Канада
7.
8. . В другом большом по территории государстве — в Канаде — электронные выборы регулируются специальным законом — Канадским законом о выборах. Технология ЭГ применяется в Канаде на выборах местного уровня с середины 1990-х годов.
Однако ЭГ с использованием Интернета использовалось в качестве пилотного проекта лишь в некоторых городах: Маркем, Питерборо, Хантсвилле и т. д[144]. Южный Стормонт применял Интернет-голосование и голосова-ние по телефону наряду с традиционными бумажными избирательными бюллетенями. На муниципальных выборах в Квебеке в 2010 г. 33 муниципалитета использовали Интернет и телефонную систему голосования[145]. На муниципальных выборах в Маркеме численность проголосовавших через Интернет возросла на 48% с 2003 г. по 2006 г. Увеличение количества «электронных» избирателей повысило общую явку на выборах на 38%[146] [147] [148].
Учитывая, что ЭГ направлено, в первую очередь, на проявление демократии с помощью современных технологий, социологические опросы избирателей представляют, по нашему мнению, огромный интерес.
Результаты опросов подтверждают интерес избирателей к голосованию с помощью современных информационных технологий: «21% респондентов не участвовали на прошлых выборах из-за отсутствия Интернет-голосования, 91% опрошенных избирателей выразили активное желание принять участие в Интернет-голосовании на следующих выборах, 88% отметили «удобство» как главную причину выбора такого способа голосова147
ния»
Говоря об Интернет-голосовании, считаем необходимым сказать, что на первых Интернет-выборах (25 января 2003 г.) у канадских избирателей возникли
148
проблемы, связанные с появлением вируса Сламмер (Slammer) , когда избиратели практически целый день не могли зарегистрироваться в избирательной системе.
Однако выборы прошли успешно, а самое главное — были признаны легитимными.Основное направление развития Интернет-голосования было нацелено на выборы в Федеральный парламент Канады в 2013 г. На выборах были задействованы новейшие технологии голосования: избиратели имели возможность установить специальное программное обеспечение для мобильных устройств, после введения идентификаторов в которые гражданин получил возможность выбора кан-
149
дидата .
Помимо Интернет-голосования в Канаде применяется ЭГ с помощью машин для подсчета голосов с сенсорным экраном для предварительного голосования. Примечательно, что каждая провинция Канады и муниципалитеты могут выбрать свои собственные машины для подсчета голосов и стандарты. Однако в некоторых провинциях муниципалитеты обязаны следовать за провинциальными стандартами и инструкциями[149] [150].
В Эдмонте машины для ЭГ используются с 2004 г., в Кингстоне с 2006 г., в Оттаве с 2003 г.[151]. Голосование с использованием машин с сенсорным экраном на муниципальных выборах в Торонто в 2008 г. обладало важным достоинством: применялся удобный аудио-интерфейс для слабовидящих избирателей.
Защита волеизъявления избирателя относится к одному из основополагающих принципов избирательного права. В случае применения современных технологий на выборах существует сложность гарантировать надлежащую и стопроцентную защиту голоса избирателя по причине фиксации и хранения сведений об идентификации избирателей и поданных ими голосах. В мировой практике разработан и активно используется универсальный подход к преодолению указанного риска: хранение указанных выше сведений на обособленных друг от друга, невзаимосвязанных носителях, которые препятствуют установлению и соотношению данных о личности избирателя и его голосе. В частности, в Канаде информация о личности избирателя и его электронном голосе подлежит фиксации на изолированные носители. Обособленная фиксация таких данных необходима для пересчета голосов в случае возникновения споров об итогах голосования, не нарушая тайну волеизъявления.
В настоящее время реформа по модернизации избирательной системы Канады направлена на решение трех вопросов: как усовершенствовать избирательный процесс, какую целесообразнее применять технологию голосования, как процесс голосование сделать проще.
3.
Еще по теме Канада:
- § 3. Основні риси правової системи Канади
- § 2.13. Опыт правового обеспечения и реализации государственно-частного партнерства в Канаде
- ЛЕСНЫЕ ОХОТНИЧЬИ ПЛЕМЕНА КАНАДЫ
- Канада и Война за независимость в Ce- крной Америке.
- § 2. Северо-американский опыт саморегулирования (США, Канада)
- Образование Доминиона Каиада.
- 4. Химико-лесной комплекс
- Минеральные ресурсы Северной Америки
- Двадцатка наиболее глобализированных стран мира
- Умеренно прокредиторское законодательство.
- Агропромышленный комплекс (АПК)
- 3.2.3. Канадская модель бюджетного федерализма
- § 3. Британская колониальная империя
- ПОЛИТИКА США B ПОСЛЕВОЕННЫЕ ГОДЫ
- Группа развитых стран
- Группа развитых стран.
- Характер исполняемых процессуальных функций.
- § 2. Федеративное государство