2011

Еще по теме ЭВОЛЮЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ В ПЕРИОД СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОй МОНАРХИИ (XIV-XVI вв.). РЕФОРМЫ ЛЮДОВИКА IX (КАПЕТИНГА) И ФИЛИППА IV КРАСИВОГО:

  1. Государство и право России в период сословно-представительной монархии (сер. XVI - сер. XVII в.)
  2. Тема 4. Сословно-представительная монархия в России (середина XVI - начало XVII в.)
  3. АНГЛИЯ в ПЕРИОД СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОй МОНАРХИИ.
  4. Тема 4. Государство иправо России в период сословно-представител ьной монархии (середина XVI - середина XVII в.)
  5. Складывание сословно-представительной монархии
  6. Сословно-представительная монархия
  7. Тема 6. Сословно-представительная монархия в Западной Европе (Англия, Германия, Франция) (2 ч)
  8. СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ МОНАРХИЯ ФРАНЦИИ. ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ШТАТЫ
  9. § 28.2. Сословная монархия XIV – XV вв.
  10. Сословно-представительная монархия в России. Центральные и местные органы власти и управления.
  11. ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ ДРЕВНИХ АФИН
  12. Государственный * и общественный строй Франции в период абсолютной монархии
  13. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОй ФРАНЦИИ B ПЕРИОД АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ (XVI-XVIII вв.)
  14. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ДРЕВНЕРИМСКОГО ГОСУДАРСТВА И ПЕРИОДИЗАЦИЯ ЕГО ИСТОРИИ. ЭВОЛЮЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО И ГОСудаРСтВЕННОГО строя дРЕВНЕГО Рима
  15. РЕФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В ПЕРИОД РЕВОЛЮЦИИ 1905-1907 гг.
  16. Английский парламент в XIII—XIV вв. Возникновение сословной монархии
  17. РАННЕФЕОДАЛЬНАЯ МОНАРХИЯ ВО ФРАНЦИИ. АДМИНИСТРАТИВНО-ЦЕНТРАЛИЗАТОРСКИЕ РЕФОРМы филиППА II АвГустА
  18. ФИЛИПП IV КРАСИВЫЙ
  19. СЕНЬОРИАЛЬНАЯ МОНАРХИЯ СРЕДНЕВЕКОВОЙ ФРАНЦИИ. РЕФОРМЫ ЛЮДОВИКА IX