<<
>>

Информационная функция государства

— это направление его деятельности по развитию информационной сферы, которое охватывает совокупность отношений, связанных с созданием, хранением, обработкой, передачей и защитой информации.

Указанное понимание информационной функции государства отражает содержание информационных отношений, зафиксированное в Рекомендательном акте Межпарламентской ассамблеи государств — участников СНГ от 23 мая 1993 г. «О принципах регулирования информационных отношений в государствах — участниках Межпарламентской ассамблеи». Информационная функция носит многоаспектный характер и реализуется в различных направлениях государственной деятельности.

C правовой точки зрения — это организационный, социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов.

Информационно-коммуникативная функция государства проявляется, прежде всего, в воздействии на сознание людей, придание этому сознанию желательных свойств, качеств, приближающих его к идеалу с точки зрения правящих органов. Реализация информационно-коммуникативной функции предполагает, прежде всего, три вида государственной деятельности:

1) осуществление информационного обмена как внутри государства (между органами и институтами государственной власти), так и на международной арене (интеграция в мировое информационное пространство);

2) государственное информирование общества о принятых государственных решениях, об изданных нормативно-правовых актах и их содержании (правовое информирование), формирование общественного мнения посредством информационного воздействия и т.

д.

3) государственное дозирование информации, обеспечение информационной безопасности, ограждение общества от воздействия вредной информации, государственная цензура[408].

Таким образом, информационная функция государства характеризует объективные процессы становления информационного общества, а информационно-коммуникационная функция, в свою очередь, предполагает воздействие на сознание людей и характеризует в большей степени субъективную сторону данного процесса.

Россия, правда, с некоторым опозданием официально включилась в формирование современного, отвечающего технологическим, научным, практическим требованиям информационного общества. Рождение и реализация грандиозных проектов мировой системы информационных сетей, Интернета и национальных программ по использованию возможностей современной информатики в инновациях всех сфер жизни общества органически вписываются в жизнь. Выработка единой государственной информационной политики и политики развития и использования информационных технологий в ходе формирования инновационных процессов в социально-экономической и культурных сферах, является условием эффективной экономики и рационального управления. Информационная политика — основа развития всех направлений информатизации и формирования соответствующих систем государственного и в целом публичного управления, а также развития законодательства.

B юридической науке отмечается: «Курс на укрепление государства, принятый в России, — это курс на то, чтобы приспособить наше государство к условиям XXI в., когда складываются условия для информационного, технотронного, высокотехнологичного общества, эффективно управлять делами которого можно, только существенно модернизировав организацию и деятельность государства»[409].

Государство своевременно реагирует на происходящие информационные процессы, так, Президентом РФ 7 февраля 2008 г. утверждена «Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации», в которой указано, что в рамках общемировых процессов активно идет формирование информационного российского общества.

Однако динамика развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и высоких технологий в России не позволяет рассчитывать на существенные изменения в ближайшем будущем без совместных целенаправленных усилий органов государственной власти, бизнеса и гражданского общества. Необходимо уже в среднесрочной перспективе реализовать имеющийся культурный, образовательный и научно-технологический потенциал страны и обеспечить Российской Федерации достойное место среди лидеров глобального информационного общества.

При этом отмечено, что целью формирования и развития информационного общества в Российской Федерации является повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности России, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Для обеспечения взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с развитием информационного общества в Российской Федерации, президентским Указом от 1 ноября 2008 г. № 1576 создан Совет при Президенте РФ по развитию информационного общества в Российской Федерации.

Однако информационное общество в России развивается пока неравномерно, что не вселяет оптимизма. Государство, констатируя значимость развития инфраструктуры информационного общества, тем не менее, ограничивается общими перспективными планами и постановкой задач, принимая не нормативные правовые акты, а программные документы, нацеленные на будущее: Федеральную целевую программу «Электронная Россия (2002—2010 годы)»; Доктрину информационной безопасности Российской Федерации, Концепцию использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 r., Стратегию развития информационного общества в Российской Федерации и т.

д.

Развитие информационного общества вынуждает многие государства приступить к формированию «электронного правительства». Первоначально теория трансформации государственного механизма в условиях глобализации появилась в 1978 г. в работе профессоров Нью-Йоркского университета П. Бредли и А. Хула «Трансформация форм государственной системы: публичное (государственное) принуждение и административная юрисдикция», а сам термин «electronic government» начал широко использоваться во времена президенства Б. Клинтона[410].

Общий подход к электронному правительству и понимание его функций во многом зависит от уровня внедрения информационных технологий в обществе. Например, в России, где электронное государство проходит начальный этап своего становления, это понятие сужается до совершенствования государственного управления с помощью использования новых информационно-компьютерных технологий, что, безусловно, должно повысить его эффективность[411].

Широкое понимание электронного правительства (в смысле электронного государства) выражает не только новый характер организационных отношений, но и трансформацию всего комплекса политических отношений. Электронное государство подразумевает реализацию последовательного, простого и индивидуализированного способа в предоставлении услуг и информации для населения — посредством использования информационных и телекоммуникационных технологий (преимущественно Интернета), структурную перестройку функционирования государственных органов и их взаимодействия с гражданами, частными компаниями и собственными служащими на основе интернет-технологий.

Впервые опыт «электронного правительства» был опробован администрацией г. Сеула, внедрившей в деятельность административных органов программу «OPEN». Эта программа позволяет гражданам контролировать через Интернет процесс рассмотрения своих обращений государственными спецсубъектами. Без телефонных звонков и визитов граждане отслеживают процесс рассмотрения поданных ими прошений в любое время и из любого места.

Доступ в реальном времени к информации, касающейся деталей процедуры рассмотрения заявлений граждан, принятия решения об удовлетворении просьбы; возможность просмотра документов; отслеживание сроков рассмотрения и т. д.[412]

Наша страна приняла «Концепцию формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года» (распоряжение Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 632-р).

Согласно Концепции под электронным правительством понимается новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов.

Целями формирования в Российской Федерации электронного правительства являются:

— повышение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам государственных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением государственных услуг, а также внедрение единых стандартов обслуживания граждан;

— повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти и расширение возможности доступа к ней и непосредственного участия организаций, граждан и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления;

— повышение качества административно-управленческих процессов;

— совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного управления, обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности органов государственной власти и обеспечение требуемого уровня информационной безопасности электронного правительства при его функционировании.

Для достижения указанных целей необходимо обеспечить:

— развитие и широкое применение в деятельности органов государственной власти средств обеспечения удаленного доступа организаций и граждан к информации о деятельности органов государственной власти, основанных на использовании современных информационно-коммуникационных технологий;

— предоставление государственных услуг с использованием многофункциональных центров и сети Интернет на основе создания единой инфраструктуры обеспечения межведомственного автоматизированного информационного взаимодействия и взаимодействия органов государственной власти с организациями и гражданами;

— создание защищенной системы межведомственного электронного документооборота;

— внедрение ведомственных информационных систем планирования и управленческой отчетности в рамках создания единой государственной системы контроля результативности деятельности органов государственной власти по обеспечению социально-экономического развития Российской Федерации;

— формирование нормативной правовой базы, регламентирующей порядок и процедуры сбора, хранения и предоставления сведений, содержащихся в государственных информационных системах, обмена информацией в электронной форме между государственными органами, организациями и гражданами, а также контроль за использованием государственных информационных систем.

Вместе с тем результаты внедрения информационно-коммуникационных технологий в органах государственной власти в настоящее время носят преимущественно внутриведомственный характер, что не позволяет значительно улучшить межведомственное взаимодействие и повысить качество государственных услуг, предоставляемых гражданам.

B информационном обществе для всех его членов, безусловно, важно не только создание электронного правительства, но и возможность бесплатного пользования правовой информацией. Несмотря на существующие справочные правовые системы «Гарант», «Консультант» и др., которыми каждый из субъектов правового общения пользуется ежедневно, подобной государственной общедоступной системы, к сожалению, не существует. Однако в правовом государстве все виды законодательных актов, судебной практики, проектов законодательства, форм официальных документов должны быть в свободном доступе. Для эффективной реализации гражданами своих прав, уяснения обязанностей и ответственности в случае нарушения ими прав и интересов других граждан, общества, государства, каждый должен иметь возможность знакомиться с действующими нормами права, их легальным толкованием. Ведь принцип «незнание закона не освобождает от ответственности» никто не отменял.

Следует отметить, что не только граждане не имеют доступа к официальным документам. Большинство действующих информационных систем формировалось органами государственной власти в условиях отсутствия единой нормативно-правовой базы и общей координации этих работ. Содержащиеся в них сведения зачастую недоступны другим органам государственной власти для оперативного использования, что на практике приводит к значительным временным задержкам при обмене информацией на межведомственном уровне, ее многократному сбору и дублированию в отдельных системах.

Использование в деятельности органов государственной власти закрытых технологий и отсутствие единой государственной политики, опоры на идеологию открытых информационных систем (открытых стандартов) ведут к росту технологической зависимости органов государственной власти от поставщиков средств информационно-коммуникационных технологий, снижают экономическую эффективность создания и развития информационных систем, нарушают права граждан и организаций на равный и недискриминационный доступ к государственным информационным системам.

Концепция электронного государства предусматривает переход не только к электронному правительству, но также становление электронного правосудия и электронного парламента.

B России имеется определенный опыт перехода к электронным сервисам в сфере правосудия, так, например, был принят Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Последний предусматривает, что тексты судебных актов подлежат размещению в сети Интернет.

Приоритетным направлением модернизации инфраструктуры судов является информатизация деятельности судебной системы, в том числе: создание электронного архива, формирование информационно-коммуникационной системы Конституционного Суда РФ и электронной специализированной общедоступной библиотеки Конституционного Суда РФ; реализация проекта электронного обеспечения правосудия в системе арбитражных судов; введение информационной системы судов общей юрисдикции государственной автоматизированной системы РФ «Правосудие» (TAC «Правосудие»); формирование необходимой телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения эффективного взаимодействия всех объектов арбитражных судов и судов общей юрисдикции, системы Судебного департамента при Верховном Суде РФ[413].

Кроме того, разработаны также изменения в процессуальное законодательство РФ, которые позволят свидетелям и представителям сторон выступать в суде посредством видеоконференцсвязи[414].

Чтобы реализовать цели и задачи, связанные с реализацией информационной функции государства в информационном обществе, ему необходимо обратить внимание на то, как и с какой целью используются информационные и телекоммуникационные технологии в его структурах. Для обеспечения гармоничного перехода к информационному обществу государство призвано обратить особое внимание на правовое обучение, правовой механизм предоставления государственных услуг электронным образом, создание по возможности равноправия в доступе всех слоев населения к информационной инфраструктуре.

Доступная в электронном виде информация от государства может способствовать развитию диалога государства с общественностью. Государство как инструмент, призванный служить интересам общества, людей, с внедрением в органы государственной власти информационных и телекоммуникационных технологий, получает новые возможности для информирования своих граждан, учета их мнения по ключевым вопросам, повышения эффективности своей деятельности. B информационном обществе государственные органы используют Интернет для реструктуризации, повышения эффективности своей работы, открытого информационного взаимодействия с общественностью. Te негативные проявления, которые могут иметь место B результате использования сети в качестве средства обеспечения взаимодействия государства и личности, не умаляют указанных выше преимуществ, тем более что существуют возможности по их предупреждению.

«Сетевая» культура перестраивает внутренние взаимоотношения, устраняет иерархические барьеры, как между подразделениями, так и между различными уровнями управляющих. Если этот процесс тормозится или данные последствия не принимаются в расчет, ценность информационной системы резко снижается, она не выполняет одну из своих главных функций — повышать эффективность деятельности всей организации. B целом можно утверждать, что Интернет — это не только средство выполнения государственных функций, но и способ их преобразования, а, следовательно, и элемент новой управленческой культуры.

Наряду с положительными моментами процесса информатизации создается и реальная угроза использования достижений в информационной сфере, в целях, несовместимых с задачами

поддержания мировой стабильности и безопасности, соблюдением принципов суверенного равенства государств, мирного урегулирования споров и конфликтов, неприменения силы, невмешательства во внутренние дела, уважения прав и свобод человека. Учитывая скорость развития данной области, следует признать, что в правовом, организационном и технологическом отношении информационная сфера является наименее защищенным элементом государственного механизма.

Национальная безопасность Российской Федерации как государства существенным образом зависит от обеспечения информационной безопасности, и в ходе технического прогресса эта зависимость будет возрастать.

B Доктрине информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 9 сентября 2000 r., сказано, что под информационной безопасностью Российской Федерации понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.

Интересы личности в информационной сфере заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность.

Интересы общества в информационной сфере заключаются в обеспечении интересов личности в этой сфере, упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России.

Интересы государства в информационной сфере заключаются в создании условий для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры, для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею в целях обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.

Особо можно отметить роль и значение Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в котором были обновлены основы правового регулирования отношений во всех важнейших предметных областях информационных процессов, информации и в области информационной безопасности. B частности, в ст. 3 Закона сказано о таком принципе правового регулирования отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации как — обеспечение безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации.

Например, совершение правонарушений в сфере оборота информации, информационных технологий и защиты информации может повлечь дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.

Дисциплинарные взыскания определены TK РФ, например, за совершение дисциплинарного проступка, т. e. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей в сфере оборота охраняемой информации.

КоАП РФ устанавливает ответственность за следующие нарушения законодательства в области связи и информации: нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональныхданных) (ст. 13.11); нарушение правил защиты информации (ст. 13.12); незаконная деятельность в области защиты информации (ст. 13.13); разглашение информации с ог- раниченнымдоступом (ст. 13.14) идр.

Особенности гражданско-правовой ответственности обусловлены тем, что гражданское право главным образом регулирует имущественные отношения, следовательно, гражданско- правовая ответственность имеет имущественное содержание, а ее меры носят имущественный характер. Тем самым эта гражданско-правовая категория выполняет функцию имущественного (экономического) воздействия на правонарушителя и становится одним из методов экономического регулирования общественных отношений.

B зависимости от особенностей конкретных гражданских правоотношений различаются и виды имущественной ответственности за них. Так, по основаниям наступления можно выделить ответственность за причинение имущественного вреда (совершение имущественного правонарушения) и ответственность за причинение морального вреда (вреда, причиненного личности).

Уголовная ответственность устанавливается в соответствии с нормами УК РФ. Информационные преступления предусмотрены во всех главах действующего уголовного закона. Так, интересы личности нарушаются при совершении незаконных деяний с охраняемой государством официальной информацией, предусмотренных ст. 1271, 1272, 129, 130, 137, 138, 140, 144, 155 УК РФ; посягательство на законную деятельность в сфере экономики может быть совершено с помощью информации, наказание за него предусмотрено ст. 159, 164, 170, 171, 1711, 179, 180, 181, 183, 185, 1851, 187-189, 195, 197-199, 202 УК РФ; за посягательство на общественную безопасность и общественный порядок - ст. 207, 233, 237, 238, 242, 2421, 272-274 УК РФ; на интересы государственной власти — ст. 275, 276, 280, 282, 283, 284, 287, 292, 2921, 303, 306, 307, 309-311, 320, 322, 324-3271 УК РФ; на законную военную службу — ст. 339 УК РФ; на интересы мира и безопасности человечества — ст. 354 УК РФ.

Отдельно следует указать на важные, впервые введенные в уголовное законодательство нормы, предусмотренные Главой 28 «Преступления в сфере компьютерной информации» УК РФ: «Неправомерный доступ к компьютерной информации» (ст. 272); «Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ» (ст. 273); «Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети» (ст. 274). Однако с момента принятия уголовного закона, т. e. за 14 лет, несмотря на существенный технологический прорыв, изменения в них не вносились, что, несомненно, порождает проблемы B правоприменительной деятельности.

B целом анализ статей УК РФ позволил сделать вывод, что наряду с общепризнанными объектами уголовно-правовой охраны во всех указанных деяниях посягательство осуществляется и на дополнительный объект — охраняемый государством законный информационный оборот.

Нормы права, устанавливающие тот или иной вид юридической ответственности, реализуются в правоприменительной деятельности. Под правоприменительной деятельностью в области обеспечения информационной безопасности И. Л. Бачило понимает основанное на законодательстве оперативное, повседневное выполнение органами исполнительной власти (государственного управления) возложенных на них функций, заключающихся:

— в подготовке, принятии и исполнении решений органов исполнительной власти по осуществлению конкретных мероприятий по противодействию угрозам информационной безопасности;

— координации деятельности органов в системе исполнительной власти в процессе подготовки и реализации конкретных мероприятий;

— организационных, регистрационных и иных форм осуществления правоприменительной практики в рассматриваемой области;

— консультативной и информационной деятельности органов исполнительной власти, направленной на создание условий для эффективного выполнения возложенных на эти органы задач;

— учетных, аналитических, прогнозных и программных форм работы, являющихся разновидностью информационной деятельности;

— взаимодействии органов исполнительной власти с органами других ветвей государственной власти в целях согласования усилий по противодействию угрозам;

— информационном обеспечении деятельности субъектов противодействия угрозам информационной безопасности в системе исполнительной власти;

— государственном контроле за законностью деятельности субъектов правового регулирования в рассматриваемой области[415].

Более десяти лет в России идет процесс формирования нормативно-правовой основы информационного права, но остаются вопросы нормотворчества, например, в Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006—2010 гг. указано, что отсутствует необходимая координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по внедрению систем информационно-технологического обеспечения административных процессов. Уровень использования современных информационных технологий остается недостаточным для кардинального повышения эффективности деятельности органов государственной власти.

Практические сложности для законодателя и правоприменителей создает то обстоятельство, что в настоящее время сложилась «ситуация накладки» нескольких сложных процессов: реализации программы административной реформы, правовой реформы и программы информатизации, выраженной в Федеральной целевой программе «Электронная Россия»[416].

B связи с этим необходимо решать задачи информационного взаимодействия органов управления государства с гражданами, соблюдая при этом состояние безопасности общества, государства, личности, что становится невозможным без правового регулирования возникающих при этом отношений.

Государство обеспокоено состоянием криминогенной обстановки, сопровождающейся тенденциями сращивания государственных и криминальных структур в информационной сфере, повышения доступности конфиденциальной информации для криминальных структур, усиления влияния организованной преступности на жизнь общества, снижения степени защищенности законных интересов граждан, общества и государства в информационной сфере, что отражено в Доктрине информационной безопасности Российской Федерации от 9 сентября 2000 г.

Таким образом, в условиях мирового научно-технического прогресса, стремительного развития и повсеместного внедрения новейших информационных технологий и глобальных средств телекоммуникаций одной из важнейших составных частей безопасности государства является обеспечение информационных процессов и существование информационных ресурсов. Это обусловлено тем, что ведущие страны мира вступили в новую фазу общественного развития, в фазу, характеризующуюся определяющей ролью информации в обеспечении национальных интересов и обороноспособности страны, т. e. в фазу информационного общества, которое стремительно развивается. Более того, функционирование важных государственных объектов полностью зависит от состояния их информационной сферы (например, автоматизированных систем управления ими).

B информационном обществе существенно меняется взаимодействие специфических «законов» развития техники и социальной среды и, соответственно, правовой среды обитания. B значительной степени опережающая все прогнозы скорость развития аппаратных и программно-технологических средств уже сегодня начинает определенным образом «диктовать» отношения в информационном обществе, требующие, однако, своего правового определения.

Однако реальные процессы, происходящие в информационной сфере, слабо регламентируются нормами информационных законов, и поэтому в настоящее время остро необходим Информационный кодекс[417], теоретическая модель структуры первого раздела которого уже разработана учеными-юристами[418].

Существующая нормативная правовая база не обеспечивает достаточного регулирования сложившегося многообразия отношений, возникающих в рамках создания и использования информационно-коммуникационных технологий в государственном управлении, и не соответствует международной практике. Действующие нормативные правовые акты не согласованы между собой и регламентируют только отдельные аспекты информационного обмена между органами государственной власти, хозяйствующими субъектами и гражданами.

Ha сегодняшний день информационное общество в России находится в стадии становления, государству, обществу требуется проделать еще значительную работу по его формированию, развитию, эффективному функционированию. Если философы, социологи, политологи еще только заняты поиском ответов на вопросы, как могут и должны ли сочетаться признаки виртуальности и реальности современной жизни, как информационное общество трансформирует отношения, складывавшиеся веками и основанные на постулатах государственности, суверенитета, национальной и этнической культуры, собственности и т. д., то юридическая наука уже сегодня обязана на основе современных теоретических представлений предложить работающие правовые механизмы. Действительно, с одной стороны, право как древнейший механизм самоорганизации общества включает каждое новое явление в уже сложившуюся и отлаженную систему отношений и правового регулирования. Там, где новые явления не укладываются в систему регуляции правом, создаются новые механизмы и институты. C другой стороны, право и его система подвержены воздействию новых технологий и не могут не использовать возможности технического и научного прогресса в своей сфере.

<< | >>
Источник: P.В. Шагиева и др.. Актуальные проблемы теории государства и права: учеб, пособие / отв. ред. P. В. Шагиева — M.,2011. - 576 с.. 2011

Еще по теме Информационная функция государства:

  1. Законодательные функции, исполнительные функции, судебные функции - по какому основанию осуществлена классификация функций государства?
  2. 1. Понятие и общая характеристика функций государства. Формы осуществления функций государства.
  3. 10. Функции государства: понятие, классификация. Влияние процессов глобализации на функции государства.
  4. Тема 6. Функции государства 1. Понятие и признаки функций государства
  5. § 3. Информационная функция управления
  6. Лекция 6. Функции государства. Роль ОВД в механизме реализации функций государства
  7. Информационная функция
  8. Воспитательная, информационно-ориентирующая и оценочная функции процессуального права
  9. Н.А.Калиновская, Д.Ю.Устимов. Информационный стресс. Информационно-психологическая безопасность личности как качественная характеристика информационной культуры человека. 2006, 2006
  10. Статья 23.44. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Комментарий к статье 23.44
  11. 11. Механизм государства и его роль в выполнении функций государства.
  12. В зависимости от функций предлагаем классифицировать информационные гарантии активного избирательного права следующим образом.
  13. § 1. Информационное общество и роль государства в его формировании