36. Принципы организации деятельности государственного аппарата
Не вызывает сомнения тот факт, что принципы необходимо соблюдать, вопрос в другом, где можно обнаружить эти принципы. Часть принципов организации деятельности государственного аппарата получила закрепление в Конституции РФ в законах РФ, другие принципы необходимо вычленять из самой сути данного понятия.
Единства в вопросе о принципах нет, так как мнения различных учёных по этому вопросу носят оценочный характер, и поэтому во многом различны.Принципы:
1. Территориальности - каждый орган государственного аппарата действует в рамках определённой территории.
2. Иерархичности - органы в государственном аппарате занимают различное положение, но все они связаны между собой на началах субординации.
3. Централизма и децентрализма - по некоторым вопросам необходимо применение принципа централизма, т.е. решения принимаются на высшем уровне, а затем исполняются во всех низших инстанциях. В других же вопросах, явно необходимо применение принципа децентрализма, т.е. решения принимаются тем же органом, который и будет их исполнять.
4. Выборности и назначаемости - в некоторые органы государственного аппарата служащие назначаются, в другие избираются населением, в этом проявляется бюрократическое и демократическое начало, причём оба присущи государственному аппарату.
5. Коллегиальности и единоличия - в этом принципе также проявляется бюрократическое и демократическое начало.
6. Гласности и тайны - безусловно, что необходим приоритет первого, но складываются и такие ситуации в деятельности государственного аппарата, когда без второго просто не обойтись.
7. Законности - которая выражается в организации и деятельности органов государства: а) создаются и осуществляют деятельности лишь те государственные органы, которые предусмотрены законом; б) все органы действуют в рамках своей компетенции, и на основе действующего закона.
8. Принцип разделения властей - см. вопрос 37.
Еще по теме 36. Принципы организации деятельности государственного аппарата:
- § 2. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- 22 ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА
- 24. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- 3.Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- § 3. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- 6.4 Принципы организации и деятельности государственного аппарата в современном обществе
- Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- § 4. Принципы организации и деятельности аппарата государства
- Принципы деятельности государственного аппарата
- Глава 4. СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ПРАВОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ИХ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- 6.3 Основные типы организации государственного аппарата
- Лекция 4. Понятие, характеристика бюрократии и ее роль в деятельности государственного аппарата. Государственная служба
- 21.3. Контрольные полномочия органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь за деятельностью аппарата государственного управления
- ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ И ОРГАНИЗАЦИЯ ВОЙСК У ВОССТАВШИХ КРЕСТЬЯН
- Способы организации государственной власти, порядок образования ее органов, принципы и методы деятельности, внутреннее деление государства, соотношение в нем целого и составных частей - все это есть:
- 6.1. Государственный аппарат: понятие, структура. Соотношение понятий «механизм государства» и «государственный аппарат»
- 51. Общие принципы организации и деятельности госаппарата
- 6.2. Принципы организации и деятельности механизма государства
- Тема 23. Основные принципы организации администрации США и порядок регулирования административной деятельности 23.1. Основные принципы организации администрации США