<<
>>

ПРАВО, НАЛОГИ, ТЕРРИТОРИЯ И НАСЕЛЕНИЕ КАК НЕОБХОДИМЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

Государство как организация властвования имеет органическую связь с правом. Государство издает законы и подзаконные норматив­ные акты, обладающие юридической силой и содержащие нормы права, т.е. государство создает право (об этом подробнее речь пой­дет в последующих главах).

Право, в свою очередь, ставит деятель­ность государства в определенные рамки.

Следует отметить, что различные общественные объединения также могут издавать свои акты, но они являются обязательными лишь для их членов, тогда как нормативные акты государства обя­зательны для всех государственных и муниципальных органов, общественных объединений, частных организаций, должностных лиц и граждан.

Для содержания государственного аппарата, для решения задач, которые ставит публичная власть, необходимы налоги, которые были неизвестны родовому устройству общества. Налог — это уста­новленный компетентными органами обязательный, индивидуально­безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства и муници­пальных образований, обеспечиваемый государственным принужде­нием и не носящий характер наказания. Налоги необходимы для того, чтобы государство могло выполнять свое предназначение (содер­жать государственный аппарат, поддерживать систему образования, науку, культуру и другие государственные и общественные инсти­туты, реализовывать общенациональные социальные программы, охранять окружающую среду, регулировать экономические процес­сы). Налоги, акцизы, таможенные сборы и иные принудительные поборы с населения являются во всех странах действенным инстру­ментом государственного регулирования. Размер, сроки и порядок их взимания определяются в нормативных правовых актах. Налоги и сборы, необходимые для функционирования государства, появ­ляются вместе с его возникновением. Так, в Древнерусском госу­дарстве существовала дань, которая по сути являлась налогом.

Политическая (государственная) власть действует на опреде­ленной территории — государственной территории. Государствен­ная территория — то пространство, на которое распространяется юрисдикция государства. Это означает, что данное пространство принадлежит государству, и оно осуществляет в его пределах вер­ховную власть. Территория как признак государства включает в себя в качестве составляющих элементов фактическую и юрисдик­ционную территории.

Фактическая (собственная) территория — это территория в пре­делах государственных границ, состоящая из суши с ее недрами, внутренних вод и прибрежной зоны, воздушного пространства над землей и водами.

Юрисдикционная (условная) территория — это территория, на ко­торую распространяется суверенитет государства (территория по­сольств, консульств, воинских подразделений, дислоцируемых за границей, полярные станции на материке Антарктида, территория гражданских кораблей и салонов летательных аппаратов, находя­щихся на нейтральной территории; территория военных кораблей и соответствующих летательных аппаратов, где бы они ни находи­лись).

Политическая государственная власть распространяется на на­селение государства. В государстве людей объединяет отношение их к той или иной территории. Одни люди проживают на террито­рии государства постоянно, а другие — временно, одни имеют ста­тус гражданина (подданного) государства, другие нет. Все жители государства делятся на четыре группы:

— граждане (подданные);

— иностранные граждане (подданные);

— лица без гражданства (апатриды);

— лица с двойным гражданством (бипатриды).

Сам факт принадлежности индивида к государственной терри­тории означает возникновение у гражданина (подданного) особой группы прав (гражданской прерогативы), которыми не обладают (либо обладают не в полной мере) неграждане государства. Так, к исключительным правам, обладание которыми напрямую зависит от принадлежности к гражданству государства, относятся: право избирать и быть избранным в представительные органы власти, занимать должности в органах государственной власти, осуще­ствлять определенные виды деятельности.

Итак, государство как исторически сложившаяся и развиваю­щаяся организации властвования (политической власти) имеет следующие признаки:

— тесную органическую связь с правом;

— аппарат управления и аппарат подавления;

— налоги и сборы;

— государственную территорию;

— население государства;

— государственный суверенитет.

Этот перечень признаков государства не является исчерпываю­щим. К дополнительным его признакам можно выделить: единые государственные символы (флаг, герб, гимн), единый государ­ственный язык, единую денежную систему, наличие единой ин­формационной системы и др.

В совокупности все указанные признаки дают представление о государстве как организации властвования. Таким образом, госу­дарство — это исторически сложившаяся и развивающаяся организа­ция суверенной политической власти, действующая в отношении все­го населения на закрепленной за ним территории, использующая пра­во, налоги и специальный аппарат управления и принуждения для реализации своих функций.

4.6.

<< | >>
Источник: Рассказов Л.П.. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник. — М., 2015. — 559 с. . 2015

Еще по теме ПРАВО, НАЛОГИ, ТЕРРИТОРИЯ И НАСЕЛЕНИЕ КАК НЕОБХОДИМЫЕ ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА:

  1. ПОЛИТИКА США B ОТНОШЕНИИ СОСЕДНИХ ГОСУДАРСТВ И КОРЕННОГО НАСЕЛЕНИЯ — ИНДЕЙЦЕВ. ДАЛЬНЕЙШИЙ ЗАХВАТ ТЕРРИТОРИЙ
  2. УВЕЛИЧЕНИЕ НАЛОГОВ ПРИ У ДИ. БУНТЫ НАСЕЛЕНИЯ
  3. Тема 1. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО, ИХ РОЛЬ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА 1.1. Понятие и признаки государства
  4. Глава четвертая. Государство и право стран исламской ориентации на территории СНГ
  5. Налог на прибыль организаций. Данным налогом облагается результат хозяйственной деятельности. Глава 25 НК гласит: «Налогом облагается положительная разница между доходами и разрешенными расходами организаций любых организационных форм. Предприятия имеют право выбрать кассовый метод или метод начисления для расчета налоговых обязательств.
  6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ КАК ВАЖНЕЙШИЙ ПРИЗНАК ГОСУДАРСТВА
  7. 2. Право как нормативный регулятор общественных отношений. Признаки и сущность права.
  8. Акцизы – это налог, которым облагаются отдельные виды товаров (продукции) широкого потребления; этот налог включен в цену товаров. Это косвенный налог, являющийся важным источником доходов как федерального бюджета, так и бюджетов субъектов Федерации.
  9. Состав земель населённых пунктов и зонирование территорий.
  10. ГЛАВА 2. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
  11. Статья 85. Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий
  12. РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ В ГОСУДАРСТВЕ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
  13. Т. Б. Мельницкая. Сборник методик по социально-психологической реабилитации и адаптации населения, проживающего на радиационно-загрязненных территориях России и Беларуси. 2009, 2009
  14. Методика по проведению мониторинга социально-психологического состояния населения радиоактивно загрязненных территорий России и Беларуси В.Н
  15. 2.1. Москвичи об эффективности профилактических мероприятий по защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера[4]
  16. Методическая разработка для специалистов, работающих с населением радиоактивно загрязненных территорий России и Беларуси по работе с психологической травмой
  17. Налог на имущество предприятия. Относится к региональным налогам. Общие принципы его исчисления устанавливаются на федеральном уровне. Порядок исчисления и уплаты налога на имущество предприятий установлен Законом «О налоге на имущество предприятий» 1991 г.
  18. Государство и право как надстроечные явления