<<
>>

Законодательство о хозяйственных обществах

4.1.

4.2. Статус и виды хозяйственных обществ

4.2.1. Совершенствование законодательства о хозяйственных об­ществах должно осуществляться, во-первых, путем сокращения мно­жественности законов, устанавливающих особенности гражданско­правового статуса отдельных разновидностей хозяйственных обществ

(что позволит минимизировать противоречия в правовом регулиро­вании); во-вторых, путем максимальной детализации содержащихся

в них правовых норм .

4.2.2. Основным источником правового регулирования отноше­ний, возникающих в рамках хозяйственных обществ, должен оста­ваться ГК. В перспективе все нормы права, определяющие граждан­ско-правовой статус хозяйственных обществ, можно было бы вклю­чить в ГК. Опыт включения положений о хозяйственных обществах в единый кодифицированный акт существует во Франции, Швейца­рии, Нидерландах. Сходное решение планировалось и в проекте Гра­жданского уложения Российской Империи.

В любом случае именно ГК должен закреплять все основные кри­терии, характеризующие виды хозяйственных обществ, что позволит

избежать принятия законов, устанавливающих особенности правового

статуса новых, нередко сомнительных модификаций хозяйственных обществ (например, «акционерных обществ работников»).

4.2.3. На нынешнем этапе совершенствования законодательства

о хозяйственных обществах целесообразно принять единый закон о хо­зяйственных обществах. В пользу такого подхода говорит наличие мно­жества общих норм, которые с незначительными изъятиями можно применить ко всем видам хозяйственных обществ.

4.2.4. Целесообразно оставить в гражданском законодательстве два основных вида хозяйственных обществ: акционерные общества и обще­ства с ограниченной ответственностью. Нет достаточных оснований для сохранения обществ с дополнительной ответственностью (статья 95 ГК),

не получивших практического распространения. Сходный подход по­лучил отражение в рекомендательном акте «Об обществах с ограничен­ной ответственностью», утвержденном Межпарламентской Ассамблеей Содружества Независимых Государств 2 ноября 1996 г., и в Концепции

развития корпоративного законодательства на период до 2008 г., одоб­ренной Правительством Российской Федерации 18 мая 2006 г.

Целесообразно также отказаться от использования в ГК понятий «преобладающее общество» и «зависимое общество», как не оправ­давших себя на практике и не несущих особой смысловой нагрузки.

4.2.5. Вместе с тем в ГК и в Федеральном законе «Об акционер­ных обществах» необходимо закрепить особенности функционирования

публичных акционерных обществ (известных немецкому, английскому

и американскому корпоративному законодательству), которыми при­знаются акционерные общества с момента государственной регистра­ции проспекта их акций, подлежащих размещению среди неограничен­ного круга лиц по открытой подписке. Такие особенности фрагмен­тарно предусмотрены лишь Федеральным законом «О рынке ценных

бумаг», тогда как они прежде всего должны быть установлены в ГК и в

Федеральном законе «Об акционерных обществах».

Эти особенности публичных акционерных обществ должны заклю­чаться, в частности: 1) в повышенных требованиях к минимальной ве­личине уставного капитала; 2) в обязательном вхождении в состав со­вета директоров независимых директоров; 3) в публичном ведении та­ким обществом своих дел, проявляющемся в раскрытии информации

о его деятельности (целесообразно закрепить в законе критерии рас­крытия информации, содержащиеся в Первой директиве ЕС о публи­кации 1968 г.); 4) в наличии специализированного регистратора, веду­щего реестр акционеров и выполняющего функции счетной комис­сии на общих собраниях акционеров.

4.2.6. Акционерные общества, не имеющие публичного статуса, не должны превращаться в общества с ограниченной ответственно­стью, что фактически происходит с закрытыми акционерными обще­ствами. В этой связи представляется недопустимым ограничение обра­щения акций таких обществ, в том числе и посредством закрепления

за их участниками преимущественных прав приобретения акций, отчу­ждаемых третьим лицам (пункт 2 статьи 97 ГК). В связи с этим следу­ет отказаться от искусственного выделения типов акционерных обществ (открытые и закрытые).

4.2.7. Положения ГК об основных и дочерних обществах нуждают­ся в совершенствовании. Основания ответственности «материнской»

компании по долгам дочерней должны быть унифицированы во всех законодательных актах и ориентированы на формулировку пункта 2 статьи 105 ГК. Такая ответственность по общему правилу должна на­ступать при отсутствии вины, и лишь при банкротстве - при наличии

любой формы вины в деятельности «материнской» компании. Пред­ставляется также, что указанная ответственность должна наступать во всех случаях, когда она вызвана исполнением дочерней компанией ре­шений «материнской» компании.

4.2.8. Законодательные нормы о «компаниях одного лица» необходи­мо дополнить правилами о субсидиарной ответственности их учре­дителя (участника) по долгам (сделкам) таких юридических лиц при

недостаточности у последних имущества, если хозяйственное обще­ство совершало такие сделки во исполнение воли (указаний) сво­его единственного учредителя (участника).

4.2.9. Следует закрепить более четкую структуру органов акционер­ного общества с ясным разделением функций управления и контроля. В этих целях необходимо отказаться от терминологической путаницы

в названии контрольного органа. Он должен именоваться наблюда­тельным советом, а не «советом директоров (наблюдательным сове­том)». Для разделения данных функций необходимо также установить

запрет совмещения должностей в наблюдательном совете и правле­нии акционерного общества.

4.2.10. На «внутренние» (корпоративные) отношения, складываю­щиеся между хозяйственными обществами, лицами, входящими в со­став исполнительных органов, и участниками, также целесообразно

распространить принципы, лежащие в основе правил статьи 105 ГК об ответственности основных («материнских») компаний по долгам дочерних. В роли «материнских компаний» в таких ситуациях бу­дут выступать лица, определившие волю общества на совершение

соответствующей сделки (лица, входящие в состав исполнительных

органов, акционер или иной участник с заведомо контрольным па­кетом акций (долей) и т.п.).

4.2.11. Представляется целесообразным установить в ГК общие пра­вила о возможности заключения участниками хозяйственных обществ взаимных соглашений, известных многим зарубежным правопорядкам

в качестве «соглашений акционеров»1. Их предметом могут служить:

согласованное голосование участников по каким-либо вопросам, в том

числе по кандидатурам в органы управления корпорации; право или обязанность продажи или выкупа одним участником долей другого участника либо преимущественное право их покупки; запрет на пе­редачу акций (долей) третьим лицам; обязанность передавать другим участникам соглашения дивиденды или иные выплаты, полученные в связи с правом участия в корпорации.

Вместе с тем указанные соглашения не могут менять корпоратив­ную структуру, порядок принятия корпоративных решений и иные корпоративные правила, устанавливаемые в расчете на третьих лиц, не являющихся участниками соглашения акционеров. Их условия

не могут противоречить законодательным, в том числе антимонополь­ным, запретам, природе отношений или публичным интересам, а так­же служить основанием для признания недействительными решений

органов хозяйственного общества.

1.1.

<< | >>
Источник: Суханов Е.А.. Сравнительное корпоративное право. 2014

Еще по теме Законодательство о хозяйственных обществах:

  1. Подраздел 6. Законодательство о хозяйственных обществах § 1. Законодательство о статусе и видах хозяйственных обществ
  2. § 4. Проблема уСтавного каПитала хозяйСтвенных общеСтв в роССийСком Праве 1. Уставный капитал хозяйственных обществ по действующему законодательству
  3. § 2. Законодательство об уставном капитале хозяйственных обществ
  4. О ДОСТОИНСТВАХ И НЕДОСТАТКАХ СИСТЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРИЩЕСТВАХ И ОБЩЕСТВАХ
  5. § 3. Законодательство о соглашениях между участниками хозяйственных обществ
  6. § 1. Имущественные права участников хозяйственных обществ как элементы содержания корпоративных правоотношений 1. Критерии классификации имущественных прав участников хозяйственных обществ
  7. Вопрос 33. Что представляет собой хозяйственное общество и в чем состоит его отличие от хозяйственного товарищества?
  8. Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества (ст. 1855 УК РФ)
  9. 3. Признаки хозяйственных обществ
  10. 1. Понятие учредителя хозяйственного общества
  11. 4. Виды участников хозяйственных обществ
  12. 7. Виды хозяйственных обществ
  13. Законодательство о социально-хозяйственных связях
  14. Уставный капитал хозяйственных обществ
  15. Высший орган хозяйственного общества.
  16. Понятие хозяйственного общества.
  17. 3. Структура и компетенция органов хозяйственных обществ
  18. 2. Классификация органов управления хозяйственных обществ
  19. 4. Иные обязанности участников хозяйственных обществ