<<
>>

§2.2. Понятие и виды групповых исков

Понятие группового иска. Впервые в науке российского (советского) гражданского процесса анализ института группового иска был проведен В.К. Пучинским[62]. Автор в своей работе «Гражданский процесс США» указал на сущности и значение института групповых исков.

Так, В.К. Пучинский пишет, что «смысл и назначение групповвк исков состоит в том, что они дают возможности одному или несколвким субъектам выступать истцами или ответчиками, защищая интересы большой совокупности лиц, находящихся в аналогичной ситуации. Таким образом, этот оригинальный институт англосаксонского процесса как бы сочетает элементы соучастия (без привлечения всех соучастников) и представительства (при отсутствии формальных полномочий)»[63]. Также автор отмечает, что одной из особенностей групповых исков является то, что вынесенные по ним решения обязательны для субъектов, которые не только не принимали участие в разбирательстве спора, но, возможно, о его рассмотрении даже не подозревали[64].
В работе также были исследованы основные условия возбуждения процесса по рассмотрению группового иска, а также проанализированы основные проблемы, возникающие в процессе рассмотрения групповых исков в судах США.

На современном этапе развития науки гражданского процесса проблема защиты прав неопределенного круга лиц через институт группового иска была поставлена В.В. Ярковым и И.В. Решетниковой[65]. В частности, В.В. Ярковым были исследованы особенности исков о защите неопределенного круга лиц. Данным автором также отмечается, что уже в середине 90х годов XX века российское законодательство предусматривало определённые возможности для защиты прав неопределенной группы лиц: законодательство о рекламе, о защите прав потребителей, об охране окружающей природной среды и др. Также предложены возможные пути решения проблем совершенствования указанного института[66].

И.В. Решетниковой был также исследован институт группового иска в США, вв1деленв1 условия возбуждения производства по групповому иску, виды rpynnoBBix исков и их особенности. Автором также высказана точка зрения, что в настоящий момент введение указанного института по образцу американского группового иска будет затруднительным в силу особенностей российской правовой системы, а, следовательно, необходимо специальное нормативное правовое регулирование[67].

Впоследствии комплексное исследование института группового иска и группового производства было проведено в работах Г.О. Аболонина. Автор исследовал институт группового иска, как в законодательстве Российской Федерации, так и в законодательстве и судебной практике США. Также была предложена авторская классификация групповых исков как родового понятия по отношению к другим искам, предъявляемым в защиту групповых (коллективных) интересов[68].

Исследование института группового иска и группового производства также проведено Н.Г. Елисеевым. Автор выделил несколько форм защиты групповых интересов, среди которых особое место занимает институт группового иска. В работе также дается подробная характеристика группового производства США[69].

Проследив исторический ход научного исследования института группового иска в науке российского гражданского процессуалвного права, следует перейти к вопросу о понятии группового иска. Как уже указывалосв выше, институт группового иска возник в странах англо-саксонского права, в силу чего логичным бы было обратитвся к определениям группового иска, которые даются зарубежными авторами.

Юридический словарв Black’s Law Dictionary предлагает следующее определение группового иска: «Групповой иск - это иск, при рассмотрении которого суд уполномочивает одно лицо или неболвшую группу лиц представлятв интересы болвшой группы; в узком смысле, групповой иск - это иск, в котором интерес либо государства, либо сторон спора требует, чтобы дело было рассмотрено в судебном процессе с участием толвко части входящих в группу лиц, оказавшихся в одинаковой ситуации, и в котором лица, чви интересы нарушены (или могли бытв нарушены), не имеют возможности защищатв эти интересы путем личного участия или через выбранного ими представителя, или через специалвно назначенного доверителвного управляющего или опекуна»[70].

Авторы классического учебника по гражданскому процессу США дают следующее определение: «Групповой иск представляет собой иск, предъявленный большим количеством граждан или организаций или к таким гражданам или организациям, чьи интересы в достаточной степени схожи, что более эффективным является рассмотрение вопроса о защите прав и обязанностей таких лиц в одном процессе, чем в нескольких отдельных разбирательствах»[71].

Дж. Хазард и М. Таруффо отмечают, что концепция группового иска заключается в том, что небольшое число представителей пострадавшей группы лиц предъявляют иск от имени всей группвт Истец подает иск в суд «от своего имени и от имени всех других лиц, оказавшихся в аналогичной ситуации»[72]. При предъявлении иска в рамках своих правомочий, истцы-представители принимают на себя фидуциарные обязанности от остальной группы лиц, включая обязанность проявлять ко всем заинтересованным лицам одинаковое отношение по вопросам возмещения ущерба и размера такого возмещения; равномерно распределять судебные расходы, возлагаемые на участников группы, включая вознаграждение адвокату; и, при заключении мирового соглашения, согласовывать условия, которые буду справедливыми для отсутствующих участников группы[73].

Известный английский исследователь групповых исков Р. Мулерон пишет, что процессуальное законодательство допускает возможность предъявления требований (или части требований) нескольких лиц к одному и тому же ответчику, которые определяются в одном иске. В групповых исках одно или несколько лиц («истцов-представителей») могут предъявить иск от своего имени и от имени определенного числа других лиц («многочисленная группа»), которые имеют право на судебную защиту от одного и того же или аналогичного правонарушения, которое предполагалось истцом-представителем, и которые имеют требования, разделяющие и вопросы права или факта общие с истцом- представителем («общие вопросы»). Только истец-представитель является стороной в иске.

Участники группы связываются результатами рассмотрения дела по общим вопросам, будь они в пользу группы или нет, хотя, в большинстве случаев, не принимают активное участие в таком разбирательстве[74].

В свою очередь профессор Нил Эндрюс приводит следующее определение группового иска: «Групповой иск - это представительский иск, который связывает всех лиц со схожими требованиями, включая тех лиц, которые не являлись сторонами в разбирательстве. Такой процесс позволяет сторонам и судебной системе пользоваться выгодами, которые не доступны при отдельном рассмотрении исков. Они включают в себя сокращенные судебные расходв1 истца... и увеличенное судебное вознаграждение. Такой процесс создает такие преимущества путем устранения необходимости в коллективном иске и путем предоставления адвокату многочисленной rpynnni контроля над исками лиц, не являющихся сторонами»[75].

Одними из nepBBix работ зарубежник ученик-процессуалистов посвященных групповым искам и переведенные на русский язвш были работы К. Осакве и У. Бернама. Так, по мнению К. Осакве, «классовый иск - это особая процедура процессуалвного соучастия, предназначенная для соединения однороднвк требований весвма многочисленной группы соистцов и позволяющая само вызвавшемуся представителю данной группы, который действует без поручения осталвных истцов и его действия инспирируются самовызвшимся адвокатом всех соистцов, предъявитв соединенный иск от имени всех соистцов, входящих в данную группу»[76]. Согласно позиции У. Бернама, «групповой иск - это иск одного или несколвких представителей некоей rpynnni людей с общими исковв1ми требованиями, которвю ввютупают от имени всей группв1»[77].

Из приведеннвк точек зрения видно, что болвшинство авторов пытаются не приводитв конкретного определения группового иска, а указвгвают на отдельные характеристики данного правового института. По нашему мнению, это в первую очереди связано с тем, что групповой иск является сложнвш правоввш явлением, которое прошло сложнвш и противоречиввш пути развития. Различное понимание группового (представители с кого) иска отмечается не толвко в зависимости от той или иной странв1 (в частности, США и Англии): в рамках одной (хотя и сложной) правовой системв1 США судв1 как главнвю творцы права совершенно по-разному толковали те или инвге условия предъявления группового иска, что естественнвш образом сказвшалосв и на научном осмвюлении данного понятия.

В отечественной науке гражданского процесса первое определение группового иска на основе анализа законодателвства США предложено Г.О. Аболониным, в соответствии с которым групповой иск является обращением, осуществляемым от имени группы лиц с просвбой о рассмотрении спора, возникшего на основе общего юридического факта либо представляющего собой требование о восстановлении нарушенного права, изменении статуса определенных юридических или физических лиц, выдвигаемое в интересах всех членов группы на основе адекватного представительства[78] [79] [80] [81].

По мнению П.П. Колесова групповой иск - это иск, с помощвю которого отстаиваются интересы общества или определенного коллектива субъектов (представителей группы), выступающих в процессе само сто ятелвно от имени всей

79

группы .

Д.Я. Малешин рассматривает групповой иск «в качестве процессуалвного

института, позволяющего одному или несколвким лицам податв иск в защиту

прав rpynnBi лиц либо неопределенного круга лиц без их обязательного участия в во

процессе» .

Также определения понятия «групповой иск» даются и в недавних диссертационных исследованиях. В частности Ш.Б. Кулахметов предлагает следующее определение: «Групповой иск в арбитражном процессуальном праве - это требование группы лиц - участников однотипного материального правоотношения, подведомственное арбитражному суду, направленное на защиту субъективных прав и законных интересов каждого участника группы посредством применения процессуальной формы рассмотрения дела через одновременное участие в процессе группы лиц и истца-представителя» . Б.А. Журбин указывает, что «групповой иск представляет собой притязание о защите как нарушенных субъективных прав участников многочисленной группв1 лиц, так и охраняемого законом интереса субъекта, обращающегося в суд в защиту этой группы»[82].

Несмотря на то, что каждое из приведенных точек зрения отражает авторское видение определения понятия «групповой иск», однако ни одно из них не отражает всех характеристик группового иска, в связи, с чем страдает неполнотой. Так, приводимое Г.О. Аболониным определение учитывает ряд важных моментов, таких как единое для всех участников требование, общий юридический факт, лежащий в основании иска, а также адекватность представительства, но, в тоже время, автором не указывается, что групповой иск - это иск многочисленной группы лиц. В определениях, приводимых П.П. Колесовым и Д.Я. Малешиным, указывается лишь на существование группы и возможности отстаивания интересов некоторыми представителями всей группы, при этом каких-либо сущностных характеристик, в указанных определениях не содержится. Кроме того, Д.Я. Малешин, отмечая возможность защиты неопределенного круга лиц посредством группового иска, расширяет объем указанного понятия.

Характеристики, содержащиеся в определении, предлагаемом Ш.Б. Кулахметовым, также являются достаточно спорными. В частности, данным автором указывается, что члены группы являются участниками однотипного правоотношения, однако неясно, что понимается под таковым. Также отмечается, что защита прав и интересов каждого участника группы осуществляется через одновременное участие в процессе и группы, и истца-представителя, однако это противоречит сущности группового иска, поскольку данный институт и был создан для того, чтобы избежать участия в процессе как всех лиц, входящих в группу, так и самой группы; лишь истец-представитель (или несколько таких лиц) могут участвовать в рассмотрении спора. Б.А. Журбин, отмечая в своем определении такие важные черты группового иска как многочисленность участников группы, а также то, что посредством исполвзования данного процессуалвного средства защищаются права истца-представителя как члена группы, не указывает характеристики, касающиеся общности интересов, типичности требований, фактов аналогичных нарушений. Указанный недостаток характерен и для других приводимых определений. Также, как нам представляется, общим недостатком указанных позиций является то, что авторы не указывают, что решение по групповому иску является обязателвным для всех участников группы, несмотря на то, что они самостоятелвно не участвовали в рассмотрении данного дела в суде.

В.В. Ярков, справедливо отмечая, что любое определение будет страдатв неточноствю, определяет сущности группового иска через его характеристики:

1. многочисленности или неопределенности персоналвного состава участников группы на стороне истца, не позволяющая, как правило, привлечв всех потерпевших в качестве соистцов;

2. тождество требований всех лиц, чви интересы защищаются групповым иском;

3. совпадение фактических и правовых оснований исковых требований (т.е. основания иска);

4. наличие общего для всех истцов ответчика;

5. тождество предмета доказывания в части фактов, обосновываемых участниками группы;

6. наличие одного общего способа юридической защиты;

7. получение участниками группы общего положителвного резулвтата в

83

случае удовлетворения судом группового иска . [83]

Правило 23 Федеральных Правил Гражданского Процесса США определяет групповой иск как иск, предъявляемый одним или несколькими участниками группы либо в отношении одного или нескольких участников группы, выступающим в качестве представителя (представителей) всех лиц - участников настоящей группы, при условии: 1) группа настолько многочисленна, что привлечение к судебному разбирательству всех ее участников не представляется возможным по практическим соображениям; 2) существуют вопросы права и факта общие для всей многочисленной группы; 3) исковые требования и аргументы защиты отдельных участников многочисленной группы, представляющих интересы всей многочисленной группы, однотипны по своему характеру для всех участников многочисленной группы лиц; 4) представители группы будут добросовестно и адекватно защищать интересы группы[84].

На основе анализа взглядов как российских, так и зарубежных ученых- правоведов на сущность группового иска, следует присоединиться к высказанному В.В. Ярковым мнению о неполноте и неточности определения понятия «групповой иск». В связи с этим предлагается выделить сущностные черты данного правового явления. Изложенный выше перечень характеристик следует дополнить следующими: 1) истец-представитель, обращающий в суд в защиту прав и законных интересов многочисленной группы лиц, сам является участником этой группы (в противном случае, такое лицо не имело бы право на обращение с групповым иском, за исключением случаев прямо предусмотренных в законе); 2) только истец-представитель является стороной в процессе (участники многочисленной группы лиц не обладают правами сторон в групповом производстве; законодательно предусмотрено право заменить истца- представителя по просьбе большинства участников группы); 3) групповой иск может быть предъявлен по всем требованиям (то есть могут быть предъявлены групповые иски о признании, иски о присуждении и преобразовательные групповые иски).

<< | >>
Источник: Долганичев Владимир Вениаминович. Процессуальные особенности возбуждения и подготовки дел в групповом производстве: сравнительно-правовой аспект. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Екатеринбург - 2015. 2015

Еще по теме §2.2. Понятие и виды групповых исков:

  1. Виды групповых исков.
  2. § 4. Понятие и виды исков
  3. Понятие и виды сроков исковой давности
  4. § 1. Понятие, элементы и виды исков. Право на иск
  5. Понятие иска. Элементы и виды исков.
  6. 25. ПОНЯТИЕ ИСКА. ПРЕДМЕТ, ОСНОВАНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ИСКА. ВИДЫ ИСКОВ
  7. §3. Развитие группового иска в зарубежных странах §3.1. Групповой иск в гражданском процессе стран общего права
  8. § 20. Виды исков
  9. §2. Теоретические основы группового иска §2.1. История возникновения и развития института группового иска
  10. Исковое производство Форма искового заявления
  11. Статья 23. Исковое заявление и отзыв на исковое заявление
  12. § 2. Специальные условия возбуждения группового производства § 2.1. Субъективные условия возбуждения группового производства
  13. 3.2.2. Групповой иск в Германии.
  14. 3.2.3. Групповой иск в Нидерландах.
  15. §3.2. Групповой иск в гражданском процессе стран континентального права
  16. 16.2. Нормативно-правовые акты и их виды. Понятие закона. Высшая юридическая сила закона. Виды законов. Система подзаконных актов РФ
  17. 3.12. Симптомы группового мышления
  18. 10.1.2. Групповая дискуссия
  19. 3.1.2. Групповой иск в Англии.
  20. 6. Групповая изоляция