<<
>>

§ 1. Предпосылки возникновения электронной демократии

в

контексте исторического опыта развития институтов непосредственной

демократии в России и зарубежных странах

Электронное голосование и электронная демократия возникли на

основании определенных правовых идей, зародившихся и сформулированных

во времена классической античной демократии.

Многие идеи о прямой

демократии легли в основу разработок об электронной демократии. В этом

ключе крайне важно рассмотреть правовые истоки демократии, постепенное

формирование на их основе представлений о современной демократии,

причины и условия эволюционного перехода от представительной демократии

к совещательной и в дальнейшем к электронной демократии. Также важно

определить правовые основы взаимодействия электронного голосования и

электронной демократии. В настоящей вводной главе исследуются указанные

вопросы.

На сегодняшний день, практически каждый государственный деятель

считает, что основной ценностью демократии является обеспечение власти

большинства1.

Электронная демократия не оспаривает данное положение, хотя

активно расширяет и детализирует его. Видимо, основные вопросы, которые

встают перед современной демократией, это - насколько большие погрешности

имеют современные демократические процедуры? Обеспечивается ли реальная

власть большинства, и если обеспечивается, то какими способами?

Электронная демократия предлагает на данные вопросы свои ответы, которые

проистекают из реализуемой в каждом конкретном государстве концепции

электронной демократии. Существуют две крайние позиции по данному

вопросу. Согласно первой позиции, электронная демократия есть новые

1 http://usinfo.org/enus/government/overview/docs/ang.pdf (дата обращения: 01.07.2015)

20

дистанционные способы взаимодействия между гражданами и

государственными органами по поводу оказания государственных и

муниципальных услуг (в рамках данной концепции понятие «электронная

демократия» имеет определенное свое сходство с понятием «электронное

правительство»). При этом правовое положение государства не подвергается

изменению.

Такой подход был отчасти воспринят в Распоряжении

Правительства РФ от 06.05.2008 № 632-р «О Концепции формирования в

Российской Федерации электронного правительства до 2010 года». Элементы

электронной демократии стали постепенно внедряться в Российскую

демократическую практику в связи с принятием Указа Президента РФ от

30.06.2012 № 918 «Об Управлении Президента Российской Федерации по

применению информационных технологий и развитию электронной

демократии», которым учреждался специализированный государственный

орган ответственный за реализацию электронной демократии, а также Указа

Президента РФ от 04.03.2013 № 183 (в ред. от 23.06.2014) «О рассмотрении

общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с

использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива»,

согласно которому каждый гражданин может внести законодательную

инициативу, и в случае одобрения необходимым количеством голосов данная

инициатива направляется для рассмотрения компетентному органу.

Согласно второй позиции, электронная демократия есть прямой способ

осуществления власти народом (так называемая, «прямая демократия») путем

дистанционного электронного голосования. Государство при этом становится

исполнителем решений народа, а следовательно, его правовое положение,

правовой статус, конституционно-правовой принцип разделения властей и

иные основополагающие конституционные идеи ставятся под сомнение.

Отметим, что именно в рамках второй позиции утверждается тезис о том, что

электронная демократия позволит реализовать «прямую демократию» в любых

государствах.

21

<< | >>
Источник: Антонов Ярослав Валерьевич. Электронное голосование в системе электронной демократии: конституционно-правовое исследование. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва –2015. 2015

Еще по теме § 1. Предпосылки возникновения электронной демократии:

  1. В Рекомендациях Совета Европы выделены подразделы электронной демократии, которые также именуются формами реализации электронной демократии или видами, или проектами электронной демократии
  2. § 4. Критерии оценки конституционности электронного голосования в системе электронной демократии
  3. § 2. Конституционно-правовая модель электронного голосования в системе электронной демократии
  4. Вопросы, связанные с электронным голосованием и электронной демократией, были предметом внимания таких учёных, как А.Г. Арешев,
  5. Думается, электронное голосование в системе электронной демократии является ключевым понятием
  6. Принципиально, идеи совещательной демократии заложены в основу современного представления об электронной демократии.
  7. § 1. Юридические критерии конституционности электронного голосования в системе электронной демократии
  8. ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ В СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ДЕМОКРАТИИ
  9. ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ В СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ДЕМОКРАТИИ
  10. Поэтому электронное голосование как способ осуществления политического волеизъявления избирателей и, в целом, система электронной демократии должны стать предметом исследования с позиций науки конституционного права.
  11. Антонов Ярослав Валерьевич. Электронное голосование в системе электронной демократии: конституционно-правовое исследование. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва –2015, 2015
  12. ГЛАВА I. ЭЛЕКТРОННОЕ ГОЛОСОВАНИЕ В СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ДЕМОКРАТИИ В РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВАХ: ИСТОРИКО-ПРАВОВЫЕ И КОНСТИТУЦИОННО- ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
  13. электронная демократия, , состоит из двух основных частей:
  14. Электронная демократия – это понятие составное и многоаспектное
  15. 13. Основные регуляторы электронной демократии
  16. § 2. Особенности нормативного правового регулирования электронной демократии
  17. С. А. Котляревский ПРЕДПОСЫЛКИ ДЕМОКРАТИИ
  18. Рассмотрим правовые истоки электронной демократии.
  19. 12. Необходимо обеспечить гарантии и правовую защиту от злоупотреблений в системе электронной демократии