<<
>>

5. Учет нормативно- правовых актов.

Некоторые авторы[268] в качестве самостоятельной формы систематизации нормативно-правовых актов признают их учёт, т.е. сбор, хранение и поддержание в рабочем состоянии правовой информации, а также создание поисковой системы, обеспечивающей быстрое её нахождение. Учёт нормативно-правовых актов – одна из наиболее простых форм систематизации, характеризующаяся деятельность предприятий, учреждений, организации по формированию соответственно собственным потребностям информационных законодательных фондов путём сбора законов, иных нормативных актов и систематизации их в определённом порядке.

Чётко налаженный учёт законодательства необходим для квалифицированного применения норм права в повседневной работе различных правоприменяющих субъектов. Такой учёт полезен при подготовке законодательных и иных правовых актов, для составления разного рода сборников законодательства и сводных кодифицированных актов, перечней актов, подлежащих изменению или утративших силу, для осуществления справочно-информационной работы, подготовке заключений по проектам нормативных документов. Наконец, без надлежащего учёта правового материала невозможно эффективное просвещение в этом направлении, деятельность учебных и научных учреждений. Поэтому учёт важен как для удовлетворения внутренних потребностей организации, коллектива, так и для правового информирования широких слоёв населения.

Цель учёта – получение информации по всем законодательным актам, регулирующим деятельность данной организации. Наличие такого рода информации является необходимым условием квалифицированного применения правовых норм в организациях и предприятиях.

Принципы организации учёта законодательства:1) полнота информационного массива, обеспечивающая фиксацию и выдачу всего объёма справочной информации, отсутствие пробелов и упущений в информационном массиве; 2) достоверность информации, основанная на использовании официальных источников опубликования нормативно-правовых актов, а также на своевременной фиксации изменений, внесённых в акты; 3) удобство пользования, необходимое для оперативного и качественного поиска нужных сведений о праве.

Думается, что вполне обоснованно в литературе утверждается следующее положение: чтобы учёт выполнял функции систематизации законодательства, он должен отвечать, по меньшей мере, следующим требованиям: обеспечивать полноту информационного массива, достоверность и удобство пользования. Это означает, что, обратившись в информационный фонд организации, можно получить сведения обо всех действующих нормативных актах в сфере функционирования данной организации. При этом исключается риск получения не только неполных, но и неточных сведений, поскольку формирование информационных фондов основано на использовании официальных источников опубликования законодательных актов и учитываются все те изменения, которые внесены в данные акты.[269]

Среди форм учёта выделяют:1)журнальный – занесение реквизитов нормативных актов в специальные журналы по хронологическому, алфавитно-предметному или тематико-предметному принципу;2)картотечный, заключающийся в фиксировании информации об актах в виде системы карточек, расположенных по хронологическому, алфавитно-предметному либо предметно-отраслевому принципу;3) в форме ведения контрольных текстов действующих нормативных актов – внесение в тексты официальных изданий сведений об отмене, изменении и дополнении таких актов или частей;4)автоматизированный учёт законодательства, который оценивается, как наиболее предпочтительная форма, основанная на базе применения современной компьютерной техники и достижений информатики. Преимущество этой формы учёта состоит в оперативности, возможности получить справку по любому вопросу. В этом проявляется универсальность автоматизированных систем правовой информации. Обращаем внимание на то, что компьютерные системы отличаются практически неограниченным объёмом информации. В Российской Федерации подобные системы созданы в аппарате палат Федерального Собрания, Президента РФ, Правительства, в Министерстве юстиции и других ведомствах. На коммерческой основе функционируют автоматизированные информационно-правовые системы законодательства «Кодекс», «Консультант-Плюс» и другие.

<< | >>
Источник: проф. В.В.Кожевников и др.. Теория государства и права: учебник /отв. ред. проф. В.В.Кожевников.- Омск: Изд-во Ом.гос. ун-та,2015.- с.501. 2015

Еще по теме 5. Учет нормативно- правовых актов.:

  1. • Дела об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, рассматриваемые Судом по интеллектуальным правам
  2. Учет требований нормативных актов в ходе аудита
  3. Учет требований нормативных актов в ходе аудита
  4. Глава 3 Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
  5. 16.3. Пределы действия нормативно-правовых актов. Действие нормативно-правовых актов во времени
  6. НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ КАК ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК РОССИЙСКОГО ПРАВА. КЛАССИФИКАЦИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
  7. Нормативный правовой акт 2.7.1. Понятие и виды нормативных правовых актов
  8. ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ И АКТОВ ИНЫХ ОРГАНОВ
  9. Список нормативно-правовых актов и иных актов
  10. § 4. Систематизация нормативных правовых актов
  11. 48 СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ АКТОВ В РФ. ОТЛИЧИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ОТ АКТА ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА
  12. 21. Систематизация нормативных правовых актов.
  13. 17.3 Систематизация нормативных правовых актов