<<
>>

3.4. Управление оборонной промышленностью Франции

Общая характеристика оборонной промышленности Франции

Оборонная промышленность Франции является динамично развивающимся конкурентоспособным сектором экономики страны и относится к числу наиболее развитых в мире.

На долю отраслей, связанных с обороной, во Франции приходится 2% товарного оборота ВВП, 5% занятости в промышленности, 7% общего промышленного производства в стране, 5% экспорта.

Роль оборонной промышленности Франции всегда носила политический оттенок и имела важное значение в государственной политике в силу стремления Франции быть всегда независимой в вопросах оснащения собственных Вооруженных Сил и в силу значительного присутствия государства в капиталах основных фирм и компаний, работающих на оборону.

Сильной стороной французской оборонной промышленности является ее способность быстро трансформироваться в изменяющихся военных и экономических условиях. Это обеспечивается:

¨ традиционным вниманием к ВПК со стороны законодательной и исполнительной властей при любых политических переменах (оборонная промышленность рассматривается во Франции не только как инструмент международной политики, но и как источник значительных экспортных поступлений и база для создания передовых наукоемких технологий);

¨ преимущественно “хозрасчетным” или смешанным государственно-частным характером оборонной промышленности (примерно 70% военно-промышленных фирм Франции ведут самостоятельную хозяйственную деятельность, а число компаний, управляемых непосредственно государством, постоянно сокращается, хотя государство остается их главным акционером);

¨ параллельным выпуском продукции двойного назначения (за малым исключением все крупные военно-промышленные фирмы производят как военную, так и технологически близкую к ней гражданскую продукцию, до 60% от общего объема производства), что гарантирует “выживание” в случае сокращения рынка сбыта военной продукции.

Оборонную промышленность Франции отличает высокая степень концентрации капитала и производства. 13 крупных компаний реализуют 80% товарооборота в оборонном секторе страны.

Около 5000 мелких и средних предприятий работают на военные заказы в качестве субподрядчиков.

В феврале 1994 г. Франция опубликовала “Белую Книгу по вопросам обороны” /7/. Изложенные в ней новые подходы требуют от предприятий оборонной промышленности пересмотра своих программ, перераспределения усилий как в области НИОКР, так и в производственной сфере в пользу невоенных заказов, то есть реализации локальных конверсионных программ.

Военно-промышленные предприятия Франции делятся на следующие категории:

1. Арсеналы и предприятия, полностью принадлежащие и управляемые государством (главным образом производство ядерного оружия и судостроения).

Статус арсенала (завода Министерства обороны) означает, что предприятие не является юридическим лицом, работает на основе госзаказа, финансируется напрямую из государственного бюджета, не имеет права брать кредиты, а все работающие на нем состоят на государственной службе.

Все крупные военные научно-исследовательские центры также являются государственными и подчиняются Управлению научных исследований, разработок и технологий Генеральной Делегации по вооружению Минобороны Франции (ГДВ).

2. Государственные предприятия. Они на 90-100% принадлежат государству, однако функционируют на основе хозяйственной самостоятельности и самоокупаемости. К этой группе относится, в частности, ряд фирм Комиссариата по атомной энергии. Деятельность таких предприятий контролируется и координируется подразделениями ГДВ и Комиссариата по атомной энергии.

3. Фирмы со смешанным государственно-частным капиталом. В эту категорию входит большинство крупных оборонных компаний Франции. Доля государственного капитала в этих компаниях составляет 10-30%, однако государству принадлежит решающий голос в совете директоров или на собрании акционеров.

4. Частные фирмы. Это преимущественно средние и мелкие фирмы, которые выпускают отдельные виды оборонной продукции и у которых оборонное производство не является профилирующим.

В сферах разработки, производства и испытаний систем оборонный сектор Франции накопил огромный, не имеющий себе равных в Европе, потенциал знаний и опыта по применению сложных технологий.

В оборонной промышленности Франции сосредоточены передовые технологии. На НИОКР здесь затрачивается до 30% всех расходов на НИОКР по стране. На большинстве предприятий доля расходов на НИОКР по оборонной тематике составляет до 20%, в то время как в среднем по промышленности страны этот показатель составляет 3%.

Во Франции производятся практически все виды современных О и ВТ. По некоторым из них, таким как ракеты класса “воздух-воздух”, ракетные системы наведения и преодоления ПРО противника, инерциальные навигационные системы, некоторые типы зенитных ракет, оптоэлектроника Франция занимает ведущие позиции в мире.

Производственную базу оборонной промышленности Франции составляют такие отрасли, как ракетно-космическая, авиационная, бронетанковая, судостроительная, радиоэлектронная, а также по производству артиллерийско-стрелкового вооружения и боеприпасов.

Французская администрация использует как экономические, так и административные методы управления оборонной промышленностью.

Текущее управление оборонной промышленностью Франции, регулирование вопросов торговли оружием, сотрудничества в военно-технической области, в области передовых технологий военно-прикладного характера и в области разработок двойного назначения осуществляет Генеральная Делегация по вооружению (ГДВ) Минобороны Франции.

ГДВ подчиняется непосредственно Министру обороны Франции и играет ключевую роль в разработке, производстве и реализации вооружений и военной техники (поставки национальным Вооруженным Силам и на экспорт). Все французские фирмы, участвующие в экспорте оружия и военной техники (О и ВТ), взаимодействуют с ГДВ на регулярной основе.

Генеральную Делегацию по вооружению возглавляет Генеральный Уполномоченный по вооружению в ранге первого заместителя Министра обороны. Руководитель ГДВ входит по должности в Комитет по военному планированию при премьер-министре Франции.

ГДВ является главным распорядителем ежегодных кредитов, выделяемых Министерству обороны Франции на капиталовложения и дотации. ГДВ распределяет примерно 80% этих кредитов, что составляет около 70 млрд.фр. ГДВ представляет собой разветвленное и сложное по структуре учреждение, включающее функциональные и оперативные управления со своими заводами, верфями, научно-исследовательскими и испытательными центрами, лабораториями, учебными военно-техническими заведениями. По данным на 1996 год, в данном ведомстве занято 48800 специалистов (включая 25600 чел., составляющих персонал входящих в состав ГДВ арсеналов).

Через службу специальных советников и представителей ГДВ тесно взаимодействует со штабами видов Вооруженных Сил Франции, Министерством научных исследований и технологии Франции, Комиссариатом по атомной энергии, Службами гражданской обороны.

За время своей деятельности (с 1961 года) ГДВ сумела перегруппировать военное производство Франции, устранить конкуренцию между французскими производителями О и ВТ и сосредоточить их усилия на преодолении конкуренции со стороны иностранных фирм на международном рынке оружия.

Организационно ГДВ состоит из функциональных и оперативных управлений (рис. 3.3) /38/.

Рис. 3.3. Структура ГДВ МО Франции по состоянию на 1996 г.

Функциональные управления:

¨ Управление программ вооружения;

¨ Управление промышленной и технологической стратегии;

¨ Управление международных отношений;

¨ Управление администрации и личного состава;

¨ Управление по качеству.

Оперативные управления:

¨ Управление судостроения;

¨ Управление авиастроения;

¨ Управление сухопутных систем и информации (в том числе системы управления и средства связи);

¨ Управление ракет и космоса;

¨ Управление исследований и технологий.

Входящее в состав ГДВ Управление международных отношений непосредственно контролирует экспорт О и ВТ в соответствии с заключенными контрактами и международными соглашениями, а также реализацию программ разработки и производства О и ВТ в рамках межгосударственных кооперационных связей со странами НАТО.

В своей деятельности Управление международных отношений ГДВ тесно взаимодействует с аппаратом военных атташе Франции за рубежом для установления контактов с Генеральными Штабами и соответствующими службами вооруженных Сил зарубежных стран.

В ряде стран, с которыми Франция осуществляет тесное военно-техническое сотрудничество, ГДВ имеет своих представителей в ранге советников по вопросам оборонной промышленности при посольствах Франции за рубежом. В посольстве Франции в Москве такая должность введена с 1991 года.

В 1996 г. началось кардинальное реформирование всей системы обороны Франции, которое должно позволить, с одной стороны, сохранить влияние Франции на мировой арене, а с другой стороны, обеспечить гарантии ее независимости и безопасности.

Реформа системы обороны предусматривает существенную реорганизацию как вооруженных сил Франции, так и французской оборонной промышленности.

Поскольку основная функция ГДВ состоит в обеспечении вооруженных сил Франции специмуществом, реформа национальной системы обороны обусловливает необходимость кардинального изменения методов работы, принципов деятельности и организации ГДВ в целях обеспечения возможности проведения новой политики в области приобретения вооружений, которая позволила бы Франции сохранить надежную систему обороны при снижении стоимости вооружений.

Задача, поставленная перед ГДВ министром обороны Франции, заключается в обеспечении в течение 6 лет 30-процентного сокращения стоимости и сроков реализации программ вооружения, а также соответствующее снижение затрат на собственную деятельность ГДВ.

Сокращение стоимости программ вооружения должно обеспечиваться, в том числе, соблюдением следующих принципов /38/:

¨ при реализации программ использовать, прежде всего те военные или гражданские технологии и разработки, которые уже имеются в стране или в мире;

¨ при отсутствии необходимых технологий и разработок или невозможности их приобретения стремиться разделять затраты на НИОКР с теми партнерами, которые также заинтересованы в их результатах;

¨ стремиться к увеличению объемов серийного производства вооружений за счет сложения потребностей стран-партнеров, что обеспечивает снижение цены на единицу продукции и повышение конкурентоспособности изделий.

Закупки уже имеющихся разработок и технологий Франция рассматривает в качестве неотъемлемой составной части своей стратегии в сфере международного военно-технического сотрудничества и намерена осуществлять их каждый раз, когда это возможно.

Большее, чем прежде, внимание в работе ГДВ будет уделяться совершенствованию материально-технического обеспечения, в частности, таким вопросам, как рационализация процессов ремонта, эксплуатации и восстановления техники, унификации складской деятельности.

Основным направлением деятельности ГДВ в настоящее время является переоценка отношений с предприятиями, активизация европейского сотрудничества в военной и военно-технической областями повышение эффективности французского экспорта. В результате реформы ГДВ процесс разработки и приобретения вооружения должен быть четко ориентирован на сокращение его стоимости и сроков. Для практической реализации этой задачи структура ГДВ подлежит кардинальному изменению.

Новая структура ГДВ будет характеризоваться двумя основными аспектами:

¨ введением нового понятия “архитектор системы сил” и учреждения соответствующей, должности;

¨ реорганизацией Управления программ в соответствии с новыми задачами сокращения стоимости и сроков их реализации.

Вооруженным силам необходимы системы вооружений (самолеты, бронетанковая техника, корабли) и системы обеспечения (средства наблюдения, связи и информации). Все эти системы объединяются в системы сил, обеспечивающих выполнение одной и той же оперативной задачи (предотвращение ядерного нападения, боевое обеспечение, военные действия на суше и в воздухе и т.д.).

Задачей архитекторов систем сил будет обеспечение технической совместимости и взаимодополняемости систем сил, а также систем вооружений в рамках системы сил. Архитекторы систем сил в тесном взаимодействии с войсками будут обеспечивать разработку программ и контроль за ходом их реализации.

После разработки программы архитектор системы сил передает ее в Управление по программам, задачей которого будет выбор необходимых для реализации программы технологий и выполнение ее на стадиях разработки и организации производства.

Каждая программа закрепляется за дирекцией программы, которая несет полную ответственность за технические, финансовые и договорно-правовые аспекты программы. В своей работе дирекции программ действуют в тесном взаимодействии с различными подразделениями ГДВ и с ответственными представителями штабов и промышленности.

Дирекция программы, представители штабов и промышленности вместе составляют объединенную команду по реализации программы, все члены которой вместе и каждый в отдельности отвечают за выполнение задач, поставленных перед командой.

Основная задача изменения структуры ГДВ состоит в обеспечении программ необходимыми для их реализации знаниями и средствами.

Подготовкой и выполнением программ будут непосредственно заниматься три новых управления: Управление систем сил и научно-технического развития, под чьим руководством будут осуществляться научные исследования, общие технологические разработки, а также подготовка программ. Данное управление будет обеспечивать техническую совместимость программ в рамках систем сил. Кроме того, данное управление будет отвечать за программы в области ракет стратегического назначения, в области средств наблюдения, информации и телекоммуникаций.

Управление систем вооружений будет отвечать за разработку и реализацию программ в области вооружения сухопутных войск ВМС и ВВС, а также в области тактических ракет.

В управлении по программам, закупкам специмущества и по качеству будут сосредотачиваться функциональные знания, необходимые для успешной реализации программ. Центральный аппарат этого управления будет определять общую политику в отношении программ и осуществлять руководство и координацию программ. Из состава центрального аппарата данного управления будут назначаться ответственные представители в дирекции программ.

Будущая структура ГДВ, утвержденная в соответствии с планом ее реформирования, представлена на рис. 3.4.

3.4. Предполагаемая структурная схема ГДВ МО Франции после реформирования

Порядок и механизм закупок специмущества в рамках оборонного заказа во Франции.

Основными участниками закупочной деятельности в рамках Минобороны Франции являются:

1. Штабы родов войск, которым принадлежит решающая роль в определении потребностей вооруженных сил Франции в вооружении и военной технике.

2. Функциональные управления Генеральной Делегации по вооружению Минобороны Франции (данные подразделения ГДВ не заключают контракты с промышленностью).

3. Оперативные подразделения ГДВ, которые заключают контракты с промышленностью.

Руководители программ вооружений назначаются из состава оперативных управлений ГДВ и действуют в тесном взаимодействии с офицерами штабов родов войск, в том числе в определении потребностей ВС в О и ВТ.

Работа руководителей программ осуществляется при поддержке юридических отделов, входящих в состав оперативных управлений ГДВ.

Проработка вопросов заключения контрактов между ГДВ и промышленностью контролируется контрольными инспекциями из состава Министерства экономики и финансов Франции, которые обладают полномочиями приостановить подписание контракта.

До подписания контракта независимая от Минобороны Франции контрольная инспекция представляет свое заключение по содержанию контракта.

В составе Минобороны Франции имеется собственная контролирующая структура – Главный контроль ВС. Данная инстанция осуществляет несистематический контроль определенных типов контрактов.

В штабах родов войск осуществляется анализ и оценка стоимости программ вооружений.

После принятия решения о целесообразности той или иной закупки для ВС, ГДВ оповещает промышленность о намерении заключить соответствующий контракт, получает предложения от промышленных фирм, на конкурсной основе выбирает оптимального партнера и подписывает контракт.

Наличие нескольких равноправных конкурентов перед заключением контракта является одним из основных принципов при закупках специмущества для ВС во Франции.

Вся процедура заключения и выполнения контрактов также контролируется независимыми контрольными инстанциями в целях обеспечения правильного расходования государственных средств.

Правовые основы, порядок и механизм осуществления военного экспорта во Франции.

По французским законам экспорт оружия, военной техники и материалов двойного назначения находится под жестким контролем государства. В основе законодательства, касающегося экспортных продаж О и ВТ, лежит запретительный принцип, в соответствии с которым выдача разрешений на экспорт каждый раз осуществляется в виде исключения. Выдача разрешений и контроль за военным экспортом являются исключительной прерогативой исполнительной власти. Разрешения оформляются в форме правительственных актов, которые не могут стать предметом рассмотрения в административных судах

Французский парламент ставится в известность об экспортных операциях по их завершении.

Основным документом, который устанавливает порядок экспорта О и ВТ во Франции, является “Закон-декрет, устанавливающий режим в отношении военной техники, оружия и боеприпасов”. Закон принят Президентским советом 18 апреля 1939 г. и сохраняет полную силу до настоящего времени.

Закон включает 42 параграфа, в которых дается подразделенный на восемь категорий перечень О и ВТ и боеприпасов. Закон установил порядок, согласно которому “компании, связанные с производством или продажей военной техники, оружия и боеприпасов, их посредники и рекламные агенты могут осуществлять свои операции только с разрешения правительства и под его контролем”.

Таким образом, правительство Франции установило контроль над всеми компаниями, занимающимися производством или продажей О и ВТ, включая контроль за национальной принадлежностью их капитала и руководящего состава, соблюдением режима секретности и мер безопасности, технологией производства, производимой продукцией и ее себестоимостью.

В 1971 г. было принято постановление, в котором указан “Перечень военной продукции и связанных с нею материалов, экспорт которых осуществляется в соответствии с особым порядком, а также исключения из этого порядка”.

В 1973 г. министерством обороны Франции был принят “Декрет №73-364 от 12 марта относительно применения декрета-закона от 18 апреля 1939 г., определяющего режим военной техники, оружия и боеприпасов”. Декрет уточняет положения Декрета-закона от 18 апреля 1939 г. и устанавливает порядок многоступенчатого прохождения заявок от фирм-экспортеров О и ВТ.

Во Франции каждая фирма, занимающаяся разработкой или производством О и ВТ, в принципе имеет право экспортировать свою продукцию как самостоятельно, так и через специализированные посреднические структуры.

Высшими органами исполнительной власти Франции, принимающими решения по вопросам экспорта О и ВТ, являются:

1. Генеральный секретариат национальной обороны, подведомственный непосредственно премьер-министру Франции.

2. Межминистерская комиссия по изучению проблем экспорта военной продукции при премьер-министре Франции. Комиссия проводит ежемесячные заседания под эгидой Генерального секретариата национальной обороны в составе руководителей наиболее заинтересованных министерств – обороны, финансов, иностранных дел. В работе Комиссии могут принимать участие представители других министерств и ведомств.

3. Генеральная Делегация по вооружению Минобороны Франции и входящее в ее состав Управление международных отношений.

4. Министерство финансов и подведомственное ему Главное таможенное управление.

5. Министерство иностранных дел (визирующий орган).

Для посреднических услуг предприятиям в осуществлении операций по экспорту О и ВТ созданы акционерные компании со смешанным (государственным и частным) капиталом:

¨ СОФМА – вооружение сухопутных войск;

¨ ОФЕМА – авиационная техника;

¨ СОФРЕКСАН – военно-морская техника.

Указанные компании выполняют роль посредников между французскими властями и соответствующими организациями в странах-импортерах в решении финансовых и административных вопросов, связанных с поставками О и ВТ и их обслуживанием.

Франция – единственная страна среди развитых капиталистических стран, в которой сохранился порядок многоступенчатого рассмотрения заявок и выдачи разрешений на экспорт О и ВТ, а также материалов и технологий двойного назначения.

Прежде всего фирме-изготовителю, имеющей лицензию на производство специмущества (такая лицензия выдается министерством обороны Франции сроком на 5 лет после проведения соответствующей аттестации фирмы и может быть отозвана при нарушении порядка изготовления) необходимо получить два разрешения – на выход с предложением экспорта и на ведение переговоров об экспорте. Оба разрешения выдаются от имени премьер-министра Генеральным секретариатом по национальной обороне по представлению Межминистерской комиссии.

Предварительное изучение заявок на получение разрешений проводит Управление по международным отношениям Генеральной Делегации по вооружению.

Каждая заявка должна содержать подробную и точную информацию об объектах экспорта, стране-получателе, возможных посредниках и предполагаемом объеме продаж

Несмотря на то, что юридически продажа специмущества может быть санкционирована только при наличии указанных разрешений, их получение не гарантирует автоматического получения разрешения на продажу. Последняя может быть блокирована или отсрочена по соображениям военного характера или вследствие изменения военно-политической обстановки.

По получении первых двух разрешений экспортер для заключения контракта обязан получить еще два документа:

1. Окончательную санкцию Межминистерской комиссии (а на практике – Генерального секретариата национальной обороны по представлению Межминистерской комиссии) на продажу соответствующего специмущества.

С момента получения разрешения на продажу изготовитель специмущества имеет в своем распоряжении год на производство и поставку продукции (этот срок может быть продлен).

2. Разрешение Главного таможенного управления министерства финансов на экспорт специмущества. Последнее выдается на основании соответствующей заявки фирмы-экспортера после получения вышеуказанного разрешения на продажу и является официальным таможенным документом, удостоверяющим, что экспорт осуществляется в порядке исключения из действующего законодательства о полном запрете на вывоз имущества военного назначения.

Заявка на получение разрешения и само разрешение должны быть представлены экспортером в Главное управление международных отношений Генеральной Делегации по вооружению, которое визирует их и направляет сначала в Генеральный секретариат национальной обороны, а затем – в министерство иностранных дел.

В дополнение к перечисленным выше документам в распоряжении французских властей имеются еще два средства контроля доставки экспортируемого специмущества по назначению:

¨ специальная оговорка в контракте, налагающая запрет на реэкспорт;

¨ страховой депозит, который обычно вносится экспортером на таможне и удерживается в качестве залога, гарантирующего, что специмущество действительно поставлено заявленному получателю и не реэкспортирована.

Проведенный анализ контрактных систем размещения и управления выполнением оборонных заказов США, а также других западных стран показывает, что в отечественной практике можно полностью применить их принципы и основные организационные положения. Вместе с тем необходимо выделить ряд трудностей, характерных особенностей российского ОПК, требующих учета при разработке и введении контрактной системы в сфере военной экономики. В их число можно включить прежде всего следующее:

¨ наличие явных различий в структуре государственных, в том числе оборонных бюджетов, в организации бюджетного процесса и финансирования обороны, в организационных структурах управления обороной, оборонной промышленностью, в разных системах учета издержек, действующих в оборонной промышленности;

¨ резко смещенная, гипертрофированно централизованная и монополизированная структура производства и разработок в отечественной оборонной промышленности как следствие многолетней целенаправленной политики специализации и концентрации производства (что обусловливает необходимость изменения акцентов в контрактной политике заказчиков);

¨ нерешенность на сегодня многих вопросов промышленной и интеллектуальной собственности на средства и результаты производства оборонной продукции, наличие фактически двухканальной системы финансирования производства оборонной продукции (распределение инвестиций по линии Минэкономики РФ и текущих издержек через цену по линии заказчиков оборонной продукции);

¨ неразвитость инфраструктуры рыночных отношений в оборонной промышленности, экономике в целом, неподготовленность кадров в части контрактных отношений как в промышленности, так и в организационных структурах управления Минобороны РФ, других заказчиков оборонной продукции.

<< | >>
Источник: Зубов Дмитрий Львович. РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ КОНТРАКТНЫХ ОТНОШЕНИЙ – ПУТИ АКТИВИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ. 1999

Еще по теме 3.4. Управление оборонной промышленностью Франции:

  1. 2.1. Инвестиционная и производственная сфера оборонно-промышленного комплекса России и оборонных предприятий Москвы: состояние и пути дальнейшего развития
  2. 2.3. Основные корпоративные формы хозяйствования в оборонно-промышленном комплексе России
  3. Зубов Дмитрий Львович.. РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ КОНТРАКТНЫХ ОТНОШЕНИЙ – ПУТИ АКТИВИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ.1999., 1999
  4. 2. ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС РОССИИ КАК ОБЪЕКТ ИНВЕСТИРОВАНИЯ И РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
  5. Промышленность и торговля во Франции XVI в.
  6. 3.2. Механизм управления закупками оружия и военной техники министерства обороны Великобритании
  7. 22.2. Организация управления промышленностью и энергетикой
  8. ВОПРОС 53 Нормативные основы деятельности, организационно-правовая система и основные полномочия органов управления в области обороны.
  9. 22.1. Промышленность и энергетика как отрасли управления
  10. Управление промышленностью и его особенности
  11. Система управления нефтегазовой промышленностью
  12. Особенности перевода земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию
  13. Тема 13. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
  14. Статья 14.55. Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа Комментарий к статье 14.55
  15. Статья 7.29.1. Нарушение порядка определения начальной (максимальной) цены государственного контракта по государственному оборонному заказу или цены государственного контракта при размещении государственного оборонного заказа Комментарий к статье 7.29.1
  16. КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОНСУЛЬСТВА И ИМПЕРИИ НАПОЛЕОНА БОНАПАРТА (1799-1804 гг.). СОЗДАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ФРАНЦИИ; РЕОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ