<<
>>

ЧЕЛОВЕК И ПРИРОДА

Говоря о неосторожных преступлениях, нельзя не коснуть­ся проблемы взаимоотношений человека и природы.

Несколько лет назад коллекции филателистов пополнились новой маркой. На ней буквы — всем знакомый сигнал бедст­вия на море «505».

Только расшифровывался он по-иному: «5АУЕ 01.1К 5011.» — «Спасите нашу землю».

Могущество людей, вооруженных новейшей техникой, достижениями всех отраслей науки, может оказаться и величайшим благом, и непоправимым бедствием. Природа ранима. И раны эти часто неизлечимы. Сгоревший лес, отравленное отходами озеро... Мало ли еще примеров бездумного отношения человека к величайшим богат­ствам нашей живой планеты: земле, лесу, воде, воздуху...

Такое расточительство часто обосновывается тем, что ее, природы, мол, «не убудет». А так ли это? Она ничего не сто­ит — вода, когда ее много. И она же бесценна, когда ее нет. Общие запасы воды на земном шаре огромны — около 1,5 млрд. куб. километров. 94,2% ее сосредоточено в океане. Но океан не только вода. Примерно 15% белков животного происхождения, идущих в пищу людей, дает Мировой океан.

Ежегодно он воспроизводит более 500 млрд. тонн органиче­ского вещества, а использует человечество лишь 0,02% этого количества '. Чтобы по-хозяйски пользоваться этими дарами, океан надо беречь. Однако моря и океаны заливаются нефтью и нефтепродуктами, загрязняются отходами радиоактивных веществ.

На дне Атлантики скопилось уже около полумиллиона тонн радиоактивных отходов. С 1967 года их сбрасывают в океан восемь западноевропейских стран, в том числе ФРГ, Бельгия, Италия, Швейцария

Особую опасность представляют аварии танкеров. С по­явлением же супертанкеров столкновение или авария танкера влечет невиданное по масштабам загрязнение моря нефтью.

В марте 1967 года танкер-гигант «Торри Каньон» водоизме­щением 120 тыс.

тонн наскочил на скалы у южных берегов Англии и раскололся на три части. Громадная масса нефти разлилась по поверхности вод и с приливом хлынула на сушу. Через некоторое время побережье на десятки километров по­крылось слоем нефти толщиной 30 см. По заявлению Мини­стерства внутренних дел Англии, расходы на ликвидацию по­следствий кораблекрушения составили около 700 тыс. фунтов стерлингов. По разрушительной силе последствия, порожден­ные гибелью супертанкера, сравнимы лишь со стихийным бед­ствием.

По различным данным от 1,5 до 10 млн. тонн нефти еже­годно попадает в океан. Зная, что тонна нефти загрязняет 12 квадратных километров морской поверхности, легко предста­вить последствия «утечки»...

Вода. Много ее или мало? В. В. Дежкин и Т. И. Фетисов в книге «Профиль равновесия» пишут, что пресные воды соста­вляют 3% от общего объема воды. И это, видимо, не очень много, если учесть, что на производство тонны стали расходу­ется в среднем 250—300 кубометров воды, вискозы — 800, синтетического каучука и искусственных волокон — 2,1 — 3,5 тыс. Сегодня недостаток в воде испытывает уже третья часть населения планеты. Чистая вода становится товаром: ФРГ покупает ее у Швеции, США — в Канаде, Голландия — в Норвегии. На привозной воде существует целое государ­ство — Алжир.

На 1984—1985 гг. норвежский парламент выделил 10,8 млн. крон для изучения возможности использования запасов пре­сной воды Антарктиды, в частности транспортировки антаркти­ческих айсбергов.

Постоянство газового состава атмосферы также совершен­но необходимо для существования современной жизни на Земле. 21% кислорода, немногим более 0,03% углекислого газа, азот. Изменение содержания этих газов ведет к губитель­ным последствиям для большинства высокоразвитых организ­мов. Авторы уже упомянутого «Профиля равновесия» приво­дят цифры, подробно характеризующие газовый состав атмос­феры Земли сегодня и явления, влияющие на его изменение. Страшную угрозу, читаем мы в книге, представляют для чи­стоты атмосферы автомобили с двигателями внутреннего сго­рания.

В конце 60-х годов в Париже только за один день авто­машины выбрасывали в воздух 50 млн. кубометров окиси угле­рода. 3750 тыс. автомашин Лос-Анджелеса ежегодно выделяли около 10 тыс. тонн окиси углерода, 2 тыс. тонн углеводородов, 530 тонн окиси азота.

Дымят бесчисленные трубы фабрик, заводов, тепловых электростанций, пароходов, паровозов. При сжигании горючих ископаемых в атмосферу попадает около 5 млн. тонн углеки­слого газа в год...

Одно лишь знакомство с этими фактами, кажется, затруд­няет дыхание и вызывает инстинктивное желание вдохнуть по­глубже. Но чего, спрашивается, вдохнуть? Ученые подсчитали, что с 1860 по 1955 год содержание углекислого газа в атмос­фере возросло с 0,027 до 0,032%, то есть на 18%. Ежегодно выброс двуокиси углерода в атмосферу увеличивается на 0,2% в год. Особенно преуспели в деле загрязнения окру­жающей среды США: на 6% суши, занимаемой этой страной, приходится 40—50% промышленных отходов, загрязняющих нашу планету.

Забота о Земле — общая забота всего человечества. И се годня трудно найти человека, который не понимал бы этого. Глобальность проблем, связанных с охраной окружающей сре­ды, требует международного сотрудничества. Именно с этой целью и был создан в числе других организаций Институт жизни, с которым активно сотрудничают советские ученые.

Наряду с водой и воздухом в полной мере ощутила на се­бе влияние «издержек» и просчетов технического прогресса и Земля. Убытки от загрязнения растений достигают только в США 300 млн. долларов в год.

Лес. «Легкими» Земли называем мы этот бесценный дар природы. Известно, что одно взрослое дерево производит за сутки 180 литров кислорода. Один гектар леса поглощает еже­годно 4,6—6,5 тонны углекислого газа, выделяя взамен 3,5—5,0 тонны кислорода. Чтобы получить такое количество кислорода химическим путем, пришлось бы затратить 700 ру­блей. 40 млн. квадратных километров поверхности нашей пла­неты покрыты лесами. Только в Советском Союзе лес занима­ет половину территории страны. По данным ООН, на каждого жителя Земли приходится 1,2 гектара леса.

Много это или мало? Цифры как будто бы велики, но нель­зя не учесть, что сегодня из древесины изготовляют 20 тыс. видов различных изделий. Спрос на древесину растет так же быстро, как на нефтепродукты. Площадь лесов на земном ша­ре ежегодно сокращается на 16 млн. гектаров. Каждую минуту зеленые «фабрики» воздуха теряют 31 гектар своих площа­дей '. Лес рубят, он гибнет от болезней... Наконец, лес горит. Число пожаров год от года возрастает. И основная их масса — печальный итог не всегда разумной деятельности человека, плоды его неосмотрительности, беспечности. Свидетельство тому — имеющиеся данные о возникновении свыше 90% всех пожаров в 10-километровой зоне вокруг городов и поселков, то есть там, где есть люди.

Вред, причиняемый лесными пожарами, огромен.

В нашей стране, по мнению специалистов, ущерб от пожа­ров составляет в среднем 200 рублей на 1 гектар леса.

Однако пожар — это не только материальный ущерб. В ог­не гибнут и люди. В 1871 году в США в лесном пожаре погиб­ло 1500 человек, в 1881 году — 500. В гасконских лесах Фран­ции, где летним пожаром 1949 года было охвачено 130 тыс. гектаров лесной площади, на трех обгоревших соснах укре­плен щит с надписью: «Здесь погибло в пламени пожара 82 героических защитника леса. Чтя их светлую память, уважайте и охраняйте лес!»

История человечества хранит немало примеров, свидетель­ствующих о попытках людей путем введения ответственности приостановить разрушение природы, сохранить в чистоте во­ды, предотвратить неосторожное уничтожение леса. Так, ука­зами Петра I за засорение Невы предусматривалась ссылка в каторжные работы, а за разведение огня в заповедных ле­сах — наказание кнутом.

С первых дней Советской власти природоохранительные мероприятия в нашей стране были возведены в ранг государ­ственной политики. Уже 27 мая 1918 года был принят «Основ­ной закон о лесах», подписанный В. И. Лениным и Я. М. Сверд­ловым. В нем, в частности, указывалось, что каждый гражда­нин обязан всеми доступными средствами охранять леса от пожаров.

Учитывая важность рационального использования и охраны водных ресурсов, ВСНХ РСФСР 20 февраля 1919 года принял постановление «О Центральном комитете водоохранения, предусмотрев меры санитарной охраны водоемов от за­грязнения сточными водами промышленных и коммунальных предприятий[8].

Советское государство придает большое значение охране окружающей среды. В статье 18 Конституции СССР указано, что в интересах настоящего и будущих поколений в нашей стране принимаются необходимые меры для охраны и научно обоснованного, рационального использования земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира для сохранения в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроиз­водства природных богатств и улучшения окружающей чело­века среды.

Строгое выполнение законодательства об охране природы, будучи одной из важнейших государственных задач, от реше­ния которой зависит здоровье и благосостояние людей, ус­пешное выполнение планов экономического и социального развития является для граждан Союза ССР важнейшей консти­туционной обязанностью. «Граждане СССР, — говорится в ст. 67, — обязаны беречь природу, охранять ее богатства».

Законодательство об охране природы дифференцировано по отраслевому принципу и включает в себя земельное, вод­ное, лесное законодательство и т. д.

Верховным Советом СССР приняты и действуют Основы земельного (водного, лесного) законодательства Союза ССР и союзных республик, предусматривающие основные меры по рациональному и бережному использованию земель, вод, ле­сов и их охране, а также ответственность за нарушение этих законов.

Так, в соответствии со ст. 46 Основ водного законодательст­ва Союза ССР и союзных республик лица, виновные в засоре­нии и загрязнении вод, несут уголовную или административ­ную ответственность.

В статье 50 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик говорится о возможности привлечения к ответственности виновных в нарушении требований пожарной безопасности в лесах, уничтожении или повреждении леса в результате небрежного обращения с огнем и т.

д. Этими же статьями предусмотрена обязанность граждан возместить вред, причиненный нарушением водного, лесного законода­тельства.

Уголовная ответственность за нарушения законов об охране природы определена уголовным законодательством союзных республик.

Эти преступления могут быть совершены или только по не­осторожности (на что прямо указано в законе), либо и умы­шленно, и неосторожно.

В статье 99 УК РСФСР предусмотрена ответственность за уничтожение или существенное повреждение лесных массивов в результате небрежного обращения с огнем или источниками повышенной опасности.

Под лесными массивами закон подразумевает значитель ные площади лесных насаждений, которые были уничтожены в результате пожара. Под существенным повреждением лесных массивов понимается снижение их качества, требующее боль­ших затрат и времени на восстановление насаждений.

Говоря о небрежном обращении с огнем или источниками повышенной опасности (транспортными средствами, различны­ми машинами, механизмами, взрывчатыми веществами и т. п.),. уголовный закон предполагает неосторожную форму вины в любом из двух ее видов: преступной небрежности либо пре­ступной самонадеянности.

Ответственность за загрязнение рек, озер, других водое­мов и водных источников неочищенными и необезвреженными сточными водами, отбросами или отходами промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других предприятий, учреждений, организаций предусмотрена статьей 223 УК РСФСР. Эта же статья признает уголовно наказуемым и за­грязнение воздуха вредными для здоровья людей отходами промышленного производства.

Ответственность наступает в тех случаях, если указанные в статье деяния причинили или могли причинить вред здоровью людей, сельскохозяйственному производству, рыбным запа­сам, животному и растительному миру.

Судебная практика свидетельствует, что загрязнение во­доемов и атмосферного воздуха может выражаться в сбросе в водоемы неочищенных сточных вод, отходов промышленного производства, в эксплуатации на предприятиях, коммунальных и других объектах неисправных очистных сооружений и устройств, отключении этих сооружений и устройств на какое- то время, в нарушении правил транспортировки, хранения, ис­пользования минеральных удобрений, необеспечении дымо­вых труб пылеулавливателями и т. п.

По распоряжению главного инженера одного из совхозов в рыбохозяйственные пруды была сброшена навозная жижа. Главный инженер посчитал, что ничего не случится: навоз — не минеральные удобрения. А в результате в водоеме погиб­ло более 10 тонн рыбы.

В другом случае было установлено, что директор гидро­шахты длительное время не принимал мер к устранению на­рушений эксплуатации очистных сооружений. От этого шламо­выми водами были загрязнены речка и два водоема соседнего колхоза, приведено в негодность 12 гектаров пахотной земли. Ущерб составил 847 тыс. рублей. Виновные были привлечены к уголовной ответственности.

Ответственность в предусмотренных законом случаях несут как должностные, так и иные виновные лица.

Так, если по вине рабочего, обслуживающего очистные сооружения завода, произошла авария и сточные воды хлыну­ли в водоем, вызвав гибель рыбы, он подлежит уголовной от­ветственности по ст. 223 УК РСФСР.

В соответствии с уголовным законодательством как престу­пление рассматривается и загрязнение внутренних морских и территориальных вод СССР, а также вод открытого моря вследствие сброса с судов и других плавучих средств либо не­принятия мер к предотвращению потерь различных веществ, вредных для здоровья людей или для живых ресурсов моря (рыбы, морских животных, иных живых существ, населяющих море).

Ответственность за это преступление, предусмотренное ст. 223 УК РСФСР, могут нести капитан и другие члены ко­манды советского или иностранного судна либо другого пла­вучего средства, в служебные обязанности которых входило недопущение сброса в море названных веществ. Капитан суд­на или другого плавучего средства может быть привлечен к ответственности и в случае вынужденного вследствие крайней необходимости сброса в море этих веществ либо их потерь, которые невозможно было предотвратить, если он не сооб­щит о случившемся администрации ближайшего советского порта.

Особая опасность этих преступлений заключается в воз­можности причинения вреда здоровью человека. Поэтому за­болевания людей, опасные для их жизни либо связанные с длительным расстройством здоровья, рассматриваются как причинение существенного вреда, что влечет повышенную от­ветственность виновных.

Советское государство принимает все необходимые меры к тому, чтобы полностью исключить любую возможность при­чинения вреда здоровью человека и окружающей его среде В отличие от других преступлений, наносящих вред челове­ку, например неосторожного убийства или телесного повреж­дения, дающих немедленные результаты, загрязнение окру­жающей среды представляет собой убийство медленное, не сразу обращающее на себя внимание и потому неоправданно терпимое.

Пренебрежение соответствующими правилами предосто­рожности влечет, как правило, самые трагичные последствия.

Причинами неосторожных преступлений, нарушающих за­конодательство об охране природы, являются беспечность, не­брежное либо безответственное отношение к своим служеб­ным и гражданским обязанностям, невнимательность. Вернем­ся к лесным пожарам. Причина их — всегда неосторожное об­ращение с огнем, порождаемое иногда неопытностью, а чаще беспечностью, несоблюдением соответствующих правил и за­конов. Кстати, все ли знают эти правила? Не те, разумеется, правила, которые заключаются в известном: «Будь осторожен с огнем». Знаете ли вы Правила пожарной безопасности в ле­сах СССР, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 18 июня 1971 года? А ведь именно в них очень под­робно и доступно изложены правила поведения в лесу, наши обязанности и возможная ответственность.

Лесные пожары чаще всего возникают от костров. Как-то уж так сложилось, что отдых на природе и не мыслится без огня.

Немало пожаров происходит и от курения в лесу. Большое число лесных пожаров возникает также по вине различных предприятий и организаций, так или иначе связанных с лесом. Но все же в основном они (70—80%) происходят по вине на­селения.

Нельзя не сказать еще об одном интересном наблюдении.

В периоды высокой пожарной опасности доступ в лес временно запрещается. Мера эта вполне обоснованна и понятна каждому. Однако в первую же неделю после та­кого запрета задержанию подвергаются тысячи человек, не посчитавших своим долгом его выполнить. В чем при­чина? Неужели в недопонимании разумности этого ограни­чения?

По-своему объяснил это лесничий одного из подмосковных районов:

— Неуправляемая встречается публика. С виду вроде культурные, грамотные. А в самую сушь едут и идут на за­претные знаки в лесных урочищах, жгут костры, бражничают.

В свое время существовал, в общем-то, устаревший сегод­ня термин «законопослушание», означавший строгое повинове­ние установленным нормам и правилам поведения. Видимо, только легкомыслием и беспечностью можно объяснить по­пытки некоторых людей во что бы то ни стало «прорваться» в лес сквозь все заслоны.

<< | >>
Источник: Дудник, Н. А.. Цена неосторожности. 1985

Еще по теме ЧЕЛОВЕК И ПРИРОДА:

  1. Модуль 2 ЧЕЛОВЕК И ОБЩЕСТВО Тема 14. Природа человека и смысл его существования
  2. Природа человека
  3. 6. Альтернативные пути сосуществования человека и природы
  4. Постановка проблемы сущности (природы) человека
  5. Война вытекает из самой природы человека
  6. § 12. Человек и Природа в древнейшую эпоху
  7. 1. Добр или зол человек по своей природе?
  8. 66. Функциональная деятельность организма человека корнями уходит в мир природы, в процесс цефализации, открытый американским ученым Д. Дана.
  9. 2.2. Системная философия как новая концептуальная основа всеобщего синтеза знаний о природе, человекеи обществе
  10. Плотин: критика платоновского учения о творении мира и о природе. Природа как иррациональная энергия мировой души
  11. Общество и человек: человек в системе социальных связей и отношений
  12. 3. Философский смысл понятия «человек». Многомерность человека и его бытия
  13. Ничтожеством человек становится, когда его вырастят обязательным человеком.
  14. 3. Проблема бытия человека. Человек в условиях отчуждения и «пограничных ситуаций».
  15. 1. Бог любит человека и создал его таким образом, что человек может знать Бога.
  16. ПРИЗЫВ К УНИВЕРСАЛЬНОЙ КАЛИБРОВКЕ – ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА С ЧЕЛОВЕКОМ