<<
>>

Модернизация социальной политики как основной механизм реализации приоритетов социального государства

Одним из основных инструментов реализации целей и задач социального государства является социальная политика. Страна, провозгласившая себя со­циальным государством, обязана выбрать такую модель социальной политики, которая ориентирована на укрепление принципов социального государства, а ведущая роль в её формировании и реализации должна принадлежать государ­ству.

Необходимо отметить, что существует несколько подобных моделей со­циальной политики, которые и реализуются в конкретных странах[38,219].

Для продвижения на пути строительства социального государства боль­шую роль играют программы социального развития страны, а также её регио­нов, разрабатываемые и внедряемые на всех трёх уровнях структуры социаль­ной политики: федеральном, региональном, муниципальном. При этом под­черкнем, что большая часть работы в этом направлении, несомненно, должна осуществляться органами субъектов РФ и местного самоуправления[17].

Для полноценного функционирования социальных сфер разрабатываются программы их социального развития, в которых обозначаются цели и сроки их реализации. Объектами таких программ являются экономический, правовой, культурный, демографический, национально-этнический и другие аспекты раз­вития социальной сферы соответствующего уровня. Упомянутые программы способствуют реализации основных принципов социальной политики[38,220]:

• обеспечение предоставления гражданам социальных прав, гарантиро­ванных конституцией;

• создание условий, дающих гражданам возможности для повышения их уровня жизни собственными усилиями и средствами;

• адресность социальной помощи гражданам (семьям), которые по объек­тивным причинам не имеют достаточного дохода и собственности, способной приносить доход;

• согласование интересов поколений.

Знаковую роль в обеспечении реализации социальной политики государ­ства играют профсоюзы[3,118].

Традиционно профсоюзы выполняют ряд функций, позволяющих выра­батывать и осуществлять социальную политику. К ним относятся: защитные, управленческие, представительские и контрольные.

На сегодняшний день профсоюзы остаются единственной общественной организацией, которая охватывает все уровни и сферы системы органов, разра­батывающих и принимающих социально-экономические решения, определяю­щих и проводящих в жизнь социальную политику государства. В этой связи, в период кризисного спада экономики нашей страны деятельность профсоюзов по борьбе с безработицей становится особенно актуальной и востребованной.

Кроме того, профсоюзы стоят на страже защиты заработной платы работ­ников. Данные объединения, согласно Трудовому кодексу РФ, имеют право участвовать в определении размера оплаты труда, норм труда и форм матери­ального поощрения, отстаивая тем самым права работников. Закон также пре­дусматривает возможность профсоюзов обращаться к органам государственной власти с инициативой, относительно разработки нормативно-правовых актов, совершенствующих систему социально-трудовой сферы. При этом профсоюзы имеют право требовать от органов государственной власти обсуждения с ними всех проектов законов, касающихся социально-трудовой сферы.

Профсоюзы имеют возможность и для влияния на различные сферы со­циальной политики через механизм коллективных договоров и соглашений. За­дача данных объединений состоит в том, чтобы коллективный договор охваты­вал все сферы и направления социальной политики.

Так, профсоюзы имеют равные права с другими социальными партнерами на равное участие в управлении государственными фондами медицинского, пенсионного и социального страхования, формируемыми за счёт страховых взносов, а также право на контроль за использованием средств этих фондов.

Важно добавить, что профсоюзы также вправе участвовать в формирова­нии программ по вопросам охраны труда и окружающей природной среды, в разработке нормативных правовых и других актов, регламентирующих вопросы охраны труда, профессиональных заболеваний и экологической безопасности.

<< | >>
Источник: Петров В.П.. Петров В.П. Основы социального государства [Электронный ресурс]: Учебн. пособие / В.П. Петров, В.Э. Семёнова, К.А. Шкенев; Нижегор. гос. архитектур,- строит, ун-т. - Н.Новгород: ННГАСУ, 2016. - 283 с. . 2016

Еще по теме Модернизация социальной политики как основной механизм реализации приоритетов социального государства:

  1. Часть 2 Механизмы реализации основных положений и принципов социального государства
  2. ! Задание 5.2. Приведите примеры реализации региональной социальной политики и социальной политики в регионе.
  3. Механизмы реализации принципов социального государства
  4. § 1. Рыночный механизм формирования доходов и социальная политика государства
  5. 6.4. Социальное партнерство как способ реализации социальной ответственности
  6. Концепция суверенной демократии как основа модернизации российского государства на современном этапе социального развития страны
  7. Функционирование социального государства на изложенных выше принципах обеспечивается, прежде всего, с помощью соответствующих механизмов социальной по­литики.
  8. 5.3. Формы реализации социальной политики
  9. Глава 5 МОДЕРНИЗАЦИЯ ИНСТИТУТОВ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ В КОНТЕКСТЕ АДМІIIII ИГРАН ІВІ ІОІІ РЕФОРМЫ: СОЦИАЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ МОДЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ'
  10. Куликова С.Г.. Женская преступность как социальный фактор российской модернизации (вторая половина XIX - начало XX веков).2011, 2011
  11. Раздел II. социальная политика и социальная ответственность – составляющие управления социальным развитием организации
  12. РАЗДЕЛ II. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВА КАК ОБЪЕКТИВНЫЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ, СУЩНОСТИ И социального НАЗНАЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВА
  13. § 3. Основные приоритеты российской правовой политики
  14. Модернизация механизмов реализации институтов непосредственной демократии
  15. 2. Социальные нормы как одно из средств социального регулирования. Понятие и признаки социальных норм. Виды социальных норм: нормы морали, обычаи, корпоративные и религиозные нормы, юридические нормы (позитивного права).
  16. Социальная политика государства
  17. § 3. Социальная политика государства