Форма правления
Форма правления показывает:
• как создаются высшие органы государства и какова их структура;
• какой принцип лежит в основе взаимоотношений между государственными органами;
• как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны;
• насколько организация высших органов государства позволяет обеспечивать права и свободы граждан.
В мире известны две основные формы правления: монархия и республика.
Монархия — форма правления, при которой вся полнота государственной власти сосредоточена в руках одного человека - монарха, который наследует власть, осуществляет ее пожизненно, выполняя функции главы государства.
Можно выделить следующие виды монархий:
• абсолютная (ОАЭ, Саудовская Аравия): власть полностью принадлежит монарху; при этом отсутствуют государственные органы, ограничивающие компетенцию монарха;
• ограниченная (конституционная) монархия (Великобритания, Испания, Швеция, Норвегия): правительство формируется из представителей партии, победившей на выборах в парламент, при этом лидер этой партии становится премьер-министром, власть монарха является символической, он в основном выполняет представительские функции, а также формально подписывает законодательные акты, принимаемые парламентом, правительство несет ответственность перед парламентом.
Республика — форма правления, при которой государственная власть делегируется коллегиальному или единоличному органу, избираемому на определенный срок.
Выделяют следующие виды республик:
• президентская (США, Сирия, Зимбабве): президент избирается народом и получает из его рук власть, он является главой государства и возглавляет правительство (исполнительную власть), министры ответственны перед президентом, министры назначаются президентом по совету и с согласия парламента, министры не могут быть депутатами, парламент не может требовать отставки правительства, президент не имеет права на роспуск парламента, президент подписывает законодательные акты;
• парламентарная республика (Италия, ФРГ, Австрия, Кения): президент избирается парламентом и фактически не управляет страной (распоряжения президента должен подписывать соответствующий министр); правительство назначается президентом, однако состав правительства формируется из членов партии, победившей на выборах в парламент, кандидатуры министров предлагает премьер-министр; исполнительную власть возглавляет премьер-министр, правительство ответственно перед парламентом, депутаты могут быть министрами; парламент вправе ставить вопрос об отставке правительства, а президент имеет право роспуска парламента;
• смешанная республика (Франция): президент избирается народом, есть премьер-министр, но исполнительную власть возглавляет президент; правительство может принимать акты, если председательствует президент; президент назначает министров, но парламент может отправить правительство в отставку; у президента есть право роспуска парламента, но реализовать его очень сложно.
Россия по форме правления выступает как республика.
С учетом изменений, внесенных Законом РФ от 30 декабря 2008 г. № 6 и 7 в Конституцию РФ, она обладает признаками всех трех видов республик, но тяготеет к смешанной. Признаки президентской формы правления усматриваются в том, что Президент РФ избирается народом и наделен правомочием назначать Председателя Правительства РФ, федеральных министров; Правительство РФ, в сущности, ответственно перед Президентом РФ; парламентской — в том, что Государственная Дума Федерального Собрания РФ может ставить вопрос об отставке Правительства РФ, формально Правительство РФ несет ответственность перед парламентом, а Президент РФ может распустить Государственную Думу; смешанной - одновременно есть Президент РФ и Председатель Правительства РФ, при этом Президент РФ как глава государства наделен более широкими полномочиями, Государственная Дума может ставить вопрос об отставке Правительства РФ, а Президент РФ вправе распустить Государственную Думу.4.2.
Еще по теме Форма правления:
- 1. Понятие форм государства. Форма правления. Форма государственного устройства.
- 32. Форма правления
- 6.2. Форма правления
- § 2. Форма правления
- § 2. Республиканская форма правления
- § 2. Форма государственного правления
- § 1. Монархическая форма правления
- § 2. Форма государственного правления
- Форма правления
- 31. Форма правления: понятие и виды
- 9.2 Форма правления
- Форма правления: понятие и виды
- 5.3. Форма правления государства