/1. Понятие, значение и система информационно-справочного обеспечения - криминалистической регистрации
Успешность любого вида криминалистической деятельности, и особенно следственной, раньше и в настоящее время во многом обусловливается уровнем их обеспечения соответствующей длительно накопленной и систематизированной криминалистически значимой информацией о преступлениях, имевших место в прошлом, о причастных к ним лицах, средствах и способах совершения преступлений, их следах и различного рода объектах, связанных с криминальными событиями.
Указанная информация содержится (фиксируется) в специфических картотеках, коллекциях и иных регистрационных системах, называемых учетами.Система таких учетов получила название «криминалистическая регистрация», под которой понимается научно разработанная система оперативно-справочных, розыскных и иных криминалистических учетов, объектов-носителей криминалистически значимой информации, используемой для раскрытия, расследования и предупреждения преступлений. Соответственно под названием «криминалистическая регистрация» она стала одной из отраслей криминалистической техники.
В федеральных и иных справочно-информационных фондах и учетах содержатся не только чисто криминалистически значимые данные. Подобные фонды и учеты многопрофильны. К криминалистичес-
1 Подробнее о криминалистической фотопортретной экспертизе см.: Зинин М. М, Кирсанова Л. 3. Криминалистическая фотопортретная экспертиза. М., 1991; Зинин AM. и др. Особенности портретной криминалистической идентификации и использование видеоизображений. М., 1995.
177
12-512
РАЗДЕЛ II. Криминалистическая техника
кой регистрации относится лишь та информация, которая обеспечивает именно криминалистическую деятельность.
В основе криминалистической регистрации лежат следующие обоснованные криминалистической практикой и теорией положения:
-криминалистически значимая информация о различных преступлениях, их следах и связанных с ними объектах всегда характеризуется групповыми и индивидуальными признаками;
-любой вид указанной информации поддается выявлению, фиксации, систематизации, чаще долгому хранению и передаче вовне;
- каждому виду систематизированного учета такой информации присуща своя система учитываемых признаков (особенности пальцевых узоров, внешности, почерка, способа преступных действий, номерных и других индивидуальных особенностей предметов и др.).
Учеты, имеющие криминалистическое значение как информационные системы, имеют много общего и по своей сути фактически являются информационно-поисковыми системами (ИПС).
Криминалистической регистрации подлежат:
-лица (известные - арестованные, задержанные, объявленные в розыск, представляющие оперативный интерес, без вести пропавшие; неизвестные - преступники, скрывшиеся с места преступления, психически больные и дети);
- трупы (погибших, убитых и умерших граждан, личность которых не установлена);
-предметы (принадлежность которых известна - похищенное, утраченное огнестрельное нарезное оружие, похищенные предметы антиквариата и культурные ценности, похищенный и угнанный автотранспорт, номерные вещи, похищенные документы; те же предметы, принадлежность которых неизвестна);
- следы (например, следы пальцев рук с нераскрытых преступлений); предметы со следами (пули и гильзы со следами выстрела, поддельные документы, поддельные денежные знаки и ценные бумаги и др.);
-животные (похищенный или пригульный скот), а также преступления (раскрытые и нераскрытые с характерными способами совершения преступлений).
Все указанные учеты и экспертно-криминалистические коллекции классифицированы по разным основаниям. Эта система весьма
178
Глава 14. Криминалистическая регистрация
сложна и дробна. По охвату обслуживаемой территории и степени распространенности все они разделяются на централизованные, местные и централизованно-местные.
Централизованные - основной вид учетов. Они ведутся в соответствующих центральных подразделениях МВД РФ, в частности, в Главном информационном центре МВД РФ (ГИЦ МВД РФ), Экспертно-кри-миналистическом центре МВД РФ (ЭКЦ МВД РФ) и распространяются на всю территорию РФ.
Местные учеты носят местный характер и ведутся в пределах автономной республики, краев, областей и в соответствующих зонально-информационных, информационных центрах (ЗИЦ, ИЦ МВД, ГУВД, УВД), экспертно-криминалистических управлениях, отделах уголовного ро-зыска.
Некоторые наиболее простые учеты ведутся в городских и районных звеньях - ГОВД и РОВД. На местном уровне могут создаваться и специальные учеты, в зависимости от территориальных криминогенных особенностей.Централизованно-местные учеты включают регистрацию однотипных объектов как в центре, так и на местах. Этих учетов большинство.
По функциональному признаку учеты разделяются на оперативно-справочные, розыскные, криминалистические и экспертно-криминалистические справочно-вспомогательные коллекции и картотеки.
По способу фиксации признаков учитываемых объектов различают фиксацию путем описания, фотографирования, схематического изображения, получения оттисков, коллекционирования объектов в натуре и смешанным способом (несколькими способами одновременно).
По формам учета различаются следующие виды их накопления: картотеки (перфокартотеки, фототеки, следотеки и др.), видеотеки, журналы, фотоальбомы, коллекции. Указанное накопление может осуществляться отдельно с помощью ЭВМ или счетно-перфорационных машин и в смешанном варианте.
С помощью содержащейся в этих учетах информации можно установить обстоятельства, важные для раскрытия, расследования и предупреждения преступлений (личность живого, погибшего или умершего гражданина; прошлую преступную деятельность человека; относимость определенных объектов к совершенному преступлению; принадлежность предметов (оружия, номерных вещей и др.; повторяемость пре-
179
12-
РАЗДЕЛ II. Криминалистическая техника
ступной деятельности, совершенной одним и тем же способом, одним лицом или группой лиц), а также выявить и задержать разыскиваемых преступников (по их зафиксированным в учетах данным), разыскать и изъять предметы преступного посягательства (похищенное имущество) и решить многие другие вопросы, возникающие при расследовании.
/2. Оперативно-справочные учеты
Криминалистическая значимость этих учетов несомненна, ибо они позволяют получить необходимые справочные проверочные данные о задержанных лицах, еще не установленных преступниках и т.
д. Эти учеты отличаются большими информационными массивами при относительно кратком (справочном) описании объекта учета.К этому виду учетов относятся пофамильный и дактилоскопический учет российских граждан и иностранцев, обвиняемых в совершении преступления, осужденных, разыскиваемых; он централизованно-местный. В централизованный учет (в ГИЦ МВД РФ) берутся осужденные на территории России к исключительной мере наказания и лишению свободы независимо от состава преступления и срока наказания, осужденные к лишению свободы условно, осужденные в иностранном государстве и переданные России, а также лица, объявленные в розыск. Вместный учет (в ЗИЦ, ИЦ МВД, автономных республик, УВД краев и областей), кроме вышеперечисленных, берутся лица, совершившие преступление или отбывающие наказание на территории данной республики, края, области. Оперативно-справочный учет осуществляется в виде Двух параллельных и взаимосвязанных картотек: пофамильной (алфавитной) и дактилоскопической, основанной на десятипальцевой системе регистрации. Он может осуществляться с помощью автоматизированных систем. Одной из них является отечественная автоматизированная дактилоскопическая система «Папилон», позволяющая максимально автоматизировать все технологические процессы обработки дактилоскопической информации.
В учетной алфавитной картотеке наряду с анкетными приводятся сведения о судимости лица, арестах, задержаниях, указывается дактилоскопическая формула, имеется оттиск указательного пальца правой руки. На лиц, признанных неоднократно совершившими преступления, в учетных карточках записывается, каким судом и когда они осуждались.
180
Глава 14. Криминалистическая регистрация
Учетная дактилоскопическая карта содержит краткие анкетные данные, сведения о судимости и арестах и особых приметах внешности лица, поставленного на учет, оттиски десяти его пальцев и полную дактилоскопическую формулу.
Учет иностранцев помимо ведения пофамильных и дактилоскопических картотек осуществляется и посредством использования автоматизированной информационной системы (АИС) «Криминал-И», позволяющей в значительной степени осуществить обработку и получение информации, обобщенной на федеральном уровне.
Дактилоскопические картотеки ведутся на специальных бланках и могут быть не только десятипальцевыми, но и пятипальцевыми и одно-пальцевыми. Основная же дактилоскопическая карта - десятипаль-цевая. Эти карты в дактилоскопическом учете систематизируются по дактилоскопической формуле, состоящей из основной и дополнительной частей. При выведении основной части формулы учитываются только завитковые узоры и их принадлежность определенному пальцу. Дополнительная часть формулы выводится с учетом всех узоров правой и левой руки. При этом каждый вид узора определенным образом индексируется'.
/ 3. Розыскные учеты
Уже само название указывает направленность данных учетов. Это учет централизованно-местный и ведется в ГИЦ МВД РФ и ИЦ МВД, УВД. Ему подлежат:
-лица, объявленные в федеральный розыск (совершившие преступление и скрывшиеся от следствия и суда, бежавшие из-под стражи и из мест лишения свободы, уклоняющиеся от выплаты денежных сумм по искам), и лица, без вести пропавшие;
- несовершеннолетние, ушедшие из дома, школ-интернатов и других учреждений, а также бежавшие из детских приемников-распределителей, спецшкол и др.; психически больные лица, находящиеся в беспомощном состоянии и ушедшие из дома или медицинских учреждений; лица, находящиеся в различных учреждениях и не могущие в силу со-
1 Правила выведения дактилоскопической формулы отрабатываются на практических занятиях.
181
РАЗДЕЛ II. Криминалистическая техника
стояния здоровья или возраста сообщить о себе какие-либо данные; неопознанные трупы граждан.
В картотеках учета вышеизложенных групп лиц значительную роль играют опознавательные карты, содержащие анкетные данные и описание внешности, одежды, состояния зубов, а также обстоятельств исчезновения, смерти и т. д.
В розыскные централизованно-местные учеты входит учет и других объектов:
-утраченного (похищенного и утерянного) и выявленного (изъятого, найденного, сданного) нарезного огнестрельного оружия (боевого, служебного, гражданского).
При этом на каждый ствол оружия составляются регистрационные карточки. При необходимости оружие направляется на исследование для восстановления забитых (спиленных) номеров, а также для проверки по пулегильзотеке;-разыскиваемого и бесхозного автотранспорта (легкового, грузового, автобусов, прицепов, полуприцепов отечественного и иностранного производства). На местном уровне учитываются также мотоциклы, мотороллеры и мотоколяски. На каждое транспортное средство заполняется идентификационная карта;
- похищенных предметов антиквариата и культурных ценностей (исторические и художественные ценности, картины и рисунки, скульптурные произведения, предметы и их фрагменты, архивы, редкие рукописи, редкие коллекции и др.). Такому учету не подлежат современные сувенирные изделия, предметы культурного назначения серийного массового производства. Форма ведения учета - картотечная.
Учет похищенных и изъятых документов общегосударственного значения (документы и ценные бумаги) является централизованным и осуществляется ГИЦ МЦЦ. Учет номерных вещей, в отличие от предыдущего, носит главным образом местный характер и соответственно ведется в информационных центрах субъектов Федерации, а иногда и в дежурных частях горрайорганов.
В розыскных целях в настоящее время используются следующие автоматизированные информационно-поисковые системы (АИПС):
- АИПС «Автопоиск» - содержит информацию о всех угнанных, задержанных, похищенных и бесхозных автотранспортных средствах;
182
Глава 14. Криминалистическая регистрация
-АИПС «Оружие» - обеспечивает автоматизированный учет утраченного, похищенного и выявленного нарезного огнестрельного оружия;
-АИПС «Антиквариат» - осуществляет автоматизированный учет утраченных и выявленных предметов, представляющих историческую, художественную или научную ценность;
-АИПС «Опознание» - обеспечивает централизованный сбор информации о лицах, пропавших без вести, неопознанных трупах, потерявшихся неизвестных больных и детях;
-АИС «ВР-оповещение» - автоматизированная система учета лиц, объявленных в федеральный розыск;
- АИПС «Грузы - ТМ» - позволяет выдавать информацию о хищениях, недостачах грузов и багажа на железнодорожном транспорте.
Следует обратить внимание также на возможности использования учетов и картотек Бюро по координации борьбы с организованной преступностью СНГ и Международной организации уголовной полиции (Интерпол). Подписанные Россией соглашения о взаимодействии с этими международными организациями, а также соответствующие нормы УПК1 позволяют эффективно применять информацию, полученную по соответствующим каналам при расследовании преступлений.
/4. Криминалистические учеты
Криминалистические учеты являются истинно криминалистическими, так как для их ведения требуются специальные криминалистические знания. Криминалистические учеты предназначены для оперативного информационного обслуживания раскрытия и расследования, а также предупреждения особо опасных серийных межрегиональных и региональных преступлений. Информационная основа этих учетов состоит в собирании, накоплении и более углубленном анализе (по отношению к предыдущим видам учетов) криминалистически значимых сведений о субъектах и объектах преступлений и связанных с ними событий.
1 См.: УПК РФ. Часть пятая. Международное сотрудничество. Раздел XVIII. Порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями.
183
РАЗДЕЛ II. Криминалистическая техника
Криминалистические учеты ведутся не только на федеральном и местном, но и на межгосударственном уровне в ГЩ. При этом накопление и обработка криминалистически значимой информации в ГИЦ осуществляются в Федеральном банке криминальной информации (ФБКИ), а на местах - в Региональных банках криминальной информации (РБКИ). В этих банках накапливается информация об особо опасных преступниках (бандитах, насильниках, вымогателях, убийцах, террористах, мошенниках, сбытчиках наркотиков и др.); особо опасных нераскрытых и раскрытых преступлениях с характерным способом совершения (насильственные с особой жестокостью, сопровождаемые особой дерзостью и исключительным цинизмом, квалифицированные кражи имущества, хищения в финансово-кредитной системе и др.), а также хищениях ценностей из металлических хранилищ. При этом параллельно используются автоматизированные банки данных (АБД), имеющие подсистемы «Досье», «Насилие», «Сейф».
Первоначальная роль в таких учетах отводится сведениям о месте, времени совершения преступления и предметах посягательства и особенно о признаках способа совершения преступлений как известными, так и неизвестными лицами. Подобная информация используется не только в целях раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, но и для совершенствования тактики и методики их раскрытия и расследования.
Значительное место в таких учетах занимают и данные экспертно-криминалистических учетов. Их ведение обеспечивают специалисты в области баллистики, дактилоскопии, почерковедения и других эксперт-но-криминалистических подразделений.
Учет следов рук, изъятых смеет происшествий, по нераскрытым преступлениям и отобранных у лиц, взятых на учет органами внутренних дел, имеет важное криминалистическое значение. Этот учет ведется на местном уровне и состоит из двух подсистем. Впервой аккумулируются фотоснимки следов пальцев рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений, - следотеки, состоящей в свою очередь из двух разделов. Один содержит фотоснимки следов с установленным видом и типом папиллярного узора, другой - фотоснимки следов рук с неустановленным типом и видом папиллярного узора. Криминалисты по данным этого учета проверяют все новые следы и дактилокарты установленных
184
Глава 14. Криминалистическая регистрация
подозреваемых (обвиняемых) и лиц, взятых на учет. Вторая подсистема представляет собой дактилокартотеки лиц, состоящих на учете в органах внутренних дел.
Учет пуль, гильз и патронов со следами оружия, изъятых с мест происшествий, является централизованно-местным и ведется в виде коллекций пуль, гильз и патронов со следами нарезного оружия. Чаще всего их именуют пулегильзотеками. Централизованная пулегильзоте-ка находится в ЭКЦ МВД РФ, местные - в экспертно-криминалистиче-ских подразделениях МВД УВД. На местном уровне обычно учитывают и гильзы охотничьих патронов и снаряды, выстрелянные из гладкоствольного и пневматического оружия. Данный учет используется для установления факта применения одного и того же экземпляра оружия при совершении нескольких преступлений. При этом поверхность пули со следами сканируется, а результаты изучения следов вводятся в память ЭВМ.
Учет поддельных денежных знаков осуществляется на централизованно-местном уровне и используется для определения источника происхождения поддельных денежных знаков и установления фальшивомонетчиков. Он ведется в ЭКЦ МВД РФ и ЭКУ (ЭКО) МВД, ГУВД, УВД в виде картотек бумажных российских денежных знаков, иностранной валюты и металлических монет.
Учет документов, подделанных полиграфическим способом, ведется на централизованном уровне в ЭКЦ МВД РФ с целью выявления общего источника происхождения поддельных документов, бланки которых изготовлены с использованием одного клише, набора типографских литер, полиграфической или множительной техники, а также установления лиц, занимающихся их изготовлением.
Учет поддельных медицинских рецептов ведется на местном уровне и формируется из подобных рецептов на получение наркотических и сильнодействующих лекарственных средств, а также из образцов почерка лиц, занимающихся их подделкой.
Учет лиц по признакам внешности также ведется на местном уровне в виде изготовления фотоальбомов, состоящих из фотоснимков лиц, взятых на учет как мошенников, воров, насильников и др.
185
РАЗДЕЛ II. Криминалистическая техника
/5. Экспертно-криминалистические справочно-вспамогательные коллекции и картотеки
Экспертно-криминалистические вспомогательные коллекции и картотеки носят справочный характер и представляют собой натурные коллекции различных изделий (замков, пломб, холодного оружия, бумаги, чернил, различных красителей и т. п.), имеющих криминалистический интерес, или сведения о них в виде каталогов, картотек, фототек и др. Они часто называются банками вспомогательных данных.
В настоящее время такие коллекции и картотеки превратились в настоящие информационно-поисковые системы, с помощью которых можно получить информацию о возможном происхождении частиц различных веществ или микрообъектов, обнаруженных на местах происшествий; определить вид и разновидность фарного стекла, холодного оружия, тип и вид транспортного средства; тип обуви по ее следам и т. д. Информационный поиск в названных системах в подобных случаях можно рассматривать в качестве одного из этапных методов экспертизы, без реализации которого экспертные задачи по установлению групповой принадлежности могут быть неразрешимы. Однако сам результат такого информационного поиска не равнозначен экспертному исследованию, а служит лишь предварительным ,к нему этапом.
В настоящее время банки данных справочного характера созданы (или создаются) применительно ко всем видам судебно-экспертных и особенно криминалистических исследований.
В экспертно-криминалистических подразделениях МВД РФ, экспертных учреждениях системы Министерства юстиции РФ и главным образом в Федеральном центре судебных экспертиз МЮ РФ уже созданы или создаются следующие коллекции: инструментов и других предметов, используемых в качестве орудий взлома; изображений подошв и верха разных видов обуви; волокнистых материалов, горюче-смазочных материалов; наркотических и сильнодействующих средств и т. д.
Некоторые из таких коллекций реализованы на базе вычислительной техники и, по существу, выполняют функцию АИПС. К числу подобных систем относятся: АИПС «Марка», в банке данных которой содержатся эталонные образцы лакокрасочных материалов и покрытий; АИПС «Спектр», аккумулирующий спектры письма АИПС «Волокнистые материалы»; АИПС «Смазочные материалы» и др.
186
Еще по теме /1. Понятие, значение и система информационно-справочного обеспечения - криминалистической регистрации:
- Глава 14. Информационно-справочное обеспечение криминалистической деятельности - криминалистическая регистрация
- Понятие криминалистической регистрации и криминалистического учета, их соотношение. Объекты, формы и способы криминалистической регистрации
- Понятие, цели и значение государственной регистрации прав на землю. Статья 131. Государственная регистрация недвижимости (ГК РФ)
- 3.1. Понятие, значение, сущность и структура криминалистической характеристики
- Информационное обеспечение выборов 2.5.1. Понятие информационного обеспечения выборов
- 4.4. Информационное обеспечение контрактной системы заказов оборонной продукции
- 1. Понятие применения следов огнестрельного оружия и их криминалистическое значение
- 7.1. Сведения и документы, содержащиеся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности
- Глава 5. Криминалистическая версия и основы планово-организационного обеспечения криминалистической деятельности
- Понятие и содержание криминалистической (материальной) структуры преступления, ее значение для расследования преступлений
- 2 Понятие и структура современной системы криминалистической науки
- Логическая классификация информационных отношений в инфосфере и направления обеспечения информационной безопасности
- Криминалистическая стратегия: понятие, система и содержание
- / /. Понятие, предмет, научные основы и система криминалистической тактики
- / /. Понятие и система данного направления криминалистических исследований
- / /. Понятие, предмет, научные основы и система криминалистической техники
- Обеспечение единства правоприменения в любой националвной судебной системе, а в современном мире и в международнвіх системах правоприменения, в таких, например, как Совет Европы, имеет первостепенное значение для качества и эффективности правосудия