<<
>>

Особую роль в вопросе повышения качества информационной среды играет использование так называемых интернет-фильтров.

Комитет Министров Совета Европы отмечает, что добровольное и

ответственное использование интернет-фильтров (продукты, системы и меры,

позволяющие блокировать или фильтровать информацию) может

способствовать укреплению доверия и безопасности в Интернете для

пользователей.

Однако известно, что использование таких фильтров может

повлиять на реализацию права на свободу выражения мнения и информации.

Поэтому возникает необходимость открытого применения интернет-фильтров

так, чтобы пользователи знали, понимали и были способны эффективно

использовать, настраивать и контролировать интернет-фильтры в соответствии

с их индивидуальными потребностями.

Таким образом, можно выделить следующие моменты, требующие

правового опосредования:

- пользователи должны быть осведомлены, понимать и быть способными

эффективно использовать интернет-фильтры так, чтобы это способствовало

реализации права на свободу выражения мнения и информации и активному

участию в демократических процессах;

- при столкновении с интернет-фильтрами пользователи должны быть

проинформированы о том, что фильтр включен и, при необходимости, иметь

возможность определять и контролировать текущий уровень фильтрации;

- пользователи должны иметь возможность оспорить блокирование или

фильтрацию информации и получить соответствующие разъяснения о

применяемых средствах защиты1.

1 Recommendation CM/Rec(2008)6 of the Committee of Ministers to member states on measures to

promote the respect for freedom of expression and information with regard to Internet

filters(Adopted by the Committee of Ministers on 26 March 2008 at the 1022nd meeting of the

Ministers’ Deputies).

151

В контексте использования интернет-фильтров следует отметить роль

саморегулируемых организаций:

- государства-члены должны поощрять такие организации к созданию

механизмов регулирования в пределах их компетенции, в частности, в связи с

созданием кодексов поведения, и обеспечить контроль за соблюдением этих

правил;

- государства-члены должны поощрять такие организации к участию в

соответствующих правовых процессах, например, путем консультаций и

слушаний, экспертных заключений, а также в реализации соответствующих

норм, в том числе в процессах контроля за соблюдением этих норм1.

Принципиально важным направлением является система взаимодействия

и разрешения споров. Здесь, думается, необходимо как реализовать

возможность обращения с предложениями и жалобами к государственным

органам, так и создать особую систему негосударственных (третейских) судов

для разрешения споров по поводу тех или иных ограничений информации2.

Таким образом, для повышения качества информации необходима

реализация следующих предложений:

1) учреждение единых, равных и недискриминационных стандартов в

системе СМИ на основе саморегулирования при условии умеренного

государственного контроля;

2) осуществление образовательной деятельности государства и СМИ в

области формирования «демократического гражданства» с целью повышения

информационной грамотности и устранения «цифрового разрыва»3;

3) создание общенациональной системы оценки качества информации с

использованием рекомендуемых, гибких и понятных интернет-фильтров. В

1 Recommendation Rec(2001)8 of the Committee of Ministers to member states on self-regulation

concerning cyber content (self-regulation and user protection against illegal or harmful content on

new communications and information services) (Adopted by the Committee of Ministers on 5

September 2001 at the 762nd meeting of the Ministers' Deputies).

2 См. там же.

3 Recommendation Rec(2003)9 of the Committee of Ministers to member states on measures to

promote the democratic and social contribution of digital broadcasting (Adopted by the Committee

of Ministers on 28 May 2003at the 840th meeting of the Ministers' Deputies).

152

основе данной системы должно лежать равноправное сотрудничество

саморегулируемых организаций и государства1.

Качественная информационная среда должна обладать следующими

характеристиками:

а) быть «отправной точкой» для всех членов общества, обеспечивая

всеобщий доступ;

б) являться фактором социальной сплоченности и интеграции отдельных

лиц, групп и общин;

в) выступать источником беспристрастной и независимой информации,

обладая при этом новаторским и разнообразным содержанием, которое

соответствует высоким этическим нормам и стандартам качества информации;

г) быть форумом для плюралистического общественного обсуждения и

средством содействия более широкому демократическому участию физических

лиц и организаций2.

4) Доступность3. Комитет Министров Совета Европы отмечает

необходимость обеспечения доступности электронного голосования, а именно:

1) соответствующее программное обеспечение и услуги должны быть

доступными всем избирателями, а, в случае необходимости, следует обеспечить

доступ к альтернативным способам голосования;

2) пользователи (избиратели) должны быть вовлечены в разработку

систем электронного голосования для выявления трудностей и испытания

простоты использования системы электронного голосования на всех основных

этапах функционирования;

1 CM(2003)87 final 24 June 2003. Political message from the Committee of Ministers to the World

Summit on the Information Society (WSIS). Geneva. 10-12 December 2003.

2 Recommendation CM/Rec(2007)3 of the Committee of Ministers to member states on the remit of

public service media in the information society (Adopted by the Committee of Ministers on 31

January 2007 at the 985th meeting of the Ministers’ Deputies).

3 Lilian Mitrou, Dimitris Gritzalis, Sokratis Katsikas, Gerald Quirchmayr E-voting: constitutional

and legal requirements and their technical implications [Электронный ресурс] //

http://www.instore.gr/evote/evote_end/htm/3public/doc3/public/aegean/paper2.pdf (дата

обращения: 01.07.2015)

153

3) пользователям должны предоставляться, по мере необходимости и

возможности, интерфейсы в системе электронного голосования,

обеспечивающие наибольшее удобство;

4) при разработке новых технологий необходимо учитывать их

совместимость с существующими технологиями, в том числе с учетом

технологий, призванных помочь людям с ограниченными возможностями;

5) варианты электронного голосования должны быть оптимизированы для

избирателя1.

<< | >>
Источник: Антонов Ярослав Валерьевич. Электронное голосование в системе электронной демократии: конституционно-правовое исследование. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва –2015. 2015

Еще по теме Особую роль в вопросе повышения качества информационной среды играет использование так называемых интернет-фильтров.:

  1. Немаловажную роль в вопросе обеспечения качества информационной среды играет обеспечение прозрачности и доступа в СМИ
  2. АНАЛОГОВАЯ МОДЕЛЬ ВЗАИМОЗАВИСИМОСТИ ИНФОРМАЦИОННОГО ЗДОРОВЬЯ И ИНФОРМАЦИОННОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
  3. О так называемом парадоксе свободы
  4. О так называемом парадоксе свободы
  5. О так называемом парадоксе свободы
  6. § 6. Случаи так называемых двойных формул
  7. 4.1.2. Влияние развития информационно-технических средств на изменение окружающей информационной среды
  8. Правовая оценка так называемых лёгких телесных повреждений без расстройства здоровья
  9. 6.3.2. Мизь. Н. Не рыдай! Так назывался один из популярных ресторанов Владивостока в начале прошлого века
  10. Основой юридических систем европейских народов является так называемое римское право
  11. 5.1.6 План мероприятий по охране окружающей среды, программа повышения экологической эффективности
  12. и IV вв. оставили нам богатейшую христианскую литературу, произведения так называемых «отцов» и «учителей церкви».
  13. Какая теория определяет понятие «право» из так называемой основной нормы (grund norma):
  14. 3. Голосование с использованием сети Интернет:
  15. Важным союзником традиционалистского консерватизма стали уже в это время так называемые «новые правые»
  16. 4.3 Нормативы качества окружающей среды
  17. Перечень ресурсов информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»
  18. 3.4. Внутренний механизм повышения кредитного качества
  19. Глава 4. Регулирование качества окружающей среды.
  20. 4.1 Методы регулирования качества окружающей среды