Возможность нарушения принципа свободных выборов
2.
3. . Говоря о свободных выборах, необходимо отметить слова профессора Матейковича М. С., что «посредством свободных выборов властные функции передаются во временное пользование от их единственного обладателя — многонационального народа Российской Федерации — его полномочным представителям, государственные и муниципальные органы приобретают свое важнейшее свойство — легитимность, а гражданское общество получает необходимые рычаги воздействия на государственный аппарат во имя удовлетворения интересов, потребностей индивидов и
331
коллективов ».
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2005 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 48 и статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункта 7 статьи 63 и статьи 66 Федерального закона «О выборах депутатов Г осударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федера-332
ции» закреплено, что федеральный законодатель, исходя из необходимости со- [321] [322] [323] блюдения принципа свободных выборов, должен устанавливать равные условия для всех участников избирательной кампании. Рассмотрим возможные способы нарушения принципа свободных выборов путем оказания влияния на избирателей при ЭГ. Во-первых, при ДЭГ (например, через Интернет) существует риск прямого, физического влияния на избирателя. Г олосуя за того или иного кандидата, нет абсолютной уверенности, что за спиной избирателя не стоит человек, оказывающий влияние на волю избирателя, на его решение. Во-вторых, нарушение конституционного принципа свободных выборов связано с фальсификацией результатов голосования. 333 сти» В 1983 г. программист Кен Томсон (Ken Thompson) сообщил, что при применении технологий при голосовании существует возможность изменения итогов выборов путем введения в программное обеспечение секретного кода, активизирующегося в день проведения выборов и фальсифицирующего результаты голо- 334 сования. Томсон назвал этот код «Рождественские яйца» . В связи с существованием проблемы фальсификации итогов выборов сотрудниками Массачусетско- 335 го технологического института создана программа «Безопасные выборы» , воплотившая в себе ключевые требования по защите данных. Другим способом фальсификации итогов голосования, нарушения конституционного принципа свободных выборов выступает наличие фальшивого сервера для голосования, который будет собирать голоса избирателей, изменять их в нужную сторону и затем отправлять с помощью Интернета на сервер вышестоящей избирательной комиссии. Технически создание такого сервера вполне воз- [324] [325] [326] можно: в случае наличия физической возможности подключения к Интернету, используя похищенное программное обеспечение (пароли, ключи и т. д.). При хорошо продуманной организации фальшивого сервера ни избиратели, ни вышестоящие избирательные комиссии ничего не заметят. В мировой практике используются машины, оснащенные аудиосистемой. Принятие решения о применении таких машин на электронных выборах обусловлено тем, что звуковая запись хорошо защищена от подделок. Процесс голосования с помощью таких электронных устройств выглядит следующим образом. Избиратель, заполнив электронный избирательный бюллетень, отображенный на сенсорном экране, получает звуковое сообщение, записываемое на CD-диск, который значительно компактнее бумажного избирательного бюллетеня[327] [328]. Осуществление видеосъемки на избирательном участке, когда изображение с монитора машины для ЭГ фиксируется камерой и передается в вычислительный центр в режиме реального времени, может сделать процесс проведения электронных выборов более безопасным и открытым, но нарушит принцип тайного избирательного права, что, по нашему мнению, недопустимо. Следует отметить, что в настоящее время необходимый уровень безопасности информации в ГАС «Выборы» обеспечивается путем применения сертифицированных средств защиты информации, а также путем реализации всех требований, содержащихся в постановлениях ЦИК России, регламентирующих вопросы эксплуатации, порядка использования системы при проведении выборов различ- 337 ного уровня и вопросы безопасности системы . В настоящее время предусмотренные и реализуемые процедуры контроля ввода данных, на наш взгляд, являются действенной мерой защиты, гарантирующей исключение ошибки при передаче результатов голосования. 4. Риск отключения электропитания, аварийный сбой и т. д. Применяемые в Российской Федерации средства электронного голосования не подвержены указанному риску, как было отмечено в подразделе 2.1 настоящего диссертационного исследования. 5.
Еще по теме Возможность нарушения принципа свободных выборов:
- Принцип свободных выборов — принцип, нашедший отражение в актах международного права:
- Принцип свободных выборов
- Институт наблюдения за выборами является неотъемлемым элементом свободных и демократических выборов.
- Возможность повышения доверия к результатам выборов в связи с исключением возможного воздействия «человеческого фактора» на итоги голосования
- 2. Кривая производственных возможностей Производственные возможности в условиях неполного использования ресурсов, экономического роста и альтернативного выбора
- Экстремальность метапсихологически мы определили как ситуацию возможности, а именно, двоякой возможности: возможности невозможности, открывающей возможность возможности.
- Свобода как возможность выбора
- Свобода как возможность выбора
- Юридическая ответственность за нарушение законодательства о выборах 2.8.1. Понятие и виды юридической ответственности за нарушение законодательства о выборах
- Принцип свободного избирательного права
- 1. Выбор варианта из двух возможных
- 2. Выбор варианта из трех возможных
- 3. Выбор варианта из четырех возможных
- Финансирование выборов 2.6.1. Финансирование выборов: понятие и принципы правового регулирования
- Принцип свободы выборов
- Принцип подлинных выборов.
- Кодекс надлежащей практики определяет возможности применения электронного голосования на выборах в следующих случаях:
- Принцип альтернативности выборов
- Острой темой для правового регулирования и практики проведения российских выборов является юридическая возможность удаления наблюдателей
- Большинство западных демократий создавалось на основе принципов всеобщего, свободного, равного, тайного, личного и непосредственного избирательного права