ЧЕЛОВЕК И ПРИРОДА
Говоря о неосторожных преступлениях, нельзя не коснуться проблемы взаимоотношений человека и природы.
Несколько лет назад коллекции филателистов пополнились новой маркой. На ней буквы — всем знакомый сигнал бедствия на море «505».
Только расшифровывался он по-иному: «5АУЕ 01.1К 5011.» — «Спасите нашу землю».Могущество людей, вооруженных новейшей техникой, достижениями всех отраслей науки, может оказаться и величайшим благом, и непоправимым бедствием. Природа ранима. И раны эти часто неизлечимы. Сгоревший лес, отравленное отходами озеро... Мало ли еще примеров бездумного отношения человека к величайшим богатствам нашей живой планеты: земле, лесу, воде, воздуху...
Такое расточительство часто обосновывается тем, что ее, природы, мол, «не убудет». А так ли это? Она ничего не стоит — вода, когда ее много. И она же бесценна, когда ее нет. Общие запасы воды на земном шаре огромны — около 1,5 млрд. куб. километров. 94,2% ее сосредоточено в океане. Но океан не только вода. Примерно 15% белков животного происхождения, идущих в пищу людей, дает Мировой океан.
Ежегодно он воспроизводит более 500 млрд. тонн органического вещества, а использует человечество лишь 0,02% этого количества '. Чтобы по-хозяйски пользоваться этими дарами, океан надо беречь. Однако моря и океаны заливаются нефтью и нефтепродуктами, загрязняются отходами радиоактивных веществ.На дне Атлантики скопилось уже около полумиллиона тонн радиоактивных отходов. С 1967 года их сбрасывают в океан восемь западноевропейских стран, в том числе ФРГ, Бельгия, Италия, Швейцария
Особую опасность представляют аварии танкеров. С появлением же супертанкеров столкновение или авария танкера влечет невиданное по масштабам загрязнение моря нефтью.
В марте 1967 года танкер-гигант «Торри Каньон» водоизмещением 120 тыс.
тонн наскочил на скалы у южных берегов Англии и раскололся на три части. Громадная масса нефти разлилась по поверхности вод и с приливом хлынула на сушу. Через некоторое время побережье на десятки километров покрылось слоем нефти толщиной 30 см. По заявлению Министерства внутренних дел Англии, расходы на ликвидацию последствий кораблекрушения составили около 700 тыс. фунтов стерлингов. По разрушительной силе последствия, порожденные гибелью супертанкера, сравнимы лишь со стихийным бедствием.По различным данным от 1,5 до 10 млн. тонн нефти ежегодно попадает в океан. Зная, что тонна нефти загрязняет 12 квадратных километров морской поверхности, легко представить последствия «утечки»...
Вода. Много ее или мало? В. В. Дежкин и Т. И. Фетисов в книге «Профиль равновесия» пишут, что пресные воды составляют 3% от общего объема воды. И это, видимо, не очень много, если учесть, что на производство тонны стали расходуется в среднем 250—300 кубометров воды, вискозы — 800, синтетического каучука и искусственных волокон — 2,1 — 3,5 тыс. Сегодня недостаток в воде испытывает уже третья часть населения планеты. Чистая вода становится товаром: ФРГ покупает ее у Швеции, США — в Канаде, Голландия — в Норвегии. На привозной воде существует целое государство — Алжир.
На 1984—1985 гг. норвежский парламент выделил 10,8 млн. крон для изучения возможности использования запасов пресной воды Антарктиды, в частности транспортировки антарктических айсбергов.
Постоянство газового состава атмосферы также совершенно необходимо для существования современной жизни на Земле. 21% кислорода, немногим более 0,03% углекислого газа, азот. Изменение содержания этих газов ведет к губительным последствиям для большинства высокоразвитых организмов. Авторы уже упомянутого «Профиля равновесия» приводят цифры, подробно характеризующие газовый состав атмосферы Земли сегодня и явления, влияющие на его изменение. Страшную угрозу, читаем мы в книге, представляют для чистоты атмосферы автомобили с двигателями внутреннего сгорания.
В конце 60-х годов в Париже только за один день автомашины выбрасывали в воздух 50 млн. кубометров окиси углерода. 3750 тыс. автомашин Лос-Анджелеса ежегодно выделяли около 10 тыс. тонн окиси углерода, 2 тыс. тонн углеводородов, 530 тонн окиси азота.Дымят бесчисленные трубы фабрик, заводов, тепловых электростанций, пароходов, паровозов. При сжигании горючих ископаемых в атмосферу попадает около 5 млн. тонн углекислого газа в год...
Одно лишь знакомство с этими фактами, кажется, затрудняет дыхание и вызывает инстинктивное желание вдохнуть поглубже. Но чего, спрашивается, вдохнуть? Ученые подсчитали, что с 1860 по 1955 год содержание углекислого газа в атмосфере возросло с 0,027 до 0,032%, то есть на 18%. Ежегодно выброс двуокиси углерода в атмосферу увеличивается на 0,2% в год. Особенно преуспели в деле загрязнения окружающей среды США: на 6% суши, занимаемой этой страной, приходится 40—50% промышленных отходов, загрязняющих нашу планету.
Забота о Земле — общая забота всего человечества. И се годня трудно найти человека, который не понимал бы этого. Глобальность проблем, связанных с охраной окружающей среды, требует международного сотрудничества. Именно с этой целью и был создан в числе других организаций Институт жизни, с которым активно сотрудничают советские ученые.
Наряду с водой и воздухом в полной мере ощутила на себе влияние «издержек» и просчетов технического прогресса и Земля. Убытки от загрязнения растений достигают только в США 300 млн. долларов в год.
Лес. «Легкими» Земли называем мы этот бесценный дар природы. Известно, что одно взрослое дерево производит за сутки 180 литров кислорода. Один гектар леса поглощает ежегодно 4,6—6,5 тонны углекислого газа, выделяя взамен 3,5—5,0 тонны кислорода. Чтобы получить такое количество кислорода химическим путем, пришлось бы затратить 700 рублей. 40 млн. квадратных километров поверхности нашей планеты покрыты лесами. Только в Советском Союзе лес занимает половину территории страны. По данным ООН, на каждого жителя Земли приходится 1,2 гектара леса.
Много это или мало? Цифры как будто бы велики, но нельзя не учесть, что сегодня из древесины изготовляют 20 тыс. видов различных изделий. Спрос на древесину растет так же быстро, как на нефтепродукты. Площадь лесов на земном шаре ежегодно сокращается на 16 млн. гектаров. Каждую минуту зеленые «фабрики» воздуха теряют 31 гектар своих площадей '. Лес рубят, он гибнет от болезней... Наконец, лес горит. Число пожаров год от года возрастает. И основная их масса — печальный итог не всегда разумной деятельности человека, плоды его неосмотрительности, беспечности. Свидетельство тому — имеющиеся данные о возникновении свыше 90% всех пожаров в 10-километровой зоне вокруг городов и поселков, то есть там, где есть люди.
Вред, причиняемый лесными пожарами, огромен.
В нашей стране, по мнению специалистов, ущерб от пожаров составляет в среднем 200 рублей на 1 гектар леса.
Однако пожар — это не только материальный ущерб. В огне гибнут и люди. В 1871 году в США в лесном пожаре погибло 1500 человек, в 1881 году — 500. В гасконских лесах Франции, где летним пожаром 1949 года было охвачено 130 тыс. гектаров лесной площади, на трех обгоревших соснах укреплен щит с надписью: «Здесь погибло в пламени пожара 82 героических защитника леса. Чтя их светлую память, уважайте и охраняйте лес!»
История человечества хранит немало примеров, свидетельствующих о попытках людей путем введения ответственности приостановить разрушение природы, сохранить в чистоте воды, предотвратить неосторожное уничтожение леса. Так, указами Петра I за засорение Невы предусматривалась ссылка в каторжные работы, а за разведение огня в заповедных лесах — наказание кнутом.
С первых дней Советской власти природоохранительные мероприятия в нашей стране были возведены в ранг государственной политики. Уже 27 мая 1918 года был принят «Основной закон о лесах», подписанный В. И. Лениным и Я. М. Свердловым. В нем, в частности, указывалось, что каждый гражданин обязан всеми доступными средствами охранять леса от пожаров.
Учитывая важность рационального использования и охраны водных ресурсов, ВСНХ РСФСР 20 февраля 1919 года принял постановление «О Центральном комитете водоохранения, предусмотрев меры санитарной охраны водоемов от загрязнения сточными водами промышленных и коммунальных предприятий[8].Советское государство придает большое значение охране окружающей среды. В статье 18 Конституции СССР указано, что в интересах настоящего и будущих поколений в нашей стране принимаются необходимые меры для охраны и научно обоснованного, рационального использования земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира для сохранения в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроизводства природных богатств и улучшения окружающей человека среды.
Строгое выполнение законодательства об охране природы, будучи одной из важнейших государственных задач, от решения которой зависит здоровье и благосостояние людей, успешное выполнение планов экономического и социального развития является для граждан Союза ССР важнейшей конституционной обязанностью. «Граждане СССР, — говорится в ст. 67, — обязаны беречь природу, охранять ее богатства».
Законодательство об охране природы дифференцировано по отраслевому принципу и включает в себя земельное, водное, лесное законодательство и т. д.
Верховным Советом СССР приняты и действуют Основы земельного (водного, лесного) законодательства Союза ССР и союзных республик, предусматривающие основные меры по рациональному и бережному использованию земель, вод, лесов и их охране, а также ответственность за нарушение этих законов.
Так, в соответствии со ст. 46 Основ водного законодательства Союза ССР и союзных республик лица, виновные в засорении и загрязнении вод, несут уголовную или административную ответственность.
В статье 50 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик говорится о возможности привлечения к ответственности виновных в нарушении требований пожарной безопасности в лесах, уничтожении или повреждении леса в результате небрежного обращения с огнем и т.
д. Этими же статьями предусмотрена обязанность граждан возместить вред, причиненный нарушением водного, лесного законодательства.Уголовная ответственность за нарушения законов об охране природы определена уголовным законодательством союзных республик.
Эти преступления могут быть совершены или только по неосторожности (на что прямо указано в законе), либо и умышленно, и неосторожно.
В статье 99 УК РСФСР предусмотрена ответственность за уничтожение или существенное повреждение лесных массивов в результате небрежного обращения с огнем или источниками повышенной опасности.
Под лесными массивами закон подразумевает значитель ные площади лесных насаждений, которые были уничтожены в результате пожара. Под существенным повреждением лесных массивов понимается снижение их качества, требующее больших затрат и времени на восстановление насаждений.
Говоря о небрежном обращении с огнем или источниками повышенной опасности (транспортными средствами, различными машинами, механизмами, взрывчатыми веществами и т. п.),. уголовный закон предполагает неосторожную форму вины в любом из двух ее видов: преступной небрежности либо преступной самонадеянности.
Ответственность за загрязнение рек, озер, других водоемов и водных источников неочищенными и необезвреженными сточными водами, отбросами или отходами промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других предприятий, учреждений, организаций предусмотрена статьей 223 УК РСФСР. Эта же статья признает уголовно наказуемым и загрязнение воздуха вредными для здоровья людей отходами промышленного производства.
Ответственность наступает в тех случаях, если указанные в статье деяния причинили или могли причинить вред здоровью людей, сельскохозяйственному производству, рыбным запасам, животному и растительному миру.
Судебная практика свидетельствует, что загрязнение водоемов и атмосферного воздуха может выражаться в сбросе в водоемы неочищенных сточных вод, отходов промышленного производства, в эксплуатации на предприятиях, коммунальных и других объектах неисправных очистных сооружений и устройств, отключении этих сооружений и устройств на какое- то время, в нарушении правил транспортировки, хранения, использования минеральных удобрений, необеспечении дымовых труб пылеулавливателями и т. п.
По распоряжению главного инженера одного из совхозов в рыбохозяйственные пруды была сброшена навозная жижа. Главный инженер посчитал, что ничего не случится: навоз — не минеральные удобрения. А в результате в водоеме погибло более 10 тонн рыбы.
В другом случае было установлено, что директор гидрошахты длительное время не принимал мер к устранению нарушений эксплуатации очистных сооружений. От этого шламовыми водами были загрязнены речка и два водоема соседнего колхоза, приведено в негодность 12 гектаров пахотной земли. Ущерб составил 847 тыс. рублей. Виновные были привлечены к уголовной ответственности.
Ответственность в предусмотренных законом случаях несут как должностные, так и иные виновные лица.
Так, если по вине рабочего, обслуживающего очистные сооружения завода, произошла авария и сточные воды хлынули в водоем, вызвав гибель рыбы, он подлежит уголовной ответственности по ст. 223 УК РСФСР.
В соответствии с уголовным законодательством как преступление рассматривается и загрязнение внутренних морских и территориальных вод СССР, а также вод открытого моря вследствие сброса с судов и других плавучих средств либо непринятия мер к предотвращению потерь различных веществ, вредных для здоровья людей или для живых ресурсов моря (рыбы, морских животных, иных живых существ, населяющих море).
Ответственность за это преступление, предусмотренное ст. 223 УК РСФСР, могут нести капитан и другие члены команды советского или иностранного судна либо другого плавучего средства, в служебные обязанности которых входило недопущение сброса в море названных веществ. Капитан судна или другого плавучего средства может быть привлечен к ответственности и в случае вынужденного вследствие крайней необходимости сброса в море этих веществ либо их потерь, которые невозможно было предотвратить, если он не сообщит о случившемся администрации ближайшего советского порта.
Особая опасность этих преступлений заключается в возможности причинения вреда здоровью человека. Поэтому заболевания людей, опасные для их жизни либо связанные с длительным расстройством здоровья, рассматриваются как причинение существенного вреда, что влечет повышенную ответственность виновных.
Советское государство принимает все необходимые меры к тому, чтобы полностью исключить любую возможность причинения вреда здоровью человека и окружающей его среде В отличие от других преступлений, наносящих вред человеку, например неосторожного убийства или телесного повреждения, дающих немедленные результаты, загрязнение окружающей среды представляет собой убийство медленное, не сразу обращающее на себя внимание и потому неоправданно терпимое.
Пренебрежение соответствующими правилами предосторожности влечет, как правило, самые трагичные последствия.
Причинами неосторожных преступлений, нарушающих законодательство об охране природы, являются беспечность, небрежное либо безответственное отношение к своим служебным и гражданским обязанностям, невнимательность. Вернемся к лесным пожарам. Причина их — всегда неосторожное обращение с огнем, порождаемое иногда неопытностью, а чаще беспечностью, несоблюдением соответствующих правил и законов. Кстати, все ли знают эти правила? Не те, разумеется, правила, которые заключаются в известном: «Будь осторожен с огнем». Знаете ли вы Правила пожарной безопасности в лесах СССР, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 18 июня 1971 года? А ведь именно в них очень подробно и доступно изложены правила поведения в лесу, наши обязанности и возможная ответственность.
Лесные пожары чаще всего возникают от костров. Как-то уж так сложилось, что отдых на природе и не мыслится без огня.
Немало пожаров происходит и от курения в лесу. Большое число лесных пожаров возникает также по вине различных предприятий и организаций, так или иначе связанных с лесом. Но все же в основном они (70—80%) происходят по вине населения.
Нельзя не сказать еще об одном интересном наблюдении.
В периоды высокой пожарной опасности доступ в лес временно запрещается. Мера эта вполне обоснованна и понятна каждому. Однако в первую же неделю после такого запрета задержанию подвергаются тысячи человек, не посчитавших своим долгом его выполнить. В чем причина? Неужели в недопонимании разумности этого ограничения?
По-своему объяснил это лесничий одного из подмосковных районов:
— Неуправляемая встречается публика. С виду вроде культурные, грамотные. А в самую сушь едут и идут на запретные знаки в лесных урочищах, жгут костры, бражничают.
В свое время существовал, в общем-то, устаревший сегодня термин «законопослушание», означавший строгое повиновение установленным нормам и правилам поведения. Видимо, только легкомыслием и беспечностью можно объяснить попытки некоторых людей во что бы то ни стало «прорваться» в лес сквозь все заслоны.
Еще по теме ЧЕЛОВЕК И ПРИРОДА:
- Модуль 2 ЧЕЛОВЕК И ОБЩЕСТВО Тема 14. Природа человека и смысл его существования
- Природа человека
- 6. Альтернативные пути сосуществования человека и природы
- Постановка проблемы сущности (природы) человека
- Война вытекает из самой природы человека
- § 12. Человек и Природа в древнейшую эпоху
- 1. Добр или зол человек по своей природе?
- 66. Функциональная деятельность организма человека корнями уходит в мир природы, в процесс цефализации, открытый американским ученым Д. Дана.
- 2.2. Системная философия как новая концептуальная основа всеобщего синтеза знаний о природе, человекеи обществе
- Плотин: критика платоновского учения о творении мира и о природе. Природа как иррациональная энергия мировой души
- Общество и человек: человек в системе социальных связей и отношений
- 3. Философский смысл понятия «человек». Многомерность человека и его бытия
- Ничтожеством человек становится, когда его вырастят обязательным человеком.
- 3. Проблема бытия человека. Человек в условиях отчуждения и «пограничных ситуаций».
- 1. Бог любит человека и создал его таким образом, что человек может знать Бога.
- ПРИЗЫВ К УНИВЕРСАЛЬНОЙ КАЛИБРОВКЕ – ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА С ЧЕЛОВЕКОМ