<<
>>

§ 3. Место государства в политической системе общества

Государство исторически может оцениваться первоначальной политической организацией. Политизированность государства состоит в том, что оно стремилось к власти (владению, властвова­нию) и возникло на политической арене как организация, отражаю­щая интересы социальных групп (классов), которые овладевают властью.

Впоследствии сфорировались другие организованные сообщества, организации, партии, отражающие интересы социальных групп, слоев, в результате чего образовались своеобразная совокупность, конгломерат, система политических организаций.

В последние века в классовых и демократических обществах, кроме государства, возникли различные политические партии, профессиональные союзы, общественные объединения женщин и молодежи, организации производственников и фермеров, которые, осуществляя свою деятельность, отражают интересы конкретных социальных сил, слоев и групп и оказывают определенное влияние на политику. Однако, несмотря на это, государство в политической системе общества занимает центральное место.

Причина сложившегося положения объясняется рядом факторов:

1) государство возникает и функционирует как результат непримиримой конфронтации различных социальных групп и сил;

2) государство представляет из себя союз лиц, договорившихся с целью вести совместную жизнь, в связи с чем считается организационной формой жизни. Исторические, идеологические, социально-экономические связи людей с государством нашли свою адекватную концентрацию, свое социально-правовое выражение в категории «гражданство». Каждый член «государственного сооб­щества» заинтересован в существовании государства, ибо посредст­вом государства обеспечиваются гарантии личной неприкосно­венности и свободы, охраняется семья и собственность, а также гарантируется безопасность частной жизни. Таким образом, индивид (личность), приобретая первоначальные устойчивые политические качества, трансформируется в участника политической жизни;

3) в происхождении государства важную роль играет социально­классовое расслоение общества. Отсюда вытекает вывод, что госу­дарство проявляется как политическая организация господствующего класса;

4) государство есть плод первоначальной политической деятельности людей, объединившихся с целью удовлетворения своих социальных интересов. Это связано с общим универсализмом политических реалий. Политическая жизнь через публичную власть осуществляется на всей территории страны. По этой причине государство выступает как средство организации политической жизни: с помощью законодательных актов оно устанавливает «правила политической игры». В масштабах страны государство как форма политической жизни идентифицируется с политической системной общества. Таким образом, государство по своим задачам и функциональным особенностям проявляет себя как составной элемент политической системы;

5) государство является важным связующим и координирующим звеном между политической системой общества и гражданским обществом. Оно выполняет в интересах общества важные общесо­циальные функции. Например, обеспечение транспортом, чистыми экологическими условиями, связью, жилищное строительство, организация системы образования и другие сферы деятельности, осуществляемые государством, отражают общие интересы всего общества.

В соответствии с Конституцией Республики Узбекистан народ является единственным источником государственной власти. Народ осуществляет эту власть через представительную демократию (через органы государственной власти, формируемые на основе выборов) и непосредственную демократию.

К формам непосредственной демократии, отражающей участие граждан в управлении государством, относятся участие в проведении референдума и деятельность по осуществлению права на создание общественных объединений. Граждане могут реализовать это право путем объединения в разные общественные организации - политические партии, профессиональные союзы, молодежные организации и различные творческие объединения.

Исходя из содержания главы I Конституции Республики Узбекистан, политическую систему Узбекистана можно определить как совокупность организационных форм политической деятельности народа. Здесь на государство обращается внимание как на основную форму организации политической деятельности народа, потому что другие формы по отношению к государству имеют второстепенное значение. Указанные формы помогают государству решать поставленные задачи, оказывают помощь в качестве негосударст­венных организаций, создают условия для того, чтобы все граждане участвовали в управлении делами общества и государства, способствуют расширению основ демократии в жизни государства.

Тезис о том, что государство является основным элементом политической системы, подтверждается следующими его свойствами.

Во-первых, государство в Республике Узбекистан представляет собой политическую организацию многонационального народа, т.е. государство является организацией всех членов общества, независимо от социального, имущественного положения, расы, национальности, профессии и прочих признаков. Государство в качестве организации всего народа, в сравнении с другими элементами политической системы, имеет более широкие социальные возможности.

Во-вторых, государство как официальный выразитель интересов народа создает условия для развития всех форм собственности.

В-третьих, государство располагает специальным аппаратом. В отличие от других элементов политической системы, органам этого аппарата предоставляются властные полномочия. Такими полномо­чиями в большей мере наделены правоохранительные органы - это органы внутренних дел, налоговые и таможенные органы, прокуратура и Служба национальной безопасности, выполняющие функции принудительного характера.

В-четвертых, в отличие от других элементов политической системы, государственные органы в пределах своих полномочий обладают правами принимать нормативно-правовые акты и имеют надзорную систему за их исполнением. Общественные объединения имеют право принимать нормативные документы, которые имеют силу только лишь по отношению к членам этих организаций.

В-пятых, государство обладает суверенитетом, т.е. государствен­ная власть имеет приоритет над всеми политическими партиями, учреждениями, гражданами и негосударственными организациями. Оно, имея суверенитет, осуществляет самоорганизацию и принимает общеобязательные правила поведения (законы). Государство, издавая законы, определяет правовой статус всех организаций, учреждений, объединений, входящих в политическую систему.

Таким образом, государство занимает особое место в политичес­кой системе общества и играет основную роль в урегулировании отношений, возникающих в данной системе.

<< | >>
Источник: X.Т. Адилкариев, И. Т. Тультеев, Н. П. Азизов. Теория государства и права: Учебник / X. Т. Адилкариев, И. Т. Тультеев, Н. П. Азизов и др. / Под общей редакцией проф. X. Т. Адилкариева. - Т.: Академия МВД Республики Узбекистан, 2014.-522 с.. 2014

Еще по теме § 3. Место государства в политической системе общества:

  1. 14. Понятие и структура политической системы общества. Место государства в политической системе общества.
  2. § 2. Место государства в политической системе общества
  3. § 2. Место и роль государства в политической системе общества
  4. 3. Место государства в политической системе общества
  5. 8.2. Место и роль государства в политической системе общества
  6. 18. Место и роль государства в политической системе общества
  7. Место и роль государства в политической системе общества
  8. Место и роль государства в политической системе общества
  9. Тема 12 МЕСТО ГОСУДАРСТВА, ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ И ЦЕРКВИ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
  10. § 5. Место и роль государства и права в политической системе общества
  11. 23 ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА И СУБЪЕКТЫ. МЕСТО ГОСУДАРСТВА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ
  12. 15. Роль партий в политической системе общества. Формы сотрудничества с государством и другими элементами политической системы
  13. МЕСТО И РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ
  14. Глава 6. Политическая система и место в ней государства.
  15. Тема 7. Государство в политической системе общества
  16. Тема 8. Государство в политической системе общества
  17. Тема 8. Государство в политической системе общества
  18. 9.3. Государство в политической системе общества
  19. Государство в политической системе общества