<<
>>

Подведомственность индивидуальных трудовых споров

- это круг индивидуальных трудовых споров, разрешать которые уполномочен тот или иной юрисдикционный орган. Именно по совокупности категорий индивидуальных трудовых споров, которые тот или иной юрисдикционный орган вправе рассматривать, проводится разграничение подведомственности юрисдикционных органов.

Решение соответствующего юрисдикционного органа по индивидуальному трудовому спору будет иметь юридическую силу только в том случае, когда оно вынесено по подведомственному ему делу (например, недействительно решение КТС по делу по иску о восстановлении на работе и оплате за время вынужденного прогула).

При определении подведомственности каждого индивидуального трудового

спора следует сначала выяснить, какова разновидность спора, затем выявить его характер и далее установить, из какой сферы правоотношений трудового права он вытекает. Однако всегда следует помнить, что подведомственность дел, возникающих из трудовых правоотношений, определяется по общим правилам ст. 22 ГПК с учетом особенностей, установленных Трудовым законодательством.

Индивидуальные трудовые споры, как мы уже говорили, разрешаются комиссией по трудовым спорам, а затем, возможно, судом, или непосредственно рассматриваются в суде без соблюдения предварительного внесудебного порядка разрешения спора. Таким образом, при приеме исковых заявлений по трудовым делам в суде используется процедура, предусмотренная Трудовым кодексом РФ и Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 391 ТК РФ в судах общей юрисдикции рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлению работника, работодателя или профессионального союза, выступающего в защиту прав работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам (КТС), либо когда работник обращается в суд, минуя КТС, а также по заявлению прокурора, если решение КТС по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

Так, в соответствии со ст. 391 ТК непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры: по заявлениям работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора; об изменении даты и формулировки причины увольнения; о переводе на другую работу; об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы; о неправомерных действиях (бездействиях) работодателя при обработке и защите персональных данных работника

Работодатели могут сразу обращаться в суд с исками о возмещении вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Также непосредственно в судах разрешаются индивидуальные трудовые споры об отказе в приеме на работу:

- лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц;

- лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

Иные трудовые споры, например, споры о правильности перевода на другую работу и выплате среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы в связи с неправильным переводом; о взыскании заработной платы, включая надбавки, предусмотренные системой оплаты труда; о применении дисциплинарных взысканий и др., могут быть рассмотрены комиссиями по трудовым спорам, а затем судом.

Коллективные трудовые споры разрешаются примирительной комиссией, посредником, трудовым арбитражем и судом.

Дела по трудовым спорам между акционером - физическим лицом и акционерным обществом, участником иного хозяйственного товарищества или общества и этим хозяйственным товариществом или обществом подведомственны судам общей юрисдикции. Вопрос о том, является ли возникший спор между указанными субъектами трудовым, судам необходимо решать на основании ст. 381 ТК РФ, согласно которой индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению трудовых споров.

В практике встречались попытки отнести трудовые споры к компетенции третейских судов, но они не имели успеха. К тому же, третейское разбирательство возможно лишь по спорам, вытекающим из гражданских правоотношений.

Трудовой Кодекс вступил в действие в 2002 году, но он был настолько несовершенен, что вызвал массу вопросов и проблем при применении правовых норм.

Как известно, в связи с вопросами, возникающими у судов при применении Трудового кодекса Российской Федерации, Пленум Верховного Суда РФ принял 17 марта 2004 г. Постановление № 2 «О применении судами Российской Федерации

Трудового кодекса Российской Федерации»с изменениями и дополнениями при разрешении ими трудовых споров. Данное Постановление действует и на сегодняшний день. В нем содержится масса вопросов, освещающих применение норм трудового законодательства. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. содержит в себе вопросы подведомственности и подсудности трудовых споров. В частности, в пункте 1 подчеркивается, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ и ст. 382, 392 ТК РФ, дела по спорам, возникающим из трудовых правоотношений, подведомственны судам общей юрисдикции.

С учетом данного обстоятельства, при принятии искового заявления судье необходимо определить, вытекает ли спор из трудовых правоотношений, т.е. из таких отношений, которые основаны на письменном соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ). В разъяснении подробно указаны все признаки, характерные тем отношениям, которые входят в предмет изучения отрасли - трудовое право.

Кроме того, суду подлежит выяснить подсудно ли дело данному суду. Существует ряд правоотношений, тесно связанных с реализацией гражданами своих способностей к труду, но трудовым не являются, например труд военнослужащих.

Об этой группе отношений в судебной практике ничего не сказано, следовательно, при возникновении конкретных вопросов возникают различного рода проблемы. Обозначая общее правило о подсудности трудовых споров, нам следует помнить, что оно должно распространяться и на те отношения, которые фактически являются трудовыми, но юридически не оформлены. К таким отношениям относятся те, что прикрыты договорами гражданско-правового характера, но содержат признаки трудовых отношений ( ст. 11ТК РФ). Особое внимание нужно уделять вопросам трудового характера, когда отношения по труду не оформлены, а гражданин,

^ О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 // Российская газета. 2004. 8 апреля. № 72. С. 10.

например, уверен, что является работником и занимает должность. Заметим, речь идет о фактическом существовании юридически не оформленных трудовых отношений, а не тех, что связаны с применением труда, но к трудовым не относятся (государственная гражданская служба).

Интересно на наш взгляд, появление в ФЗ «О государственной гражданской службе» статьи, обозначающей обязанность проводить служебное расследование специальной комиссией служебного спора. Не означает ли данное положение указание на обязательный досудебный порядок рассмотрения спора?... Суды не учитывают данное положение, поскольку анализируя судебную практику по Оренбургской области, не встречалось споров государственных гражданских служащих по вопросам применения труда. С чем бы это было связано? С отсутствием желания спорить с работодателем или с отсутствием у государственных гражданских служащих права выбора юрисдикционного органа в рамках альтернативной подведомственности. Не закрывают ли «служебные комиссии»'[22] доступ государственным гражданским служащим к судебной системе и возможности реализации права на судебную защиту? Вопрос остается не разрешенным до настоящего времени.

После определения категорий индивидуальных трудовых споров, подведомственных судам, необходимо четко обозначить их подсудность. Как было указано ранее, судье надлежит принимать дело к рассмотрению, учитывая правило подсудности. Подсудность - это распределение между судами судебной системы РФ подведомственных суду гражданских дел, к которым относятся и индивидуальные трудовые споры.

Анализируя историю развития и сущность института отметим, что первые теоретические исследования подсудности появились (как и применительно к институту подведомственности) примерно к середине 19 века и представляли собой одну из частей трудов по гражданскому процессу в целом. Однако, единичные указания на подсудность имели место ранее, что связано с семейными отношениями. Охрана и защита семейных прав относилась к ведению главы семьи или рода. Однако самые сложные споры рассматривались Князем. После правления Ярослава Мудрого и разделения Руси, сложившаяся система рассмотрения споров развалилась и стали зарождаться признаки предметной и территориальной подсудности. В частности, местом рассмотрения спора могли стать: место жительства тяжущихся; место нахождения спорного предмета; род и ценность дела; светские и духовные звания. В этих исторических заметках и проявлялась фактическое указание на признаки подсудности как родовой, так и территориальной.

<< | >>
Источник: Носенко Л.И.. Споры о применении труда: некоторые вопросы процессуального рассмотрения: монография /Л.И. Носенко; Оренбургский гос. ун-т. - Оренбург: ОГУ,2012. - 124 с.. 2012

Еще по теме Подведомственность индивидуальных трудовых споров:

  1. Подведомственность и подсудность индивидуальных трудовых споров
  2. Специфика рассмотрения индивидуальных трудовых споров в судах
  3. ТЕМА № 4 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
  4. Подведомственность споров арбитражному суду. Понятие, критерии подведомственности.
  5. Правовая защита трудовых прав работника. Генезис трудовых споров
  6. Понятие , виды трудовых споров
  7. Условия трудовых споров
  8. Сущность трудовых споров. Проблемы классификации
  9. 2.Особенности правового регулирования разрешения трудовых споров в суде
  10. § 9. Особенности третейского разбирательства споров и урегулирования разногласий в трудовых отношениях
  11. Следующая особенность, препятствующая, более глубокому рассмотрению трудовых споров,
  12. Судебное решение и особенности его исполнения по индивидуальным трудовым спорам
  13. Роль подготовки дела к судебному разбирательству по индивидуальным трудовым спорам