<<
>>

НЕПРОСТИТЕЛЬНАЯ «НЕОСМОТРИТЕЛЬНОСТЬ»

Советское законодательство предусматривает различные виды правовой ответственности лиц, причинивших по неосто­рожности вред общественным интересам: гражданско-право­вую, административную и уголовную.

Практика свидетельствует, что в отношении большинства правонарушителей применяются меры гражданско-правового характера либо меры административного воздействия.

На лицо, виновное в причинении вреда по неосторожности, может быть возложена гражданско-правовая обязанность воз­местить причиненный материальный ущерб. Например, при повреждении лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем подлежит возмещению стоимость потерь товарной ценности леса, затраты на выращивание новых ле­сных культур, стоимость работ по очистке территории уничто­женных либо поврежденных лесонасаждений. Подлежат воз­мещению и государственные затраты по ликвидации пожара.

А они, как правило, значительны. Было бы несправедливо от­носить их на счет государства, на наш с вами общий счет, оставляя в стороне виновных.

Неосторожные административные правонарушения, не яв­ляющиеся преступлениями, в свою очередь могут влечь при­менение мер административной ответственности, заключаю­щихся в наложении компетентными органами и должностными лицами административных взысканий в виде, например, штра­фа, лишения специального права (права управления транс­портными средствами, права на выполнение взрывных работ) и т. д.

В тех случаях, когда неосторожное деяние повлекло ука­занные в уголовном законе последствия, виновный может быть подвергнут уголовному наказанию — мере государствен­ного принуждения, применяемой только к лицам, совершив­шим преступление.

Уголовной ответственности за совершение преступлений по неосторожности подлежат лица, которым до совершения пре­ступления исполнилось 16 лет.

Лишь за неосторожное убийст­во уголовная ответственность может наступить по достижении виновным 14 лет.

В соответствии со ст. 20 Основ уголовного судопроизводст­ва Союза ССР и союзных республик наказание в советском уголовном праве является не только карой за совершенное преступление, но и имеет целью исправление и перевоспита­ние осужденных, а также предупреждение совершения новых преступлений.

Суд, назначая наказание, преследует воспитательные зада­чи. Однако наказание должно и карать за совершенное пре­ступление, за тот вред, который был причинен (либо мог быть причинен) обществу. Кара — необходимый признак нака­зания. С точки зрения интересов общества, это разумно, так как безнаказанность нередко и порождает столь характерную для неосторожных преступлений безответственность.

Человек, совершивший преступление по неосторожности, разумеется, не желал причинить вред обществу, не сознавал общественно опасного характера своего действия или бездей­ствия. Не предвидел он и вредных последствий своего деяния либо был уверен в их предотвращении. Но вместе с тем неосторожные преступления — результат, как правило, созна­тельного нарушения определенных правил предосторожности: безопасности движения транспорта, ведения определенных работ, обращения с оружием и т. д.

Всякое преступление выражается в нежелании считаться с интересами общества, с законами, в нем установленными. Невнимательность к общественным интересам, свойственная неосторожным преступлениям, характеризует общественную опасность .лица, совершившего такое правонарушение. Поэто­му цели наказания, заключающиеся в перевоспитании осуж­денного, предупреждении совершения им нового преступле­ния, выражаются как раз в осознании лицом, подвергнутым наказанию, необходимости соблюдения указанных правил, бо­лее внимательного отношения к интересам общества, твердом уяснении того, что «закон у нас, — как отмечалось на ап­рельском (1984 г.) Пленуме Центрального Комитета Коммунис­тической партии Советского Союза, — никому на позволено ни нарушать, ни обходить».

Знание того, что за нарушение правил предосторожности при определенных условиях может наступить уголовная ответ­ственность, обусловливает большую осмотрительность людей на производстве и в быту. Но невнимательность или неосмо­трительность может иметь исключительно тяжелые послед­ствия. Такая «неосмотрительность» непростительна.

Обычно неосторожные преступления наказываются менее строго, чем сходные (по последствиям) умышленные правона­рушения.

Дифференцированное отношение законодателя к престу­плениям в зависимости от формы вины (умышленной или не­осторожной) объясняется прежде всего меньшей обществен­ной опасностью человека, совершившего неосторожное пре­ступление, большей его податливостью к перевоспитанию. Поэтому, например, если умышленное убийство без отягчаю­щих обстоятельств влечет лишение свободы на срок от трех до десяти лет, то неосторожное убийство — до трех лет или исправительные работы до двух лет; умышленное тяжкое те­лесное повреждение наказывается лишением свободы на срок до восьми лет, а телесное повреждение такой же тяжести, причиненное по неосторожности, — до двух лет или исправи­тельными работами на тот же срок; за умышленное уничто­жение или существенное повреждение лесных массивов путем поджога виновный может быть лишен свободы на срок до де­сяти лет, а за неосторожное — до трех лет или исправитель­ными работами до двух лет и т. д.

В тех случаях, когда указанное в законе преступление мо­жет быть совершено как умышленно, так и неосторожно, и в законе не предусмотрена специальная санкция за совершение этого преступления (например, загрязнение водоемов и воз­духа) по неосторожности, форма вины учитывается судом, что влечет назначение виновному соответствующей меры нака­зания.

Кстати, меньшей опасностью для общества лиц, совершив­ших преступления по неосторожности, объясняется и содер­жащееся в статье 24 УК РСФСР положение о том, что лица, осужденные впервые к лишению свободы на срок не свыше пяти лет за преступления, совершенные по неосторожности, отбывают наказание не в исправительно-трудовых колониях, а в колониях-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности.

Сознательное несоблюдение определенных правил пре­досторожности рассматривается как признак, свидетель­ствующий о большей общественной опасности такого не­осторожного преступления, и может повлечь в соответствии с уголовным законодательством ряда союзных республик более строгое наказание, чем за то же преступление, но совершенное при отсутствии указанного признака. За не­осторожное убийство, например, УК всех союзных респу­блик предусматривают наказание до трех лет лишения сво­боды. Такое же убийство, совершенное в результате созна­тельного несоблюдения правил предосторожности, наказыва­ется, согласно, например, УК Киргизской, Литовской и неко­торых других республик, лишением свободы на срок до пя­ти лет.

УК Белорусской, Молдавской, Таджикской и ряда других республик предусматривают повышенную ответственность за убийство по неосторожности двух и более человек.

В некоторых случаях, когда неосторожное преступление влечет тяжкие последствия, связанные, например, с гибелью большого количества людей, законодатель предусматривает не менее строгие наказания, чем за преступления умы­шленные.

Так, за нарушение работником железнодорожного, водно­го или воздушного транспорта правил движения и эксплуата­ции транспорта, повлекшее несчастные случаи с людьми, кру­шение, аварию или иные тяжкие последствия, за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта ли­цом, управляющим автомототранспортным или городским электротранспортным средством, повлекшее гибель несколь­ких лиц, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трех до пятнадцати лет. Таким образом, за некото­рые неосторожные преступления может быть назначено нака­зание в виде максимального срока лишения свободы, преду­смотренного уголовным законодательством.

... Водитель Тайлаев за управление автомашиной в нетрез­вом состоянии был лишен водительских прав, однако по недо­смотру руководства автопредприятия уже через месяц ока­зался на линии у вновь в нетрезвом состоянии.

Управляемый Тайлаевым тяжелый КамАЗ выехал на полосу встречного дви­жения и помял две легковые автомашины. В результате по­страдали три человека, двое из них погибли, а третий стал ин­валидом.

Районный народный суд, учитывая неоднократность допу­щенных виновным грубых нарушений правил безопасности движения и исключительную тяжесть наступивших послед­ствий, приговорил Тайлаева к пятнадцати годам лишения сво­боды.

По действующему законодательству гибель человека по вине водителя, находящегося в нетрезвом состоянии, рассма­тривается как неосторожное преступление.

Последствия автопроисшествий, совершаемых такими води­телями, как правило, исключительно тяжелы. Верно говорят, что пьяный за рулем — потенциальный убийца. Достаточно представить себе несущийся по улице, скажем, тот же КамАЗ, управляемый (а точнее, неуправляемый) сознательно опоив­шим себя существом, не способным уже задуматься над тем, что может случиться через минуту, секунду... При таких об­стоятельствах виновный в случае гибели людей может нести ответственность в виде максимального срока лишения сво­боды.

Суды строго придерживаются принципа индивидуализации наказания, учитывая при этом все особенности и обстоятельст­ва дела, характер преступления, тяжесть наступивших послед­ствий, данные о личности виновного. При этом суды исходят из того, что за преступления, общественная опасность кото­рых незначительна, назначение чрезмерно сурового наказания недопустимо. Недопустимо и назначение мягких мер наказа­ния за правонарушения, представляющие повышенную обще­ственную опасность.

Учитывая важность борьбы с производственным травматиз­мом, Пленум Верховного Суда СССР отметил, что к лицам, грубо нарушившим правила охраны труда и техники безопа­сности, по вине которых погибли люди или наступили иные тяжкие последствия, надлежит неуклонно применять устано­вленные законом строгие меры наказания.

Мастер Косарев выполнял работы по устройству фунда­мента крыльца заводского жилого дома. Когда была вырыта траншея и в нее спустились рабочие, Косарев заметил, что стена крыльца осела, однако экстренных мер по прекраще­нию работ и выводу людей из траншеи не принял.

В резуль­тате преступной беспечности очень скоро фундамент и стена крыльца обрушились, придавив находившихся в траншее лю­дей. Усмотрев в действиях Косарева грубое нарушение строи­тельных правил, городской народный суд обоснованно приго­ворил его к лишению свободы.

В другом случае районный народный суд приговорил к трем годам лишения свободы условно прораба строительного участка ремонтно-строительного управления Глазова. Было установлено, что Глазов, являясь ответственным за соблюдение правил техники безопасности на вверенном ему участке и зная об аварийном состоянии стеллажей, продолжал их экс­плуатацию, в результате чего погиб рабочий Коркин, а рабо­чему Воротникову были причинены тяжкие телесные повреж­дения. Вышестоящий суд нашел, что районный народный суд недооценил общественную опасность совершенного Глазовым преступления, и обоснованно отменил за мягкостью этот при­говор. При новом рассмотрении дела Глазов был приговорен к двум годам лишения свободы.

Немаловажное значение в борьбе с неосторожными пре­ступлениями имеет неотвратимость наказания. Помня о том, что безнаказанность порождает безответственность, право­охранительные органы принимают необходимые меры к вы­явлению и привлечению к ответственности всех лиц, виновных в совершении неосторожных правонарушений.

Пленум Верховного Суда СССР обязал суды в целях неот­вратимости наказания за совершенное преступление не оста­влять без реагирования выявленные факты непривлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения правил охраны труда, подпадающие под действие уголовного закона.

К лицам, совершившим преступления по неосторожности, в соответствии с уголовным законодательством могут приме­няться такие меры наказания, как лишение свободы, исправи­тельные работы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, штраф, увольнение от должности и другие. В деле исправле­ния и перевоспитания осужденных и предупреждения совер­шения новых неосторожных преступлений особое место зани­мает лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и увольнение от должности. Эта мера может применяться как в качестве ос­новного, так и дополнительного наказания и направлена на лишение виновного возможности причинять вред обществу по неосторожности. Например, лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 211 УК РСФСР, может быть лишено права управлять транспортными средствами на срок до пяти лет; статьей 211" УК предусмотрена возможность лишения виновного права занимать должности, связанные с ответствен­ностью за техническое состояние или эксплуатацию транспорт­ных средств на тот же срок; нарушение правил безопасности на взрывоопасных предприятиях или во взрывоопасных цехах может повлечь увольнение от должности.

Эти меры представляют выраженное в приговоре от име­ни государства запрещение заниматься определенной дея­тельностью либо работать в должности, находясь на которой осужденный совершил неосторожное преступление.

Уголовное наказание является важным средством в борьбе с неосторожными правонарушениями, но главное — предот­вратить преступление.

<< | >>
Источник: Дудник, Н. А.. Цена неосторожности. 1985

Еще по теме НЕПРОСТИТЕЛЬНАЯ «НЕОСМОТРИТЕЛЬНОСТЬ»:

  1. СОДЕРЖАНИЕ
  2. ТЕМА 19 ПРОБЕЛЫ В ПРАВЕ. ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА.
  3. ВИДЫ ПРОБЕЛОВ В ПРАВЕ И СПОСОБЫ ИХ ВОСПОЛНЕНИЯ И ПРЕОДОЛЕНИЯ
  4. § 4. Договоры односторонние и двусторонние (синаллагматические)
  5. ДЕСЯТЬ ПРИНЦИПОВ СИСТЕМЫ БРОННИКОВА
  6. I. Влияние рецепции на догматическое исследование римского права.
  7. Перспективы формирования среднего класса в России
  8. Павликов С. Н., Убанкин Е. И., Левашов Ю.А.. Общая теория связи. [Текст]: учеб. пособие для вузов – Владивосток: ВГУЭС,2016. – 288 с., 2016
  9. Уткина Светлана Александровна. Английский язык в профессиональной сфере Рабочая программа дисциплины Владивосток Издательство ВГУЭС 2016, 2016
  10. Лаптев С.А.. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. Рабочая программа учебной дисциплины Владивосток. Издательство ВГУЭС - 2016, 2016
  11. Уткина Светлана Александровна. Английский язык в профессиональной сфере Рабочая программа дисциплины Владивосток Издательство ВГУЭС 2016, 2016
  12. Иваненко Н.В.и др.. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ и защите ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ МАГИСТРАНТОВ по направлению подготовки 05.04.06 Экология и природопользование. Владивосток 2016, 2016
  13. Астафурова И.С.. СТАТИСТИКА ПРЕДПРИЯТИЯ. Учебно-практическое пособие. Владивосток 2016, 2016
  14. Т.А. Зайцева, Н.П. Милова, Т.А. Кравцова. Основы цветоведения. Учебное пособие. Владивосток, Издательство ВГУЭС - 2015, 2015
  15. Близкий Р.С., Бедрачук И.А., Лебединская Ю.С.. БИЗНЕС-ПЛАНИРОВАНИЕ [Текст]: учебное пособие / Р.С. Близкий. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2015, 2015
  16. В.А. Андреев, А.Л. Чернышова, Э.В. Королева. Государственный и муниципальный аудит. Учебное пособие., 2015
  17. Кох Л.В., Кох Ю.В.. БАНКОВСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ: Учебное пособие. - Владивосток: Изд-во ВГУЭС,2006. - 280 с., 2006
  18. Е.В. Бочаров, И.В. Шульга. УГОЛОВНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Особенная часть): Учебное пособие. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2016, 2016
  19. Полещук Т.А.. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ: Учебное пособие. - Владивосток: Изд-во ВГУЭС,2006. - 108 с., 2006