<<
>>

13.1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ НОРМ ПРАВА

Право, как и другие социальные регуляторы, выступает в реальной жизни в виде совокупности норм, эталонов, требований, дающих возможность людям ориентироваться в окружающем мире и избирать социально приемлемые варианты поведения.

Правовые нормы очерчивают объективно обусловленные пределы волевого поведения субъектов права по отношению друг к другу в процессе реализации своих потребностей и интересов на определенном этапе развития общества.

Нормы права создаются государством для того, чтобы их предписаниям следовали все субъекты, которым они адресованы, и тем самым воплощались в жизнь, в реальную действительность. Такие нормы существуют и отвечают своему предназначению лишь тогда, когда они выполняются, т.е. реализуются в поведении людей - в совершении или несовершении ими юридически значимых поступков, соответствующих правовым предписаниям.

Следовательно, реализация правовых норм -это осуществление содержащихся в них предписаний (положений) в правомерном поведении субъектов права.

В процессе правореализации права деятельность субъектов права осуществляется в соответствии с требованиями правовых норм, т.е. приобретает юри-

295

дическую форму. Результатом такой деятельности является правомерное поведение и, следовательно, упорядоченные социальные отношения по удовлетворению многосторонних интересов индивидов, их объединений и общества в целом. Эффективность правового регулирования общественных отношений зависит от того, насколько полно нормы права воплощаются в реальном поведении людей, т.е. насколько полно они реализуются.

Процесс реализации права сложен и осуществляется в различных формах. В зависимости от способов правового регулирования и с учетом содержания и характера поведения по воплощению в жизнь правовых предписаний различают следующие формы реализации права: соблюдение, исполнение, использование и применение норм права.

Соблюдение - это такая форма реализации норм права, которая выражается в строгом выполнении субъектами права содержащихся в них запретов, т.е. в воздержании от совершения тех действий, которые являются вредными для общества и которые запрещены государством.

Если запрет не нарушается, индивиды и их организации не совершают деяний, запрещенных нормой права, то тем самым они эту норму реализуют посредством соблюдения. Так, например, статьями 170, 171 Гражданского кодекса Республики Беларусь предусматривается недействительность сделок, совершение которых запрещено законодательством, а также мнимых и притворных сделок. Все, кто не совершает таких сделок, соблюдает требования названных правовых норм.

Соблюдение как форма реализации права имеет ту особенность, что оно носит пассивный характер, поскольку субъекты согласно правовым предписаниям ведут себя пассивно, реализуют норму путем воздержания от запрещенных деяний. Посредством соблюдения, таким образом, реализуются запре-

296

щающие нормы. Лица, игнорирующие запреты, привлекаются к юридической ответственности.

Исполнение - это такая форма реализации права, при которой субъекты права обязаны активными действиями выполнять требования правовых норм.

Норма права в этом случае может быть реализована только путем позитивно выраженного правомерного поведения. Здесь поведение проявляется в активном осуществлении возложенных на соответствующих субъектов юридических обязанностей. При этом субъекты обязаны выполнять предписания норм права независимо от внутреннего к ним отношения. Так, наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить квартирную плату независимо от своего желания. То же относится и к лицам медицинского персонала, обязанным согласно установленным правилам оказывать помощь больным, к должникам, обязанным возвратить долг, и т.п. Как видно, посредством исполнения реализуются обязывающие нормы.

Использование - это такая форма реализации норм права, которая выражается в осуществлении участниками регулируемых правом общественных отношений своих прав, закрепленных в законодательстве.

Использование связано с совершением дозволенных действий, которые могут совершать управомо-ченные субъекты в зависимости от их желания и воли. Путем использования происходит активное осуществление гражданами и организациями в пределах их правомочий различных правовых возможностей, допускаемых нормами права.

Так, в соответствии с гражданским законодательством Республики Беларусь собственникам имущества предоставлено право владения, пользования и распоряжения этим имуществом. Они могут передавать безвозмездно свое имущество в собственность другому лицу, продавать его, передавать

297

за плату во временное пользование и т.п. Они имеют возможность также извлекать из имущества его полезные свойства в процессе личного или хозяйственного потребления (ст. 210-217 Гражданского кодекса Республики Беларусь). В форме использования реализуются управомочивающие (дозволяющие) правовые нормы.

Названные формы правореализации тесно взаимодействуют друг с другом и рассматриваются как формы непосредственной реализации норм права. Это обусловлено тем, что субъектами соблюдения, исполнения и использования выступают на основе равенства различные государственные и негосударственные организации, должностные лица, граждане, осуществляющие юридические права и обязанности непосредственно сами в процессе своей волевой деятельности.

Однако не во всех случаях для осуществления прав и обязанностей достаточно одного лишь желания субъектов права. Соблюдение, исполнение и использование не всегда позволяют в полном объеме реализовать нормы права. Нередко правореа-лизация возможна лишь при участии компетентных государственных органов, которые обеспечивают претворение в жизнь соответствующих юридических норм в полном объеме. Такая форма реализации в юриспруденции называется применением права. Она заключается в том, что государственными органами или по их уполномочию негосударственными организациями осуществляется властная деятельность по применению юридических норм к определенным отношениям, делам, лицам. И только в результате такой деятельности происходит конкретизация, а затем и реализация прав и обязанностей.

Применение права в юридической литературе характеризуется как особая форма его реализации, поскольку в отличие от соблюдения, исполнения и

298

использования оно обладает рядом специфических особенностей.

<< | >>
Источник: Тиковенко А.Г.. ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА. 2006

Еще по теме 13.1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ НОРМ ПРАВА:

  1. 1.Реализация норм права: понятие и формы.
  2. 93. Реализация норм права: понятие и формы
  3. Вопрос 1. Понятие и формы реализации норм права
  4. § 1. Понятие и основные формы реализации права
  5. 20.1. Понятие реализации права. Виды реализации права. Формы непосредственной реализации права
  6. 70 ПОНЯТИЕ И ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА. ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА КАК ОСОБАЯ ФОРМА ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
  7. § 3. Реализация норм права, ее сущность, содержание и формы
  8. Посредством какой формы непосредственной реализации происходит осуществление обязывающих норм права:
  9. 16.1. Реализация права: понятие, формы
  10. § 1. Понятие и формы реализации права
  11. Понятие и формы реализации права
  12. § 1. Понятие и формы реализации права
  13. 23. Понятие и формы реализации права.
  14. Понятие и формы реализации права
  15. ПОНЯТИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА И ЕЕ МЕТОДЫ И ФОРМЫ
  16. Понятие, содержание, формы реализации права
  17. § 2. Понятие, сущность и формы реализации права