Статистика и государственные информационные системы
Управлять функционированием и развитием такой сложной системы, какой сегодня является топливно-энергетический комплекс, без адекватных, актуальных данных и точных прогнозов невозможно.
Исторически именно на координации усилий по обеспечению энергетической безопасности формировался и продолжает расширяться и укрепляться Европейский Союз. Страны мира сотрудничают в части обмена данными энергетической статистики, создают международные организации, которые собирают данные, анализируют их, разрабатывают среднесрочные и долгосрочные прогнозы развития энергетики, вырабатывают рекомендации для правительств и всего международного сообщества.В странах с развитой рыночной экономикой у потребителей, предприятий, а также органов государственного и муниципального управления усиливается потребность в открытом и одновременном доступе к данным энергетической статистики. В настоящее время широкую известность в мире приобрели системы энергетической статистики Международного энергетического агентства, Объединенная инициатива в области данных по нефти JODI, системы энергетической статистики Европейского Союза (Eurostat), Соединенных Штатов Америки (EIA).
Крупные нефтегазовые корпорации, такие как, например, BP, ExxonMobile, Statoil, Shell и другие, также осуществляют сбор статистических данных по мировым энергетическим рынкам и разрабатывают прогнозы развития мировой энергетики, разумеется, действуя в интересах своих акционеров. В рамках Киотского протокола и Конвенции ООН об изменении климата готовятся национальные доклады о кадастре антропогенных выбросов, которые производятся в основном при добыче, транспортировке, преобразовании и потреблении энергии. При этом стало нормой включать в сборники энергетической статистики данные об энергоёмкости эко - номик и промышленных отраслей, выбросов парниковых газов и показатели энергетической эффективности.Разработка и осуществление государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности невозможно без детальной энергетической статистики, основывающейся на единой методологии измерения потоков энергии и составления энергетических балансов. Это в свою очередь требует всеобъёмлюще- го законодательного и нормативно-правового регулирования на всех уровнях — от индивидуальных потребителей энергии — до органов государственной власти.
В статье 50 Федерального закона от 24.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий - ской Федерации» предусмотрено до 1 мая 2010 года обеспечить внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации в части установления требований о включении в формы федерального статистического наблюдения данных:
— об объёме использованных в течение календарного года энерге - тических ресурсов,
— о затратах на оплату таких энергетических ресурсов,
— об оснащенности приборами учёта используемых энергетиче - ских ресурсов,
— о показателях энергетической эффективности и при наличии результатов энергетического обследования данных о потенциале энергосбережения,
— о включении в годовой отчет, подлежащий раскрытию в соот - ветствии с законодательством об акционерных обществах, информации об объёме каждого из используемых видов энергетических ресурсов за соответствующий календарный год.
Приказом Федеральной службы государственной статистики от 29.04.2010 № 176 были утверждены соответствующие формы федерального статистического наблюдения за энергосбережением:
— 4-ТЭР «Сведения об остатках, поступлении и расходе топлив - но-энергетических ресурсов, сборе и использовании отработанных нефтепродуктов» с указаниями по её заполнению[1];
— 1-ПУ (ЖКХ) «Сведения о приборах учёта потребления комму - нальных услуг в жилищном фонде» с указаниями по её заполнению[2];
— 1-В «Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств»[3].
Также подтверждалось использование ранее утвержденных форм:
— 11-ТЭР «Сведения об использовании топлива, теплоэнергии и электроэнергии на производство отдельных видов продукции, ра - бот (услуг)», от 23.09.2008 № 235;
— 6-ТП «Сведения о работе тепловой электростанции», от 28.07.2009 № 153;
— 1-ТЕП «Сведения о снабжении теплоэнергией»
— 22-ЖКХ (сводная) «Сведения о работе жилищно-комму
нальных организаций в условиях реформы», от 11.08.2009 № 168.
Состояние российской энергетической статистики всегда служило поводом для критики, особенно на фоне стран Европейского Союза, США и Международного Энергетического Агентства. Ситуация усугублялась распадом Советского Союза, многократным реформированием органов государственной исполнительной власти, в результате чего контроль над информационными ресурсами был временно утрачен.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» воссоздавало систему государственных информационных ресурсов, в том числе и топливно-энергетического комплекса.
Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 29.07.2009 № 345 утвердил Административный регламент по исполнению государственной функции по распоряжению государственными информационными ресурсами топливно-энергетического комплекса. Исполнение государственной функции поручалось Минэнерго России и его территориальным органам при участии подведомственных Минэнерго России организаций с возложением на них организационно-технологического сопровождения исполняемой государственной функции.
На территориальные органы Минэнерго России было возложено исполнение государственной функции на территории, определенной в соответствии с утверждённой в установленном порядке схемой размещения территориальных органов Минэнерго России. В качестве получателей результатов исполнения государственной функции были определены федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Распоряжение государственными информационными ресурсами ТЭК передавалось Минэнерго России и его территориальным органам путём предоставления информации, входящей в состав государственных информационных ресурсов ТЭК, в рамках соглашения об информационно-технологическом взаимодействии, заключенного между Минэнерго России, его территориальными органами, с одной стороны, и получателями результатов исполнения государственной функции, с другой стороны. Участниками соглашения об информационнотехнологическом взаимодействии также считались подведомственные Минэнерго России организации, уполномоченные законодательством Российской Федерации осуществлять сбор, обработку, накопление и контроль за использованием государственных информационных ресурсов ТЭК.
К результатам исполнения государственной функции относились:
— предоставление информации, входящей в состав государственных информационных ресурсов ТЭК в рамках соглашения об информационно-технологическом взаимодействии;
— отказ в предоставлении информации, входящей в состав государственных информационных ресурсов ТЭК;
— отказ в заключении соглашения об информационно-технологическом взаимодействии.
В приложение к Административному регламенту были включены блок-схема административной процедуры, а также образец соглашения об информационно-технологическом взаимодействии Минэнерго России, его территориальных органов, иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации с участием подведомственных Минэнерго России организаций.
Схема размещения территориальных органов Минэнерго России в соответствии с регионализацией по федеральным округам была утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.11.2008 № 1604-р.
Тогда же началась проработка вопроса создания государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.
Создание государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности предусмотрено статьей 23 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2010 № 391 определило порядок создания указанной информационной системы, а также утвердило Правила создания государственной информационной системы и условий для её функционирования. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2011 № 20 утвердило Правила представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему (ГИС) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.В настоящее время ГИС «Энергоэффективность» включе - на в Реестр федеральных государственных информационных систем (реестровый номер 142 0164, паспорт ФС-77110164, выдан 22.11.2011 года).
Согласно правилам создания ГИС «Энергоэффективность», «система создается и функционирует в целях представления физическим лицам, организациям, органам государственной власти и органам местного самоуправления актуальной информации о требованиях законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о ходе реализации его положений, а также получения объективных данных об энергоёмкости экономики Российской Федерации (в том числе её отраслей), о потенциале снижения такой энергоёмкости, о наиболее эффектив - ных проектах и о выдающихся достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
Система должна содержать сведения, установленные Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также:
а) данные о ходе и результатах проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении государственного, муниципального и частного жилищных фондов;
б) средние показатели энергетической эффективности зданий, строений и сооружений, вводимых в эксплуатацию после строительства, реконструкции или капитального ремонта;
в) количество многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию после строительства, реконструкции или капитального ремонта, относимых к разным классам энергетической эффективности в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
г) данные о ходе выполнения требований о наличии в технической документации, прилагаемой к товарам, в маркировке товаров и на их этикетках информации о классах энергетической эффектив - ности товаров;
д) показатели энергоёмкости экономики Российской Федерации, в том числе её отраслей;
е) данные о потенциале снижения показателей энергоёмкости экономики Российской Федерации, в том числе её отраслей;
ж) данные о наилучших мировых и российских достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
з) установленные требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, обобщенные по видам деятельности указанных организаций;
и) перечень товаров, работ и услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд, при использовании которых расходуются энергетические ресурсы в объёмах, составляющих существенную долю в структуре потребле - ния отдельных групп государственных или муниципальных заказчиков, осуществляющих аналогичные виды деятельности.
Сегодня ГИС «Энергоэффективность» функционирует как Интернет-портал по тематике энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Структура портала не вполне соответствует требованиям к государственной информационной системе «Эне- роэффективность», которые предъявлялись на этапе разработки.
Еще до введения в действие ГИС «Энергоэффективность» в Государственную Думу был внесен законопроект «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса» (№ 562736-5, зарегистрирован 15.05.2011). Закон был принят в первом чтении 22.09.2011, после чего был существенно доработан ко второму чтению. Закон был подписан Президентом Российской Федерации 3.12.2011 и опубликован 9.12.2011.
Согласно данному закону уполномоченный орган (Министерство энергетики Российской Федерации) обеспечивает создание отраслевых сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса по следующим направлениям функционирования (отраслям) топливно-энергетического комплекса:
1) нефтедобывающая промышленность, нефтеперерабатывающая промышленность, нефтехимическая промышленность, транспортировка по магистральным трубопроводам нефти и нефтепродуктов;
2) газовая промышленность, транспортировка по трубопроводам газа и продуктов его переработки;
3) угольная промышленность, сланцевая промышленность, торфяная промышленность;
4) электроэнергетика, теплоэнергетика;
5) энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
6) иные направления функционирования (отрасли) топливноэнергетического комплекса, определённые Правительством Российской Федерации.
В государственной информационной системе топливно-энергети - ческого комплекса должны содержаться следующие виды информации о состоянии и прогнозе развития топливно-энергетического комплекса:
1) о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность по добыче, производству, переработке, обогащению, преобразованию, хранению, передаче, распределению, транспортировке, поставкам, перевалке, перегрузке, отгрузке, реализации энергетических ресурсов, снабжению ими и (или) обеспечению функционирования коммерческой и технологической инфраструктур оптового рынка электрической энергии и мощности, в том числе об основных финансово-экономических показателях указанной деятельности, о производственных и об инвестиционных программах;
2) о рынках энергетических ресурсов, ценообразовании на таких рынках, ценах, тарифах на энергетические ресурсы, налогах и сборах, таможенных пошлинах и иных таможенных платежах в части энергетических ресурсов, таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации в части энергетических ресурсов, об экспортноимпортных операциях, совершаемых с энергетическими ресурсами;
3) об использовании энергетических ресурсов, о прогнозе потребления энергетических ресурсов;
4) о потребностях субъектов Российской Федерации и отраслей экономики Российской Федерации в энергетических ресурсах, об их использовании субъектами Российской Федерации и в отраслях экономики Российской Федерации;
5) о фактических и прогнозируемых запасах энергетических ресурсов, являющихся полезными ископаемыми, применительно к используемым для добычи, промышленного освоения разведанных месторождений таких полезных ископаемых;
6) об объёме добычи, производства, переработки, обогащения, преобразования, хранения, передачи, распределения, транспортировки, поставок, перевалки, перегрузки, отгрузки, реализации энергетических ресурсов, их потерь субъектами государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, снабжения энергетическими ресурсами;
7) о характеристиках энергетических ресурсов, в том числе об их качестве;
8) об использовании объектов инфраструктур морского транспорта, внутреннего водного транспорта, железнодорожного транспорта, автомобильного транспорта для перевалки, перегрузки, отгрузки энергетических ресурсов;
9) об использовании возобновляемых источников энергии (в том числе об установленной мощности действующих и (или) планируемых для ввода в эксплуатацию генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, объёме произведенной такими объектами электрической и (или) тепловой энергии, о производственной мощности предприятий, осуществляющих производство энергоносителей с использованием возобновляемых источников энергии, об объёме энергоносителей, произведенных такими предприятиями с использованием возобновляемых источников энергии);
10) о технических характеристиках оборудования субъектов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса, предназначенного для добычи, производства, переработки, обогащения, преобразования, хранения, передачи, распределения, транспортировки, поставок, перевалки, перегрузки, отгрузки, реализации энергетических ресурсов, снабжения ими, в том числе о техническом состоянии данного оборудования и применяемых на нём технических устройствах и средствах измерений (приборах учёта энергетических ресурсов), о проведенном и планируемом ремонте, подготовке к осенне-зимнему периоду и его прохождении;
11) об организациях по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), ликвидация которых осуществляется в соответствии с решением, принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
12) о приобретении энергетических ресурсов по государственным контрактам на их поставку или иным договорам и об использовании энергетических ресурсов федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями;
13) о международных договорах Российской Федерации и нормативных правовых актах Российской Федерации, регулирующих отношения в сферах добычи, производства, переработки, обогащения, преобразования, хранения, передачи, распределения, транспортировки, поставок, перевалки, перегрузки, отгрузки, реализации и использования энергетических ресурсов, снабжения ими;
14) о воздействии деятельности субъектов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса на окружающую среду, климат, о мерах, принимаемых по охране окружающей среды, адаптации к изменениям климата и смягчению антропогенного воздействия на климат;
15) в области энергосбережения и повышения энергетической эф- фективности[4];
16) об организациях, осуществляющих научно-исследовательскую, научно-техническую, инновационную, образовательную деятельность в сферах добычи, производства, переработки, обогащения, преобразования, хранения, передачи, распределения, транспортировки, поставок, перевалки, перегрузки, отгрузки, реализации и использования энергетических ресурсов, снабжения ими, о проводимых и планируемых научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работах в этих сферах;
17) об объёме, о номенклатуре, технических характеристиках оборудования и материалов, производимых на территории Российской Федерации в целях добычи, производства, переработки, обогащения, преобразования, хранения, передачи, распределения, транспортировки, поставок, перевалки, перегрузки, отгрузки, реализации и использования энергетических ресурсов, снабжения ими или импортируемыми в указанных целях в Российскую Федерацию для оборота на территории Российской Федерации;
18) о состоянии энергетики иностранных государств, мирового рынка энергетических ресурсов, о международных системах транспортирования энергетических ресурсов, мировых запасах энергетических ресурсов, развитии энергетических технологий за рубежом;
19) о прогнозе развития направлений функционирования (отраслей) топливно-энергетического комплекса Российской Федерации, направлений функционирования (отраслей) топливно-энергетических комплексов иностранных государств, в том числе их технологического развития, прогнозе энергетической безопасности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;
20) о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, об инцидентах или авариях, создающих угрозу безопасности на объектах топливно-энергетического комплекса;
21) об обеспечении соблюдения требований охраны труда и об условиях труда, а также о производственном травматизме на объектах топливно-энергетического комплекса.
Доступ к информации, содержащейся в системе, обеспечивается уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, законодательством Российской Федерации в отношении коммерческой тайны и иной охраняемой законом тайны и с учётом положений Федерального закона о ГИС ТЭК.
Правом доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса, с возможностью её обработки обладает уполномоченный орган, а также организации, осуществляющие эксплуатацию сегментов государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса. Иные пользователи государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса обладают правом доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса, без возможности её обработки.
Доступ пользователей государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса к общедоступной информации, содержащейся в государственной информационной системе топливноэнергетического комплекса, обеспечивается оператором государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса путём размещения указанной информации на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В случае, если информация, которая должна предоставляться для включения в государственную информационную систему топливноэнергетического комплекса, содержится в иных государственных информационных системах и включается в иные государственные информационные системы в обязательном порядке, такая информация подлежит включению в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса в автоматизированном режиме из иных государственных информационных систем. Порядок взаимодействия государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и иных государственных информационных систем устанавливается Правительством Российской Федерации.
Принятие федерального закона о ГИС ТЭК является важным шагом к созданию в дальнейшем федерального агентства, аналогичного по возможностям Агентству энергетической информации, созданному при Министерстве энергетики США на основании специального закона. При этом агентству могут быть переданы функции уполномоченного правительственного органа по ведению официальной энергетической статистики.
Для обеспечения создания к 2015 году ГИС ТЭК вышел ряд правительственных документов. Постановлением от 15.08.2012 № 834 Правительство Российской Федерации утвердило требования к техническим, программным и лингвистическим средствам. Согласно данному документу технические и программные средства обеспечения эксплуатации государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса должны обеспечивать:
а) сбор и обработку информации о состоянии и прогнозе развития топливно-энергетического комплекса для её включения в государственную информационную систему, а также хранение информации;
б) доступ к информации, содержащейся в государственной информационной системе;
в) взаимодействие государственной информационной системы с иными информационными системами, в том числе с единой системой межведомственного электронного взаимодействия, государственной автоматизированной системой «Управление», единой информационной системой жилищно-коммунального хозяйства, а также с инфраструктурой информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
г) моделирование и прогнозирование социально-экономических явлений в сфере топливно-энергетического комплекса;
д) мониторинг мероприятий, осуществляемых в топливно-энергетическом комплексе;
е) непрерывную работу государственной информационной системы при её эксплуатации.
Программные средства обеспечения эксплуатации государственной информационной системы должны состоять из программ для электронных вычислительных машин с открытым кодом. В случае если указанное ограничение приводит к увеличению расходов бюджета Российской Федерации или снижению быстродействия, надёжности или уровня защиты информации, в государственной информационной системе должно использоваться проприетарное[5] программное обеспечение.
Лингвистические средства обеспечения эксплуатации государственной информационной системы должны обеспечивать доступ её пользователей к содержащейся в ней информации на русском языке.
Наименования иностранных юридических лиц и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
В состав лингвистических средств обеспечения эксплуатации го - сударственной информационной системы должна входить система нормативно-справочной информации топливно-энергетического комплекса, включающая термины, сокращения, словари, тезаурусы и классификаторы.
Постановлением Правительством Российской Федерации от 22.12.2012 № 1384 утверждены Правила предоставления в обязательном порядке субъектами ГИС ТЭК информации для включения в эту систему. Предоставление информации для включения в систему должно осуществляться посредством сети Интернет в форме электронного документа, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (иного уполномоченного лица) субъекта системы, создается и направляется в уполномоченный орган с использованием программных средств системы.
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2013 № 78 утвердило Положение о порядке доступа к информации, содержащейся в ГИС ТЭК. Информация, содержащаяся в информационной системе, считается общедоступной, за исключением той, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне. Доступ пользователей к общедоступной информации, содержащейся в информационной системе, без использования программно-технических средств информационной системы обеспечивается её оператором путём размещения указанной информации на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Для получения доступа к информации, содержащейся в информационной системе, с использованием программно-технических средств, субъекты информационной системы, в обязательном порядке предоставляющие информацию для включения в информационную систему, и пользователи осуществляют регистрацию в ней с использованием программно-технических средств. Пользователь имеет право обращаться к оператору информационной системы с запросом как лично, так и через своего уполномоченного представителя. В запросе на получение информации указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), органа государственной власти, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию, содержащуюся в информационной системе.
Оператор информационной системы отказывает пользователю в предоставлении информации в следующих случаях:
— запрашиваемая информация не содержится в информационной системе;
— в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для отправления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем;
— запрашиваемая информация относится к информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, и пользователь не подтвердил наличие у него права доступа к соответствующей информации;
— идентичная информация ранее предоставлялась пользователю;
— запрос является анонимным;
— запрашиваемая информация размещена оператором информационной системы на официальном сайте в сети Интернет.
Утвержденный порядок, к сожалению, не содержит классификации информации по степени открытости, за исключением упомянутых 75
ограничений. Это может привести к избыточной закрытости информационных ресурсов, что будет противоречить современной мировой практике. Например, для получения данных из баз EIA, Eurostat, JODI, фамильно-адресная регистрация не требуется.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 № 247 утвердило Правила взаимодействия ГИС ТЭК с иными государственными информационными системами. Информация, которая должна предоставляться для включения в государственную информационную систему, содержащаяся и включаемая в иные государственные информационные системы в обязательном порядке, включается в государственную информационную систему её оператором в автоматизированном режиме на основании информационного сообщения, полученного от оператора иной государственной информационной системы в результате направления информационного запроса.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 512-р утверждена государственная программа «Энергоэффективность и развитие энергетики», в которой одна из подпрограмм (подпрограмма 7, Обеспечение реализации государственной программы) практически полностью посвящена вопросам создания и использования Государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ГИС ТЭК). Данная государственная информационная система определена главным инструментом информационного обеспечения всех остальных подпрограмм. Однако, поскольку в период выполнения государственной программы ГИС ТЭК будет только создаваться и наполняться информацией, полноценным инструментом для этой программы она стать не сможет.
2.5.
Еще по теме Статистика и государственные информационные системы:
- 2.5.2. Феномены, статистика и примеры информационного программирования смерти
- Статья 10. Государственная информационная система миграционного учета
- § 3. Система информационного права, место информационного права В СИСТЕМЕ ПРАВА
- ТЭБ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ
- Н.А.Калиновская, Д.Ю.Устимов. Информационный стресс. Информационно-психологическая безопасность личности как качественная характеристика информационной культуры человека. 2006, 2006
- Информационная система
- Государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает:
- 1.2 Этапы информатизации российской судебной системы и внедрения современных информационных технологий в деятельность судебной системы
- Государственная политика в сфере использования информационных технологий направлена на решение следующих основных задач:
- ИНФОРМАЦИОННАЯ СРЕДА, ЗДОРОВЬЕ И ГИГИЕНА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ СИСТЕМ
- ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В УСЛОВИЯХ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА
- 1.4. Юридическая природа информационных отношений с участием государственных органов (реестров), их структура
- Аксиома 3 (важность информационной системы)
- 4.4. Информационное обеспечение контрактной системы заказов оборонной продукции
- Проблемы информационной безопасности судебной системы Российской Федерации
- Влияние информационных систем на интеллектуальную деятельность
- Разработка и внедрение кодекса информационного поведения в деятельности органов государственного санитарного надзора
- 7.1. Сведения и документы, содержащиеся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности
- 13. Государственная служба: понятие и система. Государственный служащий. Бюрократия.