<<
>>

ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ О СУБЪЕКТЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ. СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ «СУБЪЕКТ ПРАВА» И «СУБЪЕКТ ПРАВООТНОШЕНИЯ»

Некоторые авторы понятия «субъект права» и «субъект правоотно­шения» считают тождественными. С этим трудно согласиться. Субъектом права можно считать лицо или организацию (физиче­ское или юридическое лицо), которые способны:

а) иметь субъективные права независимо от того, пользуются ли они ими в действительности или нет, и соответствующие обя­занности;

б) самостоятельно, осознанно осуществлять субъективные пра­ва и исполнять юридические обязанности.

Признание способности быть носителями субъективных прав и юридических обязанностей принадлежит государству.

Субъект права будет считаться субъектом соответствующего правоотношения, если он включен в него, если находится во взаи­модействии, связи с другими субъектами права, в результате чего возникают и реализуются конкретные субъективные права и юри­дические обязанности. Субъект права и субъект правоотношения соотносятся как целое и частное, т.е. лицо, вообще обладающее правами и обязанностями, будучи включенным в какое-либо пра­вовое отношение, становится субъектом этого правоотношения.

Итак, субъекты правоотношения — это физические и юридические лица, обладающие правами и обязанностями, предусмотренными за­конодательством, способные самостоятельно, осознанно осуще­ствлять субъективные права и исполнять юридические обязанности и включенные в какое-либо правовое отношение.

Любой человек, желает он того или нет, непрерывно находится одновременно в нескольких правоотношениях, касающихся наибо­лее важных аспектов общественной жизни. Так, все без исключения жители страны являются субъектами конституционно-правовых отношений, другой субъект этих правоотношений — государство.

Например, в соответствии со ст. 20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь. Это означает, что человек имеет возможность рассчиты­вать на охрану и защиту со стороны государства и сам, в свою очередь, обязан не совершать действий, посягающих на такое же благо других лиц.

А государство обязано предпринимать меры, направленные на охрану и защиту жизни каждого без исключения человека, и одновременно оно имеет право применять меры принуждения к тем, кто совершает преступ­ления против жизни.

В других, более узких правоотношениях участвуют, конечно, далеко не все граждане. Например, в правоотношениях, связанных с секретными сведениями, участвует сравнительно узкий круг лиц.

В любом правоотношении всегда присутствуют по меньшей мере два субъекта — два участника правоотношения. Субъектами права (а следовательно, субъектами правоотношения) являются индивиды (физические лица) и коллективы (юридические лица).

К физическим лицам относятся:

— граждане;

— иностранные граждане;

— лица без гражданства (апатриды);

— лица с двойным гражданством (бипатриды).

Граждане — это лица, имеющие гражданство страны. Граждан­ство — это закрепленная в нормах права устойчивая связь человека с государством, которая выражается в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Граждане могут быть субъектами различного рода правоотно­шений:

— конституционных (например, участвуя в качестве избира­телей в выборах президента, депутатов и др.);

— гражданско-правовых (например, заключая различного рода договоры);

— гражданско-процессуальных (например, при подаче иска в суд для защиты нарушенных прав);

— уголовно-процессуальных (например, выступая в качестве свидетеля, обвиняемого);

— административно-правовых;

— трудовых;

— брачно-семейных и др.

Иностранцы и лица без гражданства согласно ст. 62 Конституции РФ пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных законом и международным до­говором РФ. В соответствии с законом они не могут избирать и быть избранными в государственные органы, быть членами экипажей воздушных кораблей, принадлежащих Российской Федерации, на них не распространяются Закон о воинской обязанности, некоторые статьи Уголовного кодекса (например, статья об измене Родине).

Юридические лица должны отвечать требованиям, указанным в п. 1 ст. 48 ГК РФ. Согласно данной статье юридическими лицами признаются организации, которые:

— обладают обособленным имуществом;

— отвечают этим имуществом по своим обязательствам;

— от своего имени приобретают и осуществляют права;

— несут обязанности;

— выступают истцом и ответчиком в суде;

— должны иметь самостоятельный баланс или смету.

К юридическим лицам относятся:

— государство в целом;

— государственные организации;

— национально-государственные и административно-терри­ториальные образования;

— церковь и ее региональные общины;

— предприятия различных форм собственности;

— общественные организации;

— иностранные организации и др.

Рассмотрим некоторые юридические лица.

Государство. Как юридическое лицо государство в целом выступа­ет, как правило, в международно-правовых отношениях. Вместе с тем государство как юридическое лицо может выступать и внутри страны:

а) в области конституционного права (например, отношения между членами федерации и федерацией в целом);

б) в области отношений государственной собственности: госу­дарство — субъект права собственности на землю, леса, воды, не­дра, некоторые промышленные, сельскохозяйственные, транс­портные и другие предприятия;

в) в области некоторых имущественных отношений, в част­ности в отношениях права собственности на бесхозное имуще­ство, клады и т.д.

Государство может наделять качествами субъекта права свои организации. В силу этого они могут быть субъектами конкретных правоотношений. Все государственные организации как юриди­ческие лица можно подразделить на два вида — государственные органы и хозяйственные организации и социально-культурные учреждения.

Государственные органы (министерства, ведомства, прокуратура, суди т.д.) обладают властными функциями. Их правовое положе­ние определяется компетенцией, т.е. совокупностью прав и обя­занностей, предусмотренных соответствующим нормативным ак­том (положением, законом, уставом).

Субъектом права может яв­ляться не только государственный орган в целом (например, министерство), но и его подразделения (отделы, управления ми­нистерства), отдельные должностные лица (министр, прокурор, следователь, судья).

Государственные хозяйственные и социально-культурные учрежде­ния как юридические лица в отличие от государственных органов не обладают властными полномочиями. Они являются субъектами главным образом имущественных правоотношений (гражданских, финансовых). К ним относятся государственные хозяйственные организации, находящиеся на хозрасчете (заводы, фабрики, фир­мы), и государственные социально-культурные учреждения, состо­ящие на государственном бюджете и имеющие самостоятельную смету (университеты, институты, школы, больницы, театры).

В качестве юридических лиц могут выступать и общественные объединения (партии, профсоюзы), различные негосударственные субъекты рыночной экономики (акционерные общества, частные предприятия, кооперативы, банки).

В соответствии с ГК РФ все юридические лица подразделяются (независимо от формы собственности) на коммерческие и неком­мерческие.

Коммерческие организации (акционерные общества, товарище­ства, производственные кооперативы, государственные унитарные предприятия и др.) создаются с целью извлечения прибыли. Они мо­гут заниматься любой деятельностью, не запрещенной законом. В некоторых случаях они могут заниматься своей деятельностью только по лицензии.

Некоммерческие организации (общественные, религиозные объе­динения, учреждения, состоящие на бюджете, и др.) не преследуют цели извлечения прибыли. Некоммерческие организации, а также уни­тарные государственные предприятия обладают специальной пра­воспособностью; они могут заниматься только той деятельностью, которая служит достижению целей, ради которых они созданы.

Более подробно о юридических лицах речь пойдет ниже, в сле­дующей главе учебника.

29.8.

<< | >>
Источник: Рассказов Л.П.. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М., 2015. — 559 с. . 2015

Еще по теме ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ О СУБЪЕКТЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ. СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ «СУБЪЕКТ ПРАВА» И «СУБЪЕКТ ПРАВООТНОШЕНИЯ»:

  1. § 3. Субъекты правоотношений и субъекты права. Правосубъектность
  2. 71. Понятие и виды субъектов правоотношений
  3. Субъекты правоотношений: понятие, виды
  4. 8.4. Субъекты гражданского правоотношения. Граждане (физические лица) как субъекты
  5. 19.3. Состав правоотношения: субъекты правоотношений; объекты правоотношений; содержание правоотношений
  6. 78 СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ. ПРАВОСПОСОБНОСТЬ, ДЕЕСПОСОБНОСТЬ, ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ
  7. §2. Субъекты правоотношений
  8. 4.Субъекты правоотношений.
  9. 18.4. Субъекты правоотношений.
  10. 54. Субъекты правоотношений
  11. § 3. Субъекты правоотношений