<<
>>

ПРАВО, НАЛОГИ, ТЕРРИТОРИЯ И НАСЕЛЕНИЕ КАК НЕОБХОДИМЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

Государство как организация властвования имеет органическую связь с правом. Государство издает законы и подзаконные норматив­ные акты, обладающие юридической силой и содержащие нормы права, т.е. государство создает право (об этом подробнее речь пой­дет в последующих главах). Право, в свою очередь, ставит деятель­ность государства в определенные рамки.

Следует отметить, что различные общественные объединения также могут издавать свои акты, но они являются обязательными лишь для их членов, тогда как нормативные акты государства обя­зательны для всех государственных и муниципальных органов, общественных объединений, частных организаций, должностных лиц и граждан.

Для содержания государственного аппарата, для решения задач, которые ставит публичная власть, необходимы налоги, которые были неизвестны родовому устройству общества. Налог — это уста­новленный компетентными органами обязательный, индивидуально­безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства и муници­пальных образований, обеспечиваемый государственным принужде­нием и не носящий характер наказания. Налоги необходимы для того, чтобы государство могло выполнять свое предназначение (содер­жать государственный аппарат, поддерживать систему образования, науку, культуру и другие государственные и общественные инсти­туты, реализовывать общенациональные социальные программы, охранять окружающую среду, регулировать экономические процес­сы). Налоги, акцизы, таможенные сборы и иные принудительные поборы с населения являются во всех странах действенным инстру­ментом государственного регулирования. Размер, сроки и порядок их взимания определяются в нормативных правовых актах. Налоги и сборы, необходимые для функционирования государства, появ­ляются вместе с его возникновением. Так, в Древнерусском госу­дарстве существовала дань, которая по сути являлась налогом.

Политическая (государственная) власть действует на опреде­ленной территории — государственной территории. Государствен­ная территория — то пространство, на которое распространяется юрисдикция государства. Это означает, что данное пространство принадлежит государству, и оно осуществляет в его пределах вер­ховную власть. Территория как признак государства включает в себя в качестве составляющих элементов фактическую и юрисдик­ционную территории.

Фактическая (собственная) территория — это территория в пре­делах государственных границ, состоящая из суши с ее недрами, внутренних вод и прибрежной зоны, воздушного пространства над землей и водами.

Юрисдикционная (условная) территория — это территория, на ко­торую распространяется суверенитет государства (территория по­сольств, консульств, воинских подразделений, дислоцируемых за границей, полярные станции на материке Антарктида, территория гражданских кораблей и салонов летательных аппаратов, находя­щихся на нейтральной территории; территория военных кораблей и соответствующих летательных аппаратов, где бы они ни находи­лись).

Политическая государственная власть распространяется на на­селение государства. В государстве людей объединяет отношение их к той или иной территории. Одни люди проживают на террито­рии государства постоянно, а другие — временно, одни имеют ста­тус гражданина (подданного) государства, другие нет. Все жители государства делятся на четыре группы:

— граждане (подданные);

— иностранные граждане (подданные);

— лица без гражданства (апатриды);

— лица с двойным гражданством (бипатриды).

Сам факт принадлежности индивида к государственной терри­тории означает возникновение у гражданина (подданного) особой группы прав (гражданской прерогативы), которыми не обладают (либо обладают не в полной мере) неграждане государства. Так, к исключительным правам, обладание которыми напрямую зависит от принадлежности к гражданству государства, относятся: право избирать и быть избранным в представительные органы власти, занимать должности в органах государственной власти, осуще­ствлять определенные виды деятельности.

Итак, государство как исторически сложившаяся и развиваю­щаяся организации властвования (политической власти) имеет следующие признаки:

— тесную органическую связь с правом;

— аппарат управления и аппарат подавления;

— налоги и сборы;

— государственную территорию;

— население государства;

— государственный суверенитет.

Этот перечень признаков государства не является исчерпываю­щим. К дополнительным его признакам можно выделить: единые государственные символы (флаг, герб, гимн), единый государ­ственный язык, единую денежную систему, наличие единой ин­формационной системы и др.

В совокупности все указанные признаки дают представление о государстве как организации властвования. Таким образом, госу­дарство — это исторически сложившаяся и развивающаяся организа­ция суверенной политической власти, действующая в отношении все­го населения на закрепленной за ним территории, использующая пра­во, налоги и специальный аппарат управления и принуждения для реализации своих функций.

4.6.

<< | >>
Источник: Рассказов Л.П.. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М., 2015. — 559 с. . 2015

Еще по теме ПРАВО, НАЛОГИ, ТЕРРИТОРИЯ И НАСЕЛЕНИЕ КАК НЕОБХОДИМЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА:

  1. ПОЛИТИКА США B ОТНОШЕНИИ СОСЕДНИХ ГОСУДАРСТВ И КОРЕННОГО НАСЕЛЕНИЯ — ИНДЕЙЦЕВ. ДАЛЬНЕЙШИЙ ЗАХВАТ ТЕРРИТОРИЙ
  2. УВЕЛИЧЕНИЕ НАЛОГОВ ПРИ У ДИ. БУНТЫ НАСЕЛЕНИЯ
  3. Налог на прибыль организаций. Данным налогом облагается результат хозяйственной деятельности. Глава 25 НК гласит: «Налогом облагается положительная разница между доходами и разрешенными расходами организаций любых организационных форм. Предприятия имеют право выбрать кассовый метод или метод начисления для расчета налоговых обязательств.
  4. Глава четвертая. Государство и право стран исламской ориентации на территории СНГ
  5. Акцизы – это налог, которым облагаются отдельные виды товаров (продукции) широкого потребления; этот налог включен в цену товаров. Это косвенный налог, являющийся важным источником доходов как федерального бюджета, так и бюджетов субъектов Федерации.
  6. Состав земель населённых пунктов и зонирование территорий.
  7. Тема 1. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО, ИХ РОЛЬ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА 1.1. Понятие и признаки государства
  8. 2. Право как нормативный регулятор общественных отношений. Признаки и сущность права.
  9. § 2. Публичная власть как признак государства
  10. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ КАК ВАЖНЕЙШИЙ ПРИЗНАК ГОСУДАРСТВА
  11. ГЛАВА 2. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
  12. Статья 85. Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий
  13. Т. Б. Мельницкая. Сборник методик по социально-психологической реабилитации и адаптации населения, проживающего на радиационно-загрязненных территориях России и Беларуси. 2009, 2009
  14. Методика по проведению мониторинга социально-психологического состояния населения радиоактивно загрязненных территорий России и Беларуси В.Н
  15. 2.1. Москвичи об эффективности профилактических мероприятий по защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера[4]
  16. Методическая разработка для специалистов, работающих с населением радиоактивно загрязненных территорий России и Беларуси по работе с психологической травмой
  17. РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ В ГОСУДАРСТВЕ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
  18. Налог на имущество предприятия. Относится к региональным налогам. Общие принципы его исчисления устанавливаются на федеральном уровне. Порядок исчисления и уплаты налога на имущество предприятий установлен Законом «О налоге на имущество предприятий» 1991 г.