<<
>>

Производственные кооперативы

В России основой производственных кооперативов стала такая фор­ма организации совместного труда, как артель, которая была известна едва ли не ранее, чем в Европе. Она требовала обязательного личного трудового участия в совместной хозяйственной деятельности и строи­лась на управлении общими делами по принципу «один участник - один голос» независимо от размера и характера трудового и (или) иного иму­щественного вклада.

При этом личная имущественная ответственность участников корпорации по общим обязательствам исключалась или су­щественно ограничивалась (обычно размером пая или взноса). На та­ких принципах основывалась организация деятельности сельскохозяй­ственных и рыболовецких артелей (колхозов), артелей старателей и др.

Принятый в 1988 г. (и частично действующий в настоящее время) Закон «О кооперации в СССР» допустил «коллективное членство» юридических лиц в производственных кооперативах (для осущест­вления которого требовалось заключение договора юридического ли­ца с кооперативом), а в 1990 г.

предусмотрел ограниченную субсиди­арную ответственность членов таких кооперативов по общим долгам. Впоследствии ГК РФ 1994 г. и основанные на нем законы о производ­ственных кооперативах и о сельскохозяйственной кооперации также предусмотрели возможности включения в число их участников юри­дических лиц и установления ограниченной субсидиарной ответствен­ности их членов по долгам производственного кооператива.

Появившиеся гораздо позднее артелей потребительские коопера­тивы граждан нередко также осуществляли определенную производ­ственную деятельность (главным образом по заготовке и переработке разного рода сельхозпродукции), оказывая соответствующие услуги ис­ключительно или преимущественно своим участникам (членам). Од­нако последние не всегда были обязаны непосредственно участвовать в хозяйственной деятельности таких «потребительских обществ».

В со­ветское время эти кооперативы были превращены в мощную центра­лизованную систему снабжения продовольственными и потребитель­скими товарами и услугами не только сельского, но в определенной

мере и городского населения, причем в принципе независимо от член­ства граждан-потребителей в ее низовых звеньях. При этом члены по­требкооперации, даже не участвующие непосредственно в ее деятель­ности, формально сохраняли некоторые преимущества в снабжении.

В результате «потребительская кооперация» в нашей стране из фор­мы производственной кооперации фактически превратилась в особую разновидность объединений капиталов, отличающуюся строго центра­лизованной, иерархической системой управления и невозможностью формальной концентрации у одного участника хотя бы нескольких

долей (паев) участия в ее низовом звене (потребительском обществе).

Потребительскими кооперативами даже формально теперь являются только низовые звенья потребкооперации - потребительские обще­ства, тогда как остальные звенья этой системы - территориальные сою­зы потребкооперации и Центросоюз - фактически являются разновид­ностями таких некоммерческих корпораций, как союзы (ассоциации)[88].

Вместе с тем кооперативы в настоящее время занимают весьма

скромную нишу, в том числе и в традиционных для них сферах мел­кооптовой и розничной торговли и бытового обслуживания населе­ния, сохраняя небольшое значение в основном лишь в сфере сельско­хозяйственного производства. Их общее количество едва превышает

20 тыс. на фоне нескольких миллионов зарегистрированных хозяй­ственных обществ. Во второй половине 80-х годов прошлого века

с принятием союзного Закона о кооперации именно производствен­ные кооперативы получили мощное развитие, будучи по существу

единственной легальной формой предпринимательства и имея серь­езную государственную поддержку в виде освобождения от уплаты налогов. Однако с разрешением деятельности хозяйственных об­ществ в начале 90-х годов кооперативная форма организации пред­принимательства перестала привлекать современный мелкий и сред­ний бизнес, предпочитающий хозяйственные общества с ограничен­ной ответственностью.

Действительно, как организационно-правовая форма кооператив значительно уступает максимально либерализованной в российском праве конструкции общества с ограниченной ответственностью (до­пускающей создание компаний одного лица с символическим, а по существу отсутствующим минимальным уставным капиталом и т.д.). Производственные кооперативы лишены какой-либо государствен­ной поддержки, в том числе обычных для зарубежных правопорядков налоговых льгот, и фактически не могут служить «формой самопомо­щи» для малообеспеченных слоев населения. Наконец, такая форма

корпорации неизвестна современному англо-американскому корпора­тивному праву, а следовательно, находится вне сферы интересов оте­чественных реформаторов. Вместе с тем представляется, что в сфере сельскохозяйственного и мелкого ремесленного производства, а так­же бытового обслуживания населения эта корпоративная форма от­нюдь не исчерпала своего потенциала и не лишена известных перспек­тив. При этом ее юридический статус достаточно хорошо отработан

и не нуждается в каких-либо существенных изменениях (если не счи­тать необходимости унификации действующих законодательных ак­тов о производственных кооперативах, предложенной в Концепции развития гражданского законодательства1).

3.

<< | >>
Источник: Суханов Е.А.. Сравнительное корпоративное право. 2014

Еще по теме Производственные кооперативы:

  1. Вопрос 65. Каковы права и обязанности членов производственного кооператива? Какую ответственность несут члены производственного кооператива?
  2. Понятие производственного кооператива.
  3. 23. Производственные кооперативы
  4. Производственные кооперативы
  5. § 2. Управление производственным кооперативом
  6. Вопрос 64. Что представляют собой производственные кооперативы?
  7. Вопрос 71. В чем состоит особенность управления в производственном кооперативе?
  8. Вопрос 66. Каков порядок приема в члены производственного кооператива?
  9. Вопрос 75. Каким образом осуществляется реорганизация и ликвидация производственного кооператива?
  10. Вопрос 67. Каковы основания и порядок прекращения членства в производственном кооперативе?
  11. Вопрос 74. Каков порядок формирования и предоставления отчетности производственным кооперативом?
  12. Вопрос 72. Каким образом распределяются прибыли и убытки в производственном кооперативе?
  13. Вопрос 73 В чем состоят особенности правового регулирования трудовых отношений в производственном кооперативе?
  14. Тема № 8 Особенности правового регулирования корпоративных отношений в производственных кооперативах.
  15. Тема № 8 Особенности правового регулирования корпоративных отношений в производственных кооперативах