<<
>>

Правопорядок

С законностью тесно связано другое правовое явление - правопорядок, (пра­вовой порядок). Его можно определить как состояние упорядоченности обще­ственных отношений, образовавшееся в результате практической реализации правовых норм.

Особенности правопорядка

правопорядок есть состояние упорядоченности, организованности об­щественной жизни;

это порядок, предусмотренный нормами права;

правопорядок возникает в результате фактической реализации право­

вых норм, является итогом правового регулирования; он обеспечивается государством; условием правопорядка является законность.

Правопорядок как явление имеет двойственную природу. С одной стороны, его можно трактовать как цель правового регулирования, то есть порядок, к достижению которого стремится законодатель. В этом случае в соотношении с законностью его можно трактовать как реализованную законность.

С другой стороны, правопорядок можно рассматривать как результат право­вого регулирования. В этом случае он понимается не как должное или возмож­ное, а как фактическое состояние общественных отношений, урегулированных правом. Поэтому его с известной долей условности можно охарактеризовать как систему правовых отношений. Идеальный правопорядок вряд ли может быть достигнут. Он зависит от состояния общественных отношений в конкретных ус­ловиях, уровня политической и правовой культуры, состояния законодательства, эффективности гарантий законности и других факторов. Следовательно, право­порядок имеет не только качественные, но и количественные показатели. Поэто­му не случайно в сфере функционирования государства можно отметить на­правления деятельности по укреплению (упрочению, совершенствованию, обес­печению) правопорядка.

Принципы правопорядка

Определенность. Правопорядок базируется на формально- определенных правовых предписаниях, реализация которых и обеспечивает определенность (реальную, а не формальную) общественных отношений. Этим он отличается от системы отношений, возникающих в результате действия иных социальных норм, где отсутствуют четкие формальные ориентиры, а роль субъективных моментов очень велика.

Системность. По той же причине (связь с правом) правопорядок не сово­купность разрозненных актов поведения, различных, не связанных между собой правоотношений. Правопорядок — система отношений, основанных на единой сущности права, его принципах, господствующей в обществе форме собствен­ности, единстве государственной власти.

Организованность. Правопорядок возникает не стихийно, а при организую­щей деятельности государства, его органов.

Государственная гарантированность. Существующий порядок обеспечи­вается государством, охраняется им от нарушений. Не случайно одной из основ­ных функций государства является функция охраны правопорядка.

Устойчивость. Возникающий на основе норм права и обеспечиваемый го­сударством, правопорядок достаточно стабилен, устойчив. Попытки дестабили­зации, нарушения правопорядка пресекаются соответствующими правоохра­нительными органами.

Единство. Характер организации неодинаков в различных сферах обществен­ной жизни. Однако основанный на единых политических и правовых принципах, обеспечиваемый единством государственной воли и законности, правопорядок един на территории всей страны.

Все его составляющие в равной степени гаран­тируются государством, любые его нарушения квалифицируются как правона­рушения и пресекаются государственным принуждением.

Демократизм. Устойчивый правопорядок может быть достигнут различны­ми способами. Известен, например, порядок, достигаемый в условиях тотали­тарных режимов. Его устойчивость и стабильность осуществляется исключи­тельно с помощью государственного принуждения, насилия.

Подлинный правопорядок может быть достигнут только в условиях демокра­тического режима, когда в его укреплении и организации наряду с государствен­ными органами участвуют и члены гражданского общества граждане, их об­щественные объединения, политические партии.

В силу указанных особенностей правопорядок можно охарактеризовать как порядок, обеспечивающий стабильность общественной жизни и социальный прогресс. Следовательно, правопорядок включает в себя не только отношения людей в сфере гражданского общества, но и базирующуюся на нормах права организацию самой политической власти, то есть государство. На эту сторону правопорядка обращал внимание еще Цицерон, вопрошая: «Да и что такое го­сударство, как не общий правопорядок?»

Иначе говоря, государство есть и важнейший элемент, и необходимое усло­вие, и гарант правопорядка. Правопорядок, таким образом, можно рассматри­вать как единство права и власти, результат их взаимодействия. Это порядок, при котором правовое положение и взаимоотношения всех субъектов обществен­ной, политической и государственной жизни четко определены законами и за­щищены государственной властью. Наиболее адекватными формами реальнос­ти подобного правопорядка выступают правовое государство и соответствую­щее ему гражданское общество.

Правопорядок и общественный порядок

Правопорядок следует отличать от близкого, но не идентичного ему явления - общественного порядка, который понимается как состояние упорядоченнос­ти общественных отношений, основанное на реализации всех социальных норм и принципов.

В отличие от правопорядка общественный порядок образуется под воздей­ствием не только правовых, но и иных социальных норм: морали, обычаев, кор­поративных, религиозных норм и т.д. В силу этого он и обеспечивается преиму­щественно силой общественного воздействия. Однако это не значит, что обще­ственный порядок, его состояние безразлично государству, так как он тесно свя­зан с правопорядком. С одной стороны, правопорядок является важнейшей час­тью общественного порядка, с другой - состояние общественного порядка во многом определяет характер правопорядка. Невозможно регламентировать правопорядок, не оказывая влияния на общественный порядок, который поэто­му нередко поддерживается принудительной силой государства. В частности, ст. 213 УК РФ и ст. 20.1 КоАП РФ предусматривают юридическую ответственность за хулиганство, которое определяется как грубое нарушение общественного порядка.

5.

<< | >>
Источник: Шабуров А.С.. Теория государства и права: Учебник. - Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2009. - 248 с.. 2009

Еще по теме Правопорядок:

  1. 4. Правопорядок и его соотношение с законностью
  2. Правопорядок
  3. § 3. Правопорядок: понятие, признаки, принципы и сущность
  4. 3.Правопорядок.
  5. § 4. Правопорядок и общественный порядок
  6. Тема 19. Законность и правопорядок
  7. 23.1 Право, законность, правопорядок: их соотношение
  8. Тема 22. Законность и правопорядок
  9. Законность и правопорядок
  10. Вопрос 3. Правопорядок: понятие, сущность, содержание и принципы
  11. 24.2 Понятие правопорядка. Общественный порядок и правопорядок
  12. Законность и правопорядок
  13. . Законность и правопорядок
  14. § 3. Законность и правопорядок
  15. 2.24. Законность и правопорядок
  16. ТЕМА № 19: ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК
  17. Тема 26. Законность и правопорядок
  18. ТЕМА 24. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК
  19. ГЛАВА 22. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК
  20. ГЛАВА 18. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК