<<
>>

В соответствии с Рекомендациями Комитета министров Совета Европы следующие условия должны быть обеспечены:

1) все возможные меры с целью недопущения возможного

мошенничества или несанкционированного вмешательства, влияющих на

систему в течение всего процесса голосования;

2) меры по сохранению доступа к функциям системы электронного

голосования в ходе голосования.

Система должна быть устойчивой к

неисправностям и авариям;

3) проверка компетентным органом перед проведением выборов или

референдума системы электронного голосования на предмет подлинности и

правильности работы на регулярной основе3;

Austrian Computer Society (OCG): E-Voting Action Plan. Vienna. 2003. [Электронный ресурс]

http://www.e-voting.at/main.php?ID=58 accessed on 2004-02-10. (дата обращения: 01.07.2015)

1 Bundesrat (Schweiz). Bericht über den Vote electronique – Chancen, Risiken und Machbarkeit

elektronischer Ausübung politischer Rechte. 2001.

2 См.: Овчинников В.А., Антонов Я.В. Основы обеспечения безопасности информации в

рамках систем электронного голосования. // Российская Юстиция.

2013. № 3. С. 46-47.

3 Recommendation Rec(2004)11 of the Committee of Ministers to member states on legal,

operational and technical standards for e-voting (Adopted by the Committee of Ministers on 30

September 2004 at the 898th meeting of the Ministers' Deputies).

141

4) порядок, в соответствии с которым только лица, назначенные

избирательными органами, должны иметь доступ к центральной

инфраструктуре, серверам и базам данных в соответствии с четко

выработанными правилами. Экстренная (критическая) техническая

деятельность должна осуществляться группами не менее двух человек, при

этом состав групп должен регулярно меняться. По мере возможности такие

мероприятия должны проводиться за пределами избирательного периода;

5) допуск только авторизованного вмешательства в систему электронного

голосования, о чем необходимо должен следовать доклад групп, состоящих, по

крайней мере, из двух человек под наблюдением представителей компетентных

избирательных органов и любых наблюдателей за выборами;

6) доступность и целостность голосования, а также его

конфиденциальность вплоть до процесса подсчета голосов.

Должна быть

соблюдена сохранность списков избирателей, а в случае если хранение или

передача голосов производится за пределами контролируемой среды, то

требуется их шифрование;

7) соблюдение требования, согласно которому голоса избирателей и

информация остаются запечатанными, а данные хранятся единым связанным

массивом. Проверка подлинности информации должна быть отделена от

процесса голосования. При этом проверка личности избирателя должна

предшествовать любым действиям с системой электронной голосования;

8) функционирование системы электронного голосования таким образом,

чтобы она была способна генерировать надежные и достаточно подробные

данные для наблюдателей, которые должны быть четко определены, однако не

должны быть слишком подробными в целях сохранения целостности и

конфиденциальности голосования;

9) Работа системы электронного голосования в таком режиме, когда она

способна поддерживать надежную синхронизацию по времени, при этом

142

каждое действие или событие должно иметь отметку о моменте времени, в

котором оно имело место1.

Особые требования к безопасности предъявляются к дистанционному

электронному голосованию (голосованию в неконтролируемых средах), а

именно2:

1) в условиях неконтролируемой среды целесообразной считается

аутентификация на основе криптографических механизмов;

2) идентификация избирателей и кандидатов должна проходить таким

образом, чтобы они могли быть безошибочно отделены от других лиц

(используется уникальный идентификатор)3;

3) система электронного голосования должна ограничивать доступ к

своим услугам в зависимости от личности пользователя или роли пользователя,

чтобы эти услуги были явно предназначены этому пользователю и

соответствовали его роли. Здесь речь идет, в том числе о более широком

использовании системы электронного голосования, чем просто голосование на

выборах4;

4) должна быть обеспечена герметизация или опечатывание в рамках

защиты информации так, чтобы информация не могла быть использована или

интерпретирована без помощи другой информации или средств, доступных

только конкретно определенным лицам или органам5.

1 Recommendation Rec(2004)11 of the Committee of Ministers to member states on legal,

operational and technical standards for e-voting (Adopted by the Committee of Ministers on 30

September 2004 at the 898th meeting of the Ministers' Deputies).

2 См.: e-vote: An Internet based electronic voting system, Legal and regulatory issues on e-voting

and data protection in Europe, EU-IST-2000-29518 (D. 3.4.); Council of Europe, Convention for

the protection of individuals with regard to automatic processing of personal data – Explanatory

memorandum, 1981; OECD, Privacy and Data Protection: Issues and Challenges. OECD 1994.

3 См. подробнее: Lips A. M. B. Issues of Online Personalization in Commercial and Public Service

Delivery. 2005; Corien Prins. E-government: A Comparative Study of the Multiple Dimensions of

Required Regulatory Change [Электронный ресурс] http://www.ejcl.org/113/article113-35.pdf

(дата обращения: 01.07.2015)

4 Recommendation Rec(2004)11 of the Committee of Ministers to member states on legal,

operational and technical standards for e-voting (Adopted by the Committee of Ministers on 30

September 2004 at the 898th meeting of the Ministers' Deputies)

5 См. там же.

143

<< | >>
Источник: Антонов Ярослав Валерьевич. Электронное голосование в системе электронной демократии: конституционно-правовое исследование. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва –2015. 2015

Еще по теме В соответствии с Рекомендациями Комитета министров Совета Европы следующие условия должны быть обеспечены::

  1. Комитет Министров Совета Европы в своей рекомендации излагает следующие дополнения к принципу тайного голосования:
  2. В Рекомендациях Совета Европы указано, что важно обеспечить, чтобы электронная демократия являлась дополнением к традиционным демократическим процессам
  3. согласно позиции Совета Европы, электронная демократия должна быть подспорьем демократическим процессам,
  4. ♥ Какая медицинская помощь должна быть бесплатной, а какая может быть платной? Что делать, если предлагают заплатить за услугу, которая должна быть бесплатной? (Инга)
  5. Совет Министров
  6. Комитет по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров Республики Узбекистан
  7. Формы актов Совета Министров СССР
  8. Юридическая сила актов Совета Министров СССР
  9. II. ПЕРВЫЕ КОМИТЕТЫ И СОВЕТЫ
  10. Природа совместных постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР
  11. 6.5. Совет Министров Республики Беларусь – центральный орган исполнительной власти. Порядок его образования, правовые основы деятельности
  12. В Рекомендациях Совета Европы выделены подразделы электронной демократии, которые также именуются формами реализации электронной демократии или видами, или проектами электронной демократии
  13. ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТОВ РАБОЧИХ И СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ
  14. 2. Производство по гражданскому делу должно содержать следующие материалы: