<<
>>

Штрафные, карательные санкции

применяются за проступки или за преступления. Эти санкции носят относительно определенный характер, устанавливая либо альтернативу подлежащих применению принудительных мер (например – исправительные работы или штраф) , либо их пределы (лишение свободы от двух до пяти лет) , либо возможность применения основных и дополнительных взысканий или наказаний. Относительная определенность штрафных, карательных санкций обусловлена необходимостью при назначении правонарушителю конкретного взыскания или наказания учесть такие особенности дела, как форма и степень вины, последствия правонарушения, наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств, характеристика личности правонарушителя и др.

Кроме того, при применении штрафных, карательных санкций общим правилом является поглощение менее строгого наказания более строгим.

Большинство норм. определяющих санкции за правонарушения, применяется в особой процессуальной форме, обеспечивающей выяснение истины по делу, обоснованность и законность решения. Процессуальная форма применяется также при реализации или охране ряда других правовых норм. В связи с этим различаются нормы материального права (так принято называть нормы, определяющие содержание прав, обязанностей и запретов, непосредственно направленных на регулирование общественных отношений) и нормы процессуального права (определяющие порядок, процедуру, форму реализации или охраны норм материального права) . Нормы материального права регулируют социальные, политические, имущественные отношения, лежащие в основе общества и государства. Они определяют права и обязанности, существенные для положения человека в обществе и государстве, регулируют его правовые отношения с другими людьми, их объединениями, с органами власти и управления. Материально-правовыми нормами определяются также структура, компетенция, соотношение государственных органов. Процессуально-правовые нормы определяют порядок, процедуру оформления и защиты прав, установленных материально-правовыми нормами, порядок и последовательность действий государственных органов и должностных лиц, применяющих правовые нормы. Материально-правовые нормы образуют как бы первый слой права, правовую основу общества и государства. Процессуально-правовые нормы, составляющие как бы второй слой, определяют юридические способы охраны, защиты и восстановления первого слоя права и несут на себе, в сущности, основную нагрузку обеспечения режима законности в обществе и государстве.

Понятие “процесса” еще недавно связывалось в литературе только с правосудием, поскольку деятельность органов следствия и суда наиболее детально урегулирована правом (УПК и ГПК) . В последние годы понятие процесса распространяется на урегулированную правом деятельность всех вообще органов государства (“законодательный процесс” , “административно-правовой процесс” ) .

Наконец, классификация правовых норм иногда связывается с юридической силой нормативных актов, в которых содержатся правовые нормы и их элементы, с компетенцией государственных органов, издающих эти акты. При выявлении элементов правовой нормы могут обнаружиться противоречия между установленными на разных законодательных уровнях условиями применения или определениями содержания нормы. В этих случаях применяются следующие правила: определения норм, содержащиеся в нормативных актах Российской Федерации, имеют преимущество по отношению к нормам, установленным в актах субъектов федерации; во всех случаях расхождения норм закона и подзаконных актов действуют определения законов; последующий нормативный акт того же (или вышестоящего) государственного органа вносит изменения в предыдущие.

<< | >>
Источник: Нормы права. Структура норм права. Лекция. 2016

Еще по теме Штрафные, карательные санкции:

  1. § 2. Сверхкомпенсационные карательные санкции за нарушение договора
  2. 4 КАРАТЕЛЬНЫЕ ПОХОДЫ СИНАХХЕРИБА
  3. Глава II. Проблемы карательных мер
  4. 81. Диспозиция, гипотеза, санкция
  5. ПРАГМАТИЧЕСКАЯ САНКЦИЯ
  6. Санкция нормы права: понятие и классификация
  7. Санкция в обязательствах
  8. § 5. Санкции за нарушения правил предвыборной агитации
  9. Прагматическая санкция. Война за Австрийское наследство.
  10. § 4. Поощрения и наказания как санкции нормы права
  11. Отдел III О санкции короля
  12. 4. Нормы, санкции, конформизм в преступной группе
  13. § 2. Санкции за правонарушения на выборах
  14. Мнения ученых относительно практики применения санкций
  15. Глава VII. О правонарушениях на выборах и санкциях
  16. § 6. ПРИНУЖДЕНИЕ, САНКЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
  17. Глава IX. Процедура обжалования и санкции за правонарушения на выборах
  18. Последствия нарушения антимонопольного законодатель­ства. Виды санкций.