<<
>>

. Функции государства: понятие, классификация

Исследование функций государства позволяет взглянуть на него с точки зрения не только формы, но и содержания, определив характер его деятельности уровень его организованности и эффективности.

Функции государства – основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью и содержанием, а также стоящими перед ним на том или ином этапе развития целями и его социальным назначением.

Задачи государства – конкретные меры по осуществлению функций.

Признаки функций государства:

·имеют комплексный характер, складываются из множества аспектов деятельности государства;

·выражают конкретную социально–классовую сущность государства;

·напрямую связаны с конкретными целями и задачами;

·гораздо шире, чем функции отдельных государственных органов.

·Имеют свои методы осуществления – принуждение, поощрение.

Существует множество классификаций функций государства по различным признакам:

1.по продолжительности существования

aпостоянные

bвременные

1.по сферам осуществления

aполитические

bидеологические

cсоциальные

dэкономические

1.по ветвям власти

aзаконодательные

bуправленческие

cсудебные

1.по типу государства

aэксплуататорские

bдемократические

1.по области применения:

aвнешние

bвнутренние

Функции государства отличаются от других явлений формами осуществления (параметрами проявления). Формы осуществления делятся на неправовые и правовые. Правовые формы осуществления функций (деятельность, связанная с изданием юридических актов) выражает неразрывную связь государства и права. Выделяют три правовые формы реализации функций государства:

правотворческая – подготовка и издание НПА, обеспечивающих деятельность государства; регулирование общественных отношений, связанных с направлениями деятельности государства.

правоисполнительная – реализация содержащихся в НПА требований, полнота и эффективность которой определяет, насколько успешно осуществляются государственные функции.

правоохранительная - принятие мер по соблюдению законности и охране правопорядка в процессе реализации государственных функций (особенно важна в период перехода государства и права от одного типа к другому, когда меняется система ценностей).

Вильсон («Государство. Прошлое и будущее конституционных учреждений») считает, что функции государства зависят от формы правления, режима и административно-территориального устройства в этом государстве. Функции делятся на основные и второстепенные. Общие функции присущи любым государствам. Сбор налогов не является функцией гос-ва а лишь средством для осуществления этих функций.

Шершеневич: цели –абсолютная (зачем существует государство), относительная ( какие цели и задачи преследует существующее государство. Поиски абсолютной цели направлены к установлению единой, вытекающей из самого существа государства, цели, которая всегда и всюду, во всех исторических формах проявления государства, остается неизменной. Однако, если государство в разные времена преследует различные задачи, то объяснение тому заключается в инстинкте политического самосохранения, который действует всегда и всюду, где есть государство, но не как абсолютная цель, а как постоянная причина (чтобы выдержать борьбу с другими политическими единствами) инстинкт политического самосохранения являлся в истории главным двигателем культурного развития. Правовой порядок против произвола государства обеспечивается силой общественного мнения.

Задачи гос-ва – рассматривается как план действий, функции – как деятельность для реализации плана.

Ж.Желев «Фашизм» : В условиях тоталитарного режима государство организует тотальную слежку всех против всех. Гос-во осуществляет грубую пропаганду, т.к. нужно бороться с влиянием чужой пропаганды : опечатываются радиоприемники, вводится система постоянного глушения чужих радиостанций, жесткий контроль иностранных газет и журналов, строго ограничивается выезд собственных граждан за рубеж . Создается постоянная необходимость в надуманной внешней опасности ( для оправдания полити.подавления личности в интересах гос-ва). Совершенная несовместимость фашизма и демократии

21

<< | >>
Источник: Теория государства и права. Лекции. 2016

Еще по теме . Функции государства: понятие, классификация:

  1. 10. Функции государства: понятие, классификация. Влияние процессов глобализации на функции государства.
  2. 29. Понятие и классификация функций государства
  3. 19. Понятие и классификация функций российского государства
  4. 8.1. Понятие и классификация функций государства
  5. Вопрос 1. Понятие, признаки и классификация функций государства
  6. Законодательные функции, исполнительные функции, судебные функции - по какому основанию осуществлена классификация функций государства?
  7. 1. Понятие и общая характеристика функций государства. Формы осуществления функций государства.
  8. Классификация функций государства
  9. 13 КЛАССИФИКАЦИЯ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
  10. § 2. Классификация функций государства
  11. § 5. Классификация функций государства
  12. Лекция 2. Классификация функций государства
  13. 4. Функции государства и их классификация
  14. Классификация функций государства
  15. Тема 6. Функции государства 1. Понятие и признаки функций государства
  16. 4.2. Классификация функций государства
  17. Классификация и эволюция функций государства
  18. 3.Классификация функции государства