<<
>>

Участие избирательного объединения в избирательной кампании

обуславливает необходимость представления в избирательную комиссию документов относительного не только кандидатов, но и самого избирательного объединения. Федеральный закон «Об основных гарантиях...» не устанавливает перечень таких документов.

Отсутствие такого перечня вызывает на практике споры и тем самым препятствует реализации пассивного избирательного права. Так, на выборах депутатов Сахалинской областной Думы в 2004 г. возник конфликт между облизбиркомом и региональным отделением политической партии «Г ражданская партия России» в Сахалинской области. Согласно уставу Партии для выдвижения списка кандидатов региональным отделением требовалось согласие политического совета Партии. Региональное отделение получило такое согласие, но в избирательную комиссию его не представило. В этой связи ей было отказано в регистрации списка кандидатов. Однако впоследствии Сахалинский областной суд отменил постановление избирательной комиссии, указав, что представление такого документа законодательством не предусмотрено[190].

Поэтому в целях создания надлежащих гарантий реализации пассивного избирательного права при выдвижении кандидата избирательным объединением следует в Федеральном законе «Об основных гарантиях.» закрепить по аналогии с Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (п.3 ст.38) исчерпывающий перечень документов, представляемых избирательным объединением при выдвижении кандидата (списка кандидатов).

Федеральное законодательство обходит вниманием такую гипотетическую ситуацию, когда на выборах в качестве избирательного объединения участвует политическая партия и ее региональное объединение, выдвигая при этом разных кандидатов[191]. Процедура предварительного согласования кандидатур с руководящими (центральными) органами партии, установленная в уставе политической партии, позволяет избежать такой конфликтной ситуации. Однако, на наш взгляд, концептуальные основы для ее предупреждения должны быть закреплены в Федеральном законе «Об основных гарантиях...» посредством изложения первого предложения п. 25 ст. 2. в следующей редакции: «избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах и выдвинувшая кандидата и (или) список кандидатов. При проведении выборов соответствующего уровня правами избирательного объединения от имени политической партии пользуются в случаях и в порядке, установленных в уставе политической партии, также ее региональные отделения и иные структурные подразделения». Такая формулировка предполагает, что политическая партия, ее региональное отделение, иные структурные подразделения не могут выступать на одних и тех же выборах в качестве различных избирательных объединений.

<< | >>
Источник: Кучин Алексей Сергеевич. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ КАНДИДАТА, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ (КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ). Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Томск - 2006. 2006

Еще по теме Участие избирательного объединения в избирательной кампании:

  1. З.З.Наблюдательные действия и избирательные действия заключительной стадии избирательной кампании кандидата, избирательного объединения
  2. Правовые принципы проведения избирательной кампании кандидата, избирательного объединения
  3. Понятие и признаки избирательной кампании кандидата, избирательного объединения
  4. 2.1.Статус участников избирательной кампании кандидата, избирательного объединения
  5. Конституционно-правовая ответственность участников избирательной кампании кандидата, избирательного объединения
  6. ГЛАВА 1.ОБЩАЯ ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ КАНДИДАТА, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
  7. ГЛАВА З.ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ФОРМА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ КАНДИДАТА, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
  8. ГЛАВА 2.УЧАСТНИКИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ КАНДИДАТА, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
  9. Статья 5.18. Незаконное использование денежных средств при финансировании избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума Комментарий к статье 5.18
  10. Кучин Алексей Сергеевич. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ КАНДИДАТА, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ (КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ). Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Томск - 2006, 2006
  11. Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (ст. 1411 УК РФ)
  12. Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (ст. 1411 УК РФ)
  13. Принцип добровольности участия в избирательной кампании.
  14. § 2. Современные политические партии и порядок их участия в избирательной кампании
  15. Глава IV. Политические партии и порядок их участия в избирательной кампании
  16. Статья 5.19. Использование незаконной материальной поддержки при финансировании избирательной кампании, кампании референдума Комментарий к статье 5.19
  17. Статья 5.45. Использование преимуществ должностного или служебного положения в период избирательной кампании, кампании референдума Комментарий к статье 5.45