<<
>>

Банковая тайна.

2.

3. Под банковой тайной разумеют обязанность кре­дитного учреждения сохранять тайну по операциям клиентов. Нача­ло банковой тайны было введено в советское законодательство дек­ретом СНК РСФСР от 6 июня 1921 г.

об отмене ограничений денеж­ного обращения и мерах к развитию вкладной и переводной операций (СУ РСФСР. 1921. № 52. Ст. 301). Ст. 4 этого постановления определи­ла, что «справки о состоянии текущих счетов и вкладов и о переводах

выдаются только владельцами их или судебным и следственным вла­стям». В 1921 г. Постановлением СНК РСФСР от 25 февраля 1925 г. о дополнении декрета СНК РСФСР от 6 июня 1921 г. (СУ РСФСР. 1925.

№ 18. Ст. 115) охрана банковой тайны была расширена. Согласно это­му постановлению начало банковой тайны распространяется не только

на вклады и переводы, но и на все другие банковые операции клиен­тов. Справки по ним, кроме самих клиентов, могут выдаваться лишь

судебным и судебно-следственным органам. Никому другому, в част­ности финансовым органам, справка не может быть выдана.

Из это­го правила было сделано исключение постановлением ЦИК и СНК

СССР о принципах построения кредитной системы (СЗ СССР. 1927. № 35. Ст. 364), согласно которому Государственный банк имеет пра­во требовать от кредитных учреждений сведений об открытых креди­тах и задолженности отдельных клиентов, а также о текущих счетах

и вкладах государственных органов.

В законодательстве СССР по вопросу о банковой тайне имеет­ся ряд норм, касающихся отдельных кредитных учреждений или ви­дов кредитных учреждений. Эти нормы отчасти уточняют принцип банковой тайны, отчасти в отдельных случаях расширяют его. Та­кие нормы мы находим в Уставе Центр. с.-х. банка СССР (постанов­ление ЦИК и СНК СССР // СЗ СССР. 1927. № 4. Ст. 426), в Поло­жении о кооперативном кредите (СЗ СССР.

1927. № 4. Ст. 44 и 1928.

№ 34. Ст. 301), в Положении о государственных трудовых сберега­тельных кассах (СЗ СССР. 1925. № 81. Ст. 612). Устав ЦСХбанка лишь

формулирует начало банковой тайны, не делая никаких отступлений

от общих начал. Серьезное отступление в интересах вкладчиков дела­ет Положение о кооперативном кредите и Положение о государствен­ных трудовых сберегательных кассах. Ст. 16 Положения о кооператив­ном кредите говорит следующим образом: «члены органов управления

кредитно-кооперативных организаций и все их сотрудники, а равно

лица, производящие ревизии или обследования этих организаций, обязаны хранить тайну вверенных им дел и счетов. Всякие справки о вкладах, переводах и других операциях клиентов, предусмотренные

в п.п. «а» — «е», ст. 13 (банковые операции кредитно-кооперативных организации. — М.А.), могут быть выдаваемы лишь самим клиентам,

их законным представителям, а также судебным и судебно-следствен­ным органам с точным соблюдением порядка, установленного зако­нодательством СССР и союзных республик. При этом справки о вкла­дах клиентов кредитно-кооперативных товариществ могут выдаваться судебным и судебно-следственным органам лишь по производящим­ся у них уголовным делам. Никакие другие государственные органы,

не исключая налоговой инспекции, не имеют права требовать озна­ченных справок. Лица, нарушившие правила настоящей статьи, под­лежат уголовной ответственности». Таким же образом закон охраня­ет тайну вкладов в государственных трудовых сберегательных кассах.

Повышение охраны тайны вкладов в кредитно-кооперативных орга­низациях и государственных трудовых сберегательных кассах (справка не может быть выдана даже суду по производящемуся у него граждан­скому делу) вызывается желанием законодателя привлечь в них по воз­можности сбережения самых широких слоев населения.

Начало банковой тайны создает для всех должностных лиц кредит­ных учреждений, а также для должностных лиц, ревизующих и над­зирающих за кредитными учреждениями, обязанность соблюдать ее.

В случае нарушения этой обязанности они подлежат уголовной ответ­ственности по уголовным кодексам союзных республик. Кроме того, мо­жет иметь место их гражданская ответственность, т.е. обязанность воз­местить причиненный их неправильными действиями вред (ст. 403 ГК).

Не исключена также гражданская ответственность самого кредитного учреждения. Когда банковая тайна нарушена должностным лицом, ре­визующим кредитные учреждения или надзирающим за ними, то гра­жданская ответственность в силу ст. 407 ГК не может быть возложена на государство. Отвечает только должностное лицо.

1.

<< | >>
Источник: Агарков М.М.. Избранные труды по гражданскому праву. 2012

Еще по теме Банковая тайна.:

  1. ПрОчие банкОВые ОПерации. банкОВая тайна. ПрОцессуальнОе ПОлОжение кредитных учреждений
  2. 2.1. ТАЙНА ВУЛКАНА, ТАЙНА МЯТЕЖА
  3. Профессиональная тайна
  4. 5.7. Банковская тайна
  5. Государственная тайна
  6. «1. Коммерческая тайна
  7. Концептуально-логическая модель юридического понятия «тайна»
  8. ТАЙНА ОРИОНА
  9. ТАЙНА ШУМЕРА
  10. ТАЙНА АССИРИИ
  11. Тайна голосования.
  12. Адвокатская тайна
  13. 4. Тайна личности
  14. 1. Выпуск банковых билетов.
  15. Тайна гробницы Тутанхамона
  16. Тайна под покрывалом.
  17. ТАЙНА СМОРОДИНОВСКОГО ДОМА
  18. 1. Банковые сделки и их классификация.
  19. Вопрос о государственной банковой монополии.
  20. 3. Совершение банковых сделок.