<<
>>

Пересмотр Конституции

Этому вопросу посвящены ст. 115-117 . Чтобы начать процедуру пересмотра Конституции (отдельных статей или полностью), необходимо было соответствующее решение более половины департаментов (в каждом их них не менее 1/10 первичных собраний должна была высказаться за пересмотр Конституции).

В этом случае по решению Национального Собрания созываются все первичные собрания для решения вопроса о созыве Национального

Конвента . Выборы в него проходят так же, как и в Национальное Собрание. В отношении

Конституции Конвент занимается лишь теми вопросами, которые вызвали его созыв.299 Что касается порядка голосования в Конвенте, то в Конституции напрямую этот вопрос не регулируется. Но, учитывая, что согласно ст. 116 Конвент действует в том же порядке, что и Национальное собрание, можно сделать вывод, что и порядок голосования такой же, т. е. простым большинством (50 %+1 голос).

Если сравнивать порядок пересмотра Конституции с соответствующим разделом в Конституции 1791 г., то сразу бросаются в глаза достаточно существенные отличия.

Порядок пересмотра по Конституции 1793 г. гораздо более упрощённый и децентрализованный. Инициатива передана на места, в департаменты и по их требованию Национальный Конвент может созываться хоть каждый год. Другое дело, какое решение он примет. Никаких трёх законодательных периодов, как в Конституции 1791 г., не требуется.

С одной стороны, такой предельно гибкий порядок пересмотра является демократичным и позволяет мгновенно реагировать на изменение политической обстановки и чаяния населения . Но с другой стороны, чрезмерная упрощённость процедуры пересмотра могла привести и к крайней политической нестабильности из-за постоянного изменения статей Конституции в угоду той или иной политической группировке.

Если в целом подвести итоги по анализу статей Конституции 1793 г, то можно сделать следующие выводы.

Во-первых , заслугой разработчиков Конституции следует признать её краткость, логическую стройность и чёткую структуру. Благодаря этому, текст Конституции (в отличие от предыдущей) вполне доступен для понимания рядового гражданина. Во-вторых , как и в Конституции 1791 г., но в ещё большей степени проводится принцип верховенства прав человека и законодательной власти . Это проявляется и в расположении соответствующих разделов в Конституции, и в количестве статей, им посвящённых, и в общем соотношении ветвей власти. Исполнительные органы власти находятся под полным контролем Национального Собрания в центре и первичных собраний на местах.

В-третьих, в Конституции 1793 г. явно взят курс на децентрализацию управления , фактически право законодательной инициативы (в т. ч. и по вопросу пересмотра Конституции) передано на места, в первичные собрания , что видимо, по мысли законодателей, должно было максимально приблизить законодательный процесс к реальным потребностям населения, быстрому реагированию на их изменения. Этому же служит и предельно краткий срок полномочий депутатов - всего 1 год. Франция, тем не менее, продолжала оставаться унитарным государством по форме государственного устройства, но значительно более децентрализованным, чем по Конституции 1791 г., и даже с некоторыми элементами федерации . Наконец, в-четвёртых , характерной особенность Конституции 1793 г. является её демократизм , выражающийся и во введении всеобщего избирательного права и проведения принципа выборности и контроля со стороны населения на всех уровнях государственной власти.

Таким образом, республиканская Конституция 1793 г., на наш взгляд, является гораздо более прогрессивной (во всяком случае, на бумаге), чем предыдущая. Другое дело, что в действие она так и не вступила и проверить, как эти прогрессивные нормы действовали бы на практике, история возможности не предоставила.

В целом структуру государственной власти по Конституции 1793 г . можно представить в виде следующей схемы .

<< | >>
Источник: Виталий Юрьевич Захаров. Российский и зарубежный конституционализм конца XVIII - 1-й четверти XIX вв. Опыт сравнительно-исторического анализа. Часть 1 2017. 2017

Еще по теме Пересмотр Конституции:

  1. Порядок пересмотра Конституции
  2. Глава XIII Пересмотр конституции
  3. Порядок пересмотра конституции
  4. Порядок пересмотра Конституции
  5. Порядок пересмотра Конституции
  6. Порядок пересмотра Конституции
  7. Порядок пересмотра Конституции
  8. ♥ Александр, должна ли быть пересмотрена статья Конституции РФ о праве на бесплатную медицинскую помощь, ведь она практически не работает? (Дмитрий)
  9. 47. Принятие Конституции СССР 1977г.Конституция БССР 1978г.
  10. Глава 4. КОНСТИТУЦИЯ - ОСНОВНОЙ ЗАКОН ГОСУДАРСТВА 4.1. Понятие и сущность Конституции
  11. §1.Понятиﺍе, признаки конституции. Сущность конституции
  12. Конституция Гельветической республики была составлена на основе конституций Франции и США и во многом заимствовала идеи Просвещения.