<<
>>

ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАНИНА ПЕРЕД ОБЩЕСТВОМ И ГОСУДАРСТВОМ. СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ «ДОЛГ», «ЮРИДИЧЕСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ», «КОНСТИТУЦИОННАЯ ОБЯЗАННОСТЬ»

Юридические обязанности — составная часть правового статуса личности. Они тесно связаны с правами и свободами. Это парные категории, взаимозависимые понятия. Обязанность — способ обе­спечения прав, условие их реальности и эффективности.

Если пра­ва и свободы — это сфера власти и свободы индивида, то юриди­ческая обязанность — область необходимости и подчинения. Юри­дическая обязанность есть установленная законом мера должного, общественно необходимого поведения.

В научной литературе наряду с понятием «юридическая обязан­ность» иногда применяется понятие «долг». В связи с этим отме­тим, что обязанность и долг объединяет объективно необходимый характер заложенного в них предписания. Однако долг основыва­ется на морально-нравственных принципах, которые определяют внутренний мир человека. Выполнение долга — это результат ра­боты разума, души человека. В связи с этим долг требует оценки поведения с точки зрения морали. Таким образом, «юридическая обязанность» — это исключительно правовая категория, «долг» — моральная. Так, в ст. 59 Конституции РФ зафиксировано: «Защита

Отечества является долгом и обязанностью гражданина Россий­ской Федерации». В первом случае законодатель пишет о долге как моральной категории. Во втором случае речь идет о юридической обязанности.

Следует отметить, что еще в первобытном обществе правила пове­дения устанавливали, с одной стороны, права и определяли, с другой стороны, соответствующие им обязанности членов рода. На уровне обычаев обязанности предписывали (требовали) от индивида посту­пать так, а не иначе.

В качестве примеров обязанностей между членами рода можно указать: обязанность оказания взаимопомощи; обязанность защи­щать свободу друг друга; обязанность почитать старших и т.д.

Зародившись в глубокой древности, отдельные правила пове­дения, устанавливавшие необходимость поступать определенным образом, прошли длительный эволюционный путь. Постепенно на протяжении веков одни из обязанностей трансформировались в юридические, другие не одобряются государством и их исполнение преследуется по закону (например, обязанность кровной мести).

Юридические обязанности фиксировались в соответствующих источниках права. Так, в первом дошедшем до нас письменном общерусском своде законов «Русской Правде» требовалось обяза­тельное выполнение определенных действий по отношению к дру­гим лицам, обществу или государству: обязанность принесения присяги должностными лицами, установление повинностей, обя­занность родителей выдать дочь замуж, обязанности сына содер­жать отца до его смерти и др.

Юридические обязанности являются необходимым компонентом оптимального взаимодействия государства и личности на всех исто­рических этапах. Связь свободы и обязанностей раскрывается в ст. 29 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), где закрепляет­ся, что каждый человек имеет обязанности перед обществом, в ко­тором только и возможно свободное и полное развитие личности. В Международном пакте о гражданских и политических правах так­же зафиксировано, что «отдельный человек имеет обязанности в отношении других людей и того коллектива, к которому он принад­лежит».

В системе юридических обязанностей особое место занимают кон­ституционные (основные) обязанности, которые прямо сформулиро­ваны Конституцией РФ. Конституционные обязанности, выступая сердцевиной всей системы юридических обязанностей граждан, обла­дают высшей юридической силой, имеют исключительное значение для регулирования общественных отношений.

К числу обязанностей Конституция РФ относит:

— обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2

ст. 15). Она распространяется и на неграждан, так как нельзя допустить, чтобы кто-то из проживающих в стране не соблюдал законы;

— обязанность родителей заботиться о детях и их воспитании

(ч. 2 ст. 38);

— обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, забо­титься о нетрудоспособных родителях (ч. 3 ст. 38);

— обязанность родителей или лиц, их заменяющих, обеспечить получение детьми обязательного основного общего образова­ния (ч. 4 ст. 43);

— обязанность каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники искусства и куль­туры (ч. 3 ст. 44);

— обязанность платить законно установленные налоги и сборы

(СТ. 57);

— обязанность сохранять природу и окружающую среду, береж­но относиться к природным богатствам (ст. 58);

— обязанность гражданина защищать Отечество (ч. 1 ст. 59). Гражданин Российской Федерации в случае, если его убе­ждениям или вероисповеданию противоречит несение во­енной службы, а также в иных установленных федераль­ным законом случаях имеет право на замену ее альтерна­тивной гражданской службой. Следует отметить, что несение военной службы и защита Отечества не идентич­ные понятия. Последнее — более емкое, предполагающее обязанность каждого военнообязанного гражданина в слу­чае агрессии, войны встать в ряды защитников Отечества.

Обязанности подразделяются на естественно-правовые, носи­телями которых выступают человек и общество, и юридические, носителями которых являются гражданин, государство, его органы и которые отражены в позитивном праве.

Естественные обязанности соответствуют основным естествен­ным правам человека (право на жизнь — обязанность «не убей», право собственности — обязанность «не укради»). Они, как и есте­ственные права, по мере развития общества постепенно закрепля­ются в виде юридических обязанностей в законодательстве. Так, в ст. 58 Конституции РФ закреплена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Эта обязанность вытекает из естественного права лич­ности на благоприятную окружающую среду (ст. 42).

Следует отметить, что в действующей Конституции РФ отсут­ствует специальная глава, посвященная обязанностям личности. Глава 2 Конституции 1993 г., регламентирующая правовое положе­ние человека и гражданина, именуется «Права и свободы человека и гражданина». В этой главе содержатся и конституционные обя­занности. В связи с этим было бы логично именовать данную ста­тью «Права, свободы и обязанности человека и гражданина», что позволит с большей степенью ясности и полноты отразить сово­купность неотъемлемых элементов конституционного статуса че­ловека и гражданина. Как известно, четкость и логичность зако­нодательных предписаний всегда выступают залогом их правиль­ного понимания гражданами и иными субъектами права.

11.8.

<< | >>
Источник: Рассказов Л.П.. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М., 2015. — 559 с. . 2015

Еще по теме ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАНИНА ПЕРЕД ОБЩЕСТВОМ И ГОСУДАРСТВОМ. СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ «ДОЛГ», «ЮРИДИЧЕСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ», «КОНСТИТУЦИОННАЯ ОБЯЗАННОСТЬ»:

  1. 2. Юридический статус личности в государстве. Юридические обязанности и ответственность личности перед государством и обществом.
  2. 14.4 Юридические обязанности человека и гражданина
  3. Сущность социального государства определяется не политическим режимом, а признанием и закреплением со стороны государства социаль­ных обязанностей перед гражданами.
  4. Вопрос 1. Понятие и классификация прав и свобод человека и гражданина. Обязанности человека и гражданина
  5. § 4.3. Понятие и система конституционных прав, свобод и обязанностей
  6. 42. Субъективное право и юридическая обязанность: понятие, элементы и их взаимосвязи
  7. § 4. Обязанности человека и гражданина
  8. Понятие и сущность основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей граждан РФ
  9. 74. Субъективное право и юридическая обязанность: понятие и структура
  10. Конституционные обязанности граждан РФ
  11. Лекция 17. Права и обязанности человека и гражданина
  12. § 6. Юридическая обязанность
  13. Неисполнение обязанностей по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве (ст. 3302 УК РФ)
  14. Основания возникновения родительских прав и обязанностей. Личные права и обязанности родителей. Личные права несовершеннолетних детей
  15. §3. Конституционныﺍе обязанности чﺍеловﺍека и гражданина в Российской Фﺍедﺍерации: классификация, содﺍержаниﺍе