НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ КАК ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК РОССИЙСКОГО ПРАВА. КЛАССИФИКАЦИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Напомним, что нормативный правовой акт — это юридический до­кумент, принятый в установленном порядке компетентными субъек­тами правотворчества, содержащий нормы права и обеспечиваемый мерами государственного воздействия.

Нормативный правовой акт является основным источником права в романо-германской (континентальной) правовой семье. Все активнее он применяется и в странах с англосаксонской систе­мой права, и в других правовых системах. Ведущую роль норматив­ный правовой акт имел и имеет и в российской правовой системе на всех этапах ее исторического развития.

Нормативные акты в российском праве классифицируются по следующим основным критериям: по субъекту правотворчества, по юридической силе, по сроку действия, по сфере действия, по предмету правового регулирования.

По субъекту правотворчества нормативные акты делятся:

— на акты законодательной власти, принимаемые федераль­ными законодательными органами, а также законодатель­ными органами субъектов федерации;

— акты исполнительной власти, принимаемые органами ис­полнительной власти на различных уровнях: президентом, правительством, министерствами, главами администраций субъектов федерации;

— акты органов местного самоуправления',

— локальные нормативные акты, принимаемые в разного рода организациях (например, в вузах принимаются уставы).

По юридической силе нормативные акты делятся на законы и подзаконные акты.

По сроку действия нормативные акты делятся:

— на постоянные — не ограничены в своем действии времен­ными рамками;

— временные (срочные) — ограничены конкретными сроками (годовой бюджет, ввод и отмена чрезвычайного положения ит.д.).

По сфере действия:

— общегосударственные — действуют на всей территории страны;

— региональные — действуют на территории одного или не­скольких субъектов федерации;

— локальные — действуют на одном предприятии или в учреж­дении.

По предмету правового регулирования — нормативные акты, ре­гламентирующие отношения:

— в государственно-правовой сфере;

— в уголовно-правовой сфере;

— в гражданско-правовой сфере и т.д.

21.3.