<<
>>

Понятие и измерение преступности

Понятие «преступность» – первичное и основное понятие науки криминологии. Оно возникает на определенном этапе развития гражданского общества и формирования общественного сознания, когда было осознано существование социального явления, а не просто индивидуальных актов.

В настоящее время существует множество определений понятия «преступность», оттеняющее философские, правовые, религиозные взгляды авторов.

В сознании людей понятие «преступность» всегда негативно окрашено, поскольку оно отражает эгоистические, антиобщественные качества. Данное явление негативно для общества и, в конечном счете, для каждого его члена. Однако в западной криминологии были попытки отдельных авторов включить в понятие «преступность» определенные позитивные моменты. «Преступность – это часть современной культуры… это нормальная функция человеческого общества… это необходимая дань, которую общество платит за ускорение темпов социальной динамики и т. д.» [10,13].

Преступность – это исторически изменчивое, социальное и уголовно-правовое явление, представляющее собой систему совершаемых в обществе преступлений за определенный период времени, характеризующееся количественными и качественными показателями и требующее специфических государственных и общественных мер контроля за ней.

Преступность – социальное явление. Преступления совершают люди. Она порождается причинами и условиями, которые носят социальный характер, и нарушает нормальное функционирование человеческого общества.

Преступность – уголовно-правовое явление. Ее базовое понятие – преступление – определяется уголовным правом как запрещенное уголовным законом под страхом наказания общественно-опасное деяние. Любые изменения уголовного закона автоматически влекут и изменения показателей преступности.

Преступность – это исторически изменчивое явление, ибо она зависит от правовых оценок тех или иных явлений в качестве преступлений. Точную характеристику этого признака отразил К. Маркс, указавший что, когда англичане перестали сжигать на кострах ведьм, они стали вешать подделывателей банкнот.

Происхождение преступности связывается с периодом возникновения государства, права, социальным, имущественным и классовым расслоением человеческого общества.

Преступность – это не простая сумма преступлений, а их система. Она образует определенную целостность в обществе, для нее характерны неразрывное единство со средой и самоорганизация. В советский период «системность» преступности большинством авторов не признавалась. Утверждалось, что преступность в стране существует и сохраняется лишь в силу действия внешних обстоятельств и отдельных конкретных обстоятельств жизни общества. Обязательным было также указание в определении преступности на ее классовый и преходящий характер, что, по сути дела, являлось лишь идеологическим штампом.

Как негативный вид социального поведения преступность проявляется в отдельных преступлениях. Однако сводить преступность к простой сумме преступлений нельзя. Преступность – явление закономерное, обусловленное объективной реальностью, в то время как отдельные преступления обусловлены индивидуальными обстоятельствами и носят случайный характер. Любое конкретное преступление может быть, а может и не быть, его можно и не допустить.

Преступность же в целом – это закономерно и неизбежно существующая объективная реальность, присущая для всех социальных систем, искоренить которую нельзя, но контролировать возможно и необходимо путем решения политических, экономических, социальных, правовых, культурных задач, осуществляемых обществом и государством.

В отечественной криминологии до недавнего времени, как уже отмечалось, было стремление в самом определении преступности подчеркнуть его классовость и тем самым отгородиться от «немарксистских» определений. Подобная тенденция касалась и всех других криминологических проблем. По сути, это было лишь идеологическим штампом, мифом, не помогающим, а мешающим познать всю сложность преступности.

Миф главный и самый давний исходил от предположения В.И. Ленина об «отмирании» эксцессов, состоящих в нарушении правил общежития с устранением коренных социальных причин преступности: эксплуатации, нужды, нищеты. И хотя Ленин подчеркивал, что он не знает, как быстро и с какой постепенностью это будет происходить, а в последующих работах не возвращался к этой идее, вопрос об отмирании считался аксиоматичным. В третьей программе КПСС (1961 г.) была поставлена задача: искоренить преступность. Хрущев даже собирался пожать руку последнему преступнику в социалистическом обществе.

Были ли основания для подобных заявлений? Если не считать «контрреволюционных» и «трудовых» (опоздание на работу) преступлений, которые исчислялись миллионами, то преступность в 30– 50 гг. сокращалась. Это представлялось в качестве доказательства преимуществ социализма перед капитализмом. Однако сокращение преступности в те годы достигалось путем тотального контроля государства над всеми сферами человеческой жизни. Причем в 50 гг. оно было в криминологическом смысле даже более эффективно, чем в 30 гг.

В настоящее время, анализируя этот период, криминологи отмечают, что при сокращении общеуголовной преступности в стране росла политическая преступность, т.е. преступность властей против своих граждан. И не учитывать данного факта нельзя.

После смерти Сталина масштабы преступности начали меняться не по социалистическим законам, а по общемировым, открытым в свое время Марксом. Она стала расти быстрее, чем численность населения, примерно, в 10 раз. А это уже тенденция, соответствующая закономерностям развития преступности. С 1966 г. до середины 80 гг. было принято более пятнадцати постановлений ЦК КПСС, направленных на ужесточение борьбы с преступностью, ни одно из которых до конца не было выполнено.

Второй миф получил активное распространение в конце 80 гг., когда возможность значительного сокращения преступности связывалась с построением правового государства. По этому поводу криминологи приводят данные ООН, согласно которым за 1980–1985 гг. из 48 стран преступность выросла в 39 и сократилась в 9 странах. Среднестатистический прирост составил 4,6 %. За 1985–1990 гг. темп прироста почти удвоился. Снижение преступности регистрируется лишь в некоторых государствах, как правило, развивающихся. Исключение составляет лишь Япония, где показатели преступности стабильны на протяжении длительного периода.

В свое время прогноз до 2000 г., рассчитанный в ООН, показывал, что коэффициент преступности в развитых странах достигнет 8000 преступлений на 100 тысяч человек. Для сравнения, в последние годы в России он составляет 2010, во Франции – 5600, Италии – 3305, США – 5700, Германии – 7359, Японии – 1100.

Таким образом, проводимая стратегия политического и экономического приближения России к развитым странам автоматически к сокращению преступности не приведет.

Третий миф – это вера в то, что путем жестокого обращения с преступниками, исключающего проявления гуманизма по отношению к ним, можно наконец-то разрешить проблему преступности в человеческом обществе. Но этот путь ведет в никуда, чему яркое свидетельство – уголовная политика государств в феодальную эпоху.

Развитие уголовного законодательства в ХIХ–ХХ вв. исходило из принципа гуманизма, учитывающего то, что в обращении с преступниками нельзя использовать их методы. Не уменьшая преступности, они ужесточают нравы всего общества. Такая политика получила в дальнейшем закрепление и в документах ООН на VIII конгрессе по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. В них красной нитью проходит идея о том, что борьба с преступностью должна выступать в качестве основной ответственности государства. В той мере, в какой государство не сможет обеспечить безопасность своих граждан, своих завоеваний и своих основных институтов, в той мере будет сдерживаться экономическое, социальное и культурное развитие этого государства. Человек остро нуждается в социальной помощи. Более чем актуально, учитывая наше сегодняшнее состояние.

Преступности, как всякому социальному явлению, можно дать количественную и качественную характеристики.

Количественные характеристики преступности – это ее состояние и динамика.

Состояние (уровень) преступности – это число совершенных преступлений и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенное время. Состояние преступности оценивается по следующим показателям: число совершенных преступлений и лиц, их совершивших, – так называемые абсолютные показатели; коэффициент преступности, который исчисляется из количества преступлений (и числа лиц, совершивших преступления) в расчете на 1000, 10000 или 100000 человек населения в целом или соответствующих общественных или возрастных групп. При исчислении коэффициента преступности учитывается население только того возраста, с которого закон устанавливает уголовную ответственность за эти деяния. Состояние преступности также оценивается и по цифрам отдельных ее видов: организованной, профессиональной, рецидивной, преступности несовершеннолетних, должностных лиц и т.д. Для правильной оценки состояния преступности необходимо учитывать возможные размеры латентной преступности, т.е. не учтенной.

Динамика преступности – это изменение ее состояния и структуры за тот или иной период времени. Она позволяет установить тенденции и закономерности развития преступности. Для вычисления показателей динамики преступности применяется ряд способов: базисный, цепной и укрупнения интервалов. Базисный способ заключается в том, что данные за какой-то период принимаются за 100 %. Показатели следующих периодов в процентах определяются по отношению к этой постоянной базе. Цепной способ состоит в том, что показатели исследуемого периода сравниваются с показателями предыдущего периода. Укрупнение интервалов – это суммирование данных за более продолжительный отрезок времени (например, сопоставление данных за десятилетия).

На показатели динамики преступности влияют две группы факторов. Первая – это причины и условия преступности, демографическая структура населения и другие социальные явления и процессы, влияющие на преступность. Вторая – изменение уголовного законодательства, расширяющее либо сужающее сферу преступного и наказуемого.

Динамика преступности в РФ обгоняет все развитые страны. В начале 1990 гг. она достигала 37 % против 3–5%, например, в США.

Качественные показатели преступности – это ее структура, характер, латентность, виктимностъ, «цена» преступности.

Структура преступности – это удельный вес и соотношение различных видов преступлений в общем их числе за определенный период времени на определенной территории.

Структура преступности может быть представлена по различным группировочным признакам: социально-демографическим (пол, возраст, образование, социальное положение и т.д.), уголовно-правовым (форма вины, степень тяжести преступлений, степень организованности и др.) и криминологическим (мотивационная направленность личности преступника, место и время совершения преступления, виды преступности и т.д.). Наиболее часто используется структура преступности, учитывающая соотношение 6–8 наиболее распространенных преступлений.

Под характером преступности понимается вид преступной деятельности, имеющий наибольшую распространенность в определенный период развития общества, которая характеризовала собой всю преступность. Так, до 80 гг. наиболее распространенным было хулиганство, а в настоящее время – корыстные преступления, которые составляют в среднем 80 % зарегистрированных преступлений.

При оценке состояния преступности используется зарегистрированная преступность, т.е. те преступления, которые приняты на учет в правоохранительных органах. Однако это не дает полного представления об ее истинных размерах, т.к. не учитывается скрытая преступность, которая получила название латентной преступности. Существует ряд ее определений, в которых упор делается на то, что это преступность, скрытая от одного из органов, которым по закону предоставлено право расследовать или рассматривать дела о совершенных преступлениях. Согласно известному афоризму «преступность – это айсберг, надводная часть которого известна, а подводная часть айсберга лишь предполагается», где последняя – и есть латентная преступность. В западной криминологии она получила название «темной», «серой» цифры.

В криминологии существуют определенные методики определения латентной преступности, но лишь приблизительного состояния. Экспертные оценки этой цифры самые разные: от «осторожных» – в виде соотношения зарегистрированных и латентных преступлений как 1:5, до «пессимистических» – 1:20.

В 1948 г. вышла книга американского криминолога Г. Хентинга «Преступник и его жертва», где он выдвинул идею понимания преступления, как отношения между причинителем вреда и их жертвами. Был поставлен вопрос о необходимости изучения роли потерпевшего в создании и развитии ситуации преступления. Исследования показывают, что поведение преступника нередко обусловлено как поведением его жертвы, так и особыми качествами ее, а также взаимоотношениями, сложившимися ранее либо в процессе столкновении преступника с потерпевшим. Состояние человека, подверженного повышенной уязвимости с точки зрения возможности стать жертвой преступника, называется виктимностью, а наука о жертве – виктимологией.

Вопрос о потерпевшем в криминологии изучается в двух направлениях. Первое – на индивидуальном уровне как фактор, могущий своим поведением повлиять на намерение будущего преступника совершить преступление. Второе – это изучение совокупности жертв, разделяемых по таким критериям, как возраст, пол, профессия, психические свойства, где в каждой группе есть присущие именно ей особенности виктимности.

Конечной целью изучения жертв преступлений является повышение эффективности предупреждения конкретных преступлений и профилактика преступности в целом путем воздействия непосредственно на потерпевших, а также осуществление специальных мероприятий, ориентированных на большие группы потенциальных жертв (например, несовершеннолетних, престарелых, инкассаторов и т.д.).

В последнее время в качестве важного показателя преступности рассматривается «цена преступности» в виде ее отрицательных последствий, которая была предметом обсуждения на всевозможных совещаниях, в том числе и в рамках ООН.

Социально-экономические последствия преступности складываются из ущерба, прямо или косвенно причиненного преступной деятельностью (ущерб от хищений, количество человеческих жертв и т. п.), а также из упущенной материальной выгоды, расходов на законодательную деятельность, содержание правоохранительных и контрольно-охранных органов.

В социально-психологическом плане последствия преступности выражаются в нарушении общественного спокойствия, когда самим фактом своего существования преступность выступает как пример нравственной деградации общества, отрицательного его существования.

Отмечается, что исчисление «цены преступности» крайне сложно, оно может быть сделано лишь на междисциплинарном уровне и в отношении только той части преступности, которая выявлена.

<< | >>
Источник: Михаил Хурчак. Криминология. Общая часть: Конспект лекций. 0000

Еще по теме Понятие и измерение преступности:

  1. 1. Понятие преступности
  2. § 1. Понятие преступности
  3. §1. Понятие преступности
  4. § 1. Понятие преступного Действия
  5. 1. Понятие предупреждения преступности
  6. § 2. Понятие преступного бездействия
  7. Лекция 13 Понятие предупреждения преступности
  8. 1. Понятие и виды неосторожной преступности и ее основные характеристики
  9. 1. Понятие и криминологическая характеристика экономической преступности
  10. 13. Метаморфозы и трансформации понятия преступности
  11. 1. Понятие организованной преступности и правовая характеристика борьбы с нею
  12. 8. ПСИХОЛОГО-КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ (ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ПРИЧИНЫ, БОРЬБА С НЕЙ)