1.1.2. Международное производство
Углубление специализации составляет материальную основу развития международного производства и транснационализации отраслей в современной мировой экономике.
Для характеристики различных аспектов этого процесса используются такие понятия, как фрагментация, делокализация, многоступенчатое производство и др.1 Предприятия расширяют свое производство за пределы национальной экономики в целях получения положительной отдачи от масштаба деятельности, снижения издержек за счет использования более дешевых ресурсов,1 В современной литературе используется целый ряд понятий, обозначающих этот процесс: фрагментация (fragmentation), интернационализация (internationalization), делокализация (delocalization), многоступенчатое производство (multistage production), дезинтеграция (disintegration), внутрипроизводственная специализация (intra-product specialization) и т.д.
размещенных в других странах, и т.д.
Этому способствует значительное сокращение транспортных и информационных издержек, характерное для глобализации.Предприятие, размещающее свои производственные операции за рубежом, по своей природе многонационально. Деятельность многонациональных предприятий (multinational enterprise – MNE) ведет к дальнейшему углублению международного разделения труда и росту международного производства. Международное производство – это производство, осуществля- емое многонациональными предприятиями, их зарубежными филиалами. Оно характеризуется высокими темпами роста. Валовая продукция иностранных филиалов за период 1982–2006 гг. выросла более чем в 7 раз, объем продаж – в
9 раз, численность работников – в 3,5 раза
(см. прил. 1). Если в начале 1990-х гг. насчитывалось 37 тыс. ТНК и 170 тыс.
зарубежных филиалов (при этом 33,5 тыс. родительских компаний размещались в развитых странах), то к2006 г. число ТНК возросло до 78,5 тыс., а их
зарубежных подразделений – до 777,5 тыс. Большая часть родительских компаний по- прежнему размещается в развитых странах (58,2 тыс.), а многие зарубежные подразделения ТНК – в развивающихся странах (407 тыс.). Все более активно в процесс транснационализации экономики включаются страны СНГ. В 2006 г. в них насчитывалось более тысячи родительских компаний и 10,7 тыс. филиалов иностранных компаний, в том числе 1176 в России.
Транснационализация производства, т.е. размещение производственных операций предприятий за рубежом и расширение их производственных линий в масштабе мировой экономики, меняет границы предприятий. Для измерения транснациональной деятельности компаний широко используется индекс транснациональности (ИТ) (Tran nationality Index – TI), который был разработан ЮНКТАД для крупнейших ТНК и впервые использован в Докладе о мировых инвестициях за 1995 г. Он рассчитывается как среднее арифметическое значение трех показателей: доли зарубежных активов компании в ее совокупных активах, доли работников, занятых в зарубежных филиалах в общей численности, доли продаж за рубежом в совокупных продажах. Для 100 крупнейших ТНК в
2005 г. он составил 59,9%. Кроме ИТ для
характеристики степени транснационализации деятельности ТНК используются еще два показателя: индекс интернационализации (ИИ) (Internationalization Index – II) и индекс геогра- фического распространения (ИГР) (Geographical Spread Index – GSI).
ИИ компании рассчитывается как отношение
числа ее зарубежных подразделений к общему количеству подразделений. Для 100 крупнейших компаний в 2005 г. в среднем он составил 69,5%, при этом высокие показатели характерны для ТНК из небольших стран, например для бельгийской компании Inbev SA (98,3%) и компании из Нидерландов Mittal Steel Groupe (97,1%).
ИГР, учитывающий как количество зарубежных
филиалов, так и число принимающих стран, в которых они размещаются, введен в Докладе о мировых инвестициях за 2006 г.
Он рассчитывается на основе ИИ как корень квадратный из произведения ИИ и числа принимающих стран. По данным за 2005 г., наиболее высокие значения этого показателя имели среди финансовых компаний американские корпорации Citigroup Inc. (66%) и GE (General Electric) Capital Corporation (61,7%), среди нефинансовых – германские компании Deutsche Post Ag (93,1%) и BASFAG (80,8%), имеющие филиалы в 103 и 84 странах соответственно, а также швейцарская компания Nestle SA (93,9%) с филиалами в 94 странах.Международные производственные сети получили наибольшее распространение в промышленности. Международное производство в секторе услуг пока еще находится на начальной стадии формирования, и степень транснационализации сектора услуг и работающих в нем ТНК ниже, чем, например, в обрабатывающей промышленности (20 против
40%).
Стремление компаний создавать производственные подразделения за рубежом объясняется рядом общеэкономических и специфических преимуществ и выгод, которые они в результате этого получают. Можно выделить три группы таких преимуществ:
1. преимущества, связанные с собственностью;
2. выгоды интернализации;
3. выгоды от размещения.
Преимущества, основанные на отношениях собственности, проявляются в двух направлениях. Во-первых, это общеэкономические преимущества, связанные с владением нематериальными («неосязаемыми») активами, такими как инновации продукта, производственный менеджмент, организационная и маркетинговая системы, инновационный потенциал, «банк» опыта человеческих ресурсов, финансы, ноу-хау и т.д. Во- вторых, это преимущества единого управления, которые можно разделить на два вида. Прежде всего это выгоды, которые фирма получает в связи со своим размером или рыночным положением, например экономия на масштабе производства, монопольная власть, ресурсный потенциал и его использование.
Они проявляются в следующих формах: эксклюзивный или привилегированный доступ к трудовым, природным, финансовым и информационным ресурсам;
возможность получить эти ресурсы привилегированным образом, например, за счет своего размера или монопольной власти;
эксклюзивный или привилегированный доступ к товарным рынкам;
доступ к ресурсам родительской компании с
минимальными издержками;
экономия не только за счет организации совместного производства, но и за счет совместных закупок, маркетинга, финансов и т.д.
Эти выгоды носят общеэкономический характер, так как они типичны для любой компании, расширяющей свою производственную деятельность, будь то в пределах национальной экономики или за ее пределами. Компании, расширяющие свои производственные операции за пределы национальной экономики, наряду с общеэкономическими имеют еще и специфические выгоды, обусловленные деятельностью за рубежом. Выход производственной деятельности за пределы национальной экономики дает компании больше возможностей:
более благоприятный доступ к международным рынкам и более совершенное знание о них, например об информационном и финансовом рынках, рынке труда и т.д.;
возможность извлекать выгоду из различий в рынках и наделенности факторами производства;
возможность диверсифицировать или сокращать риски, например, действуя в различных валютных зонах или различных политических сценариях и т.д.
Еще одним источником преимуществ,
характерных для международного производства, служит интернализация. Это сочетание двух или более родственных видов производства в рамках одной фирмы в противоположность распределению этих видов деятельности отдельно по разным фирмам с последующей их координацией посредством рынка. Компании, стремящиеся к максимизации прибыли, интернализируют, т.е. делают внутренними для фирмы, операции тогда, когда производство определенных компонентов продукта внутри фирмы оказывается дешевле, чем их приобретение на рынке у других производителей. Интернализация позволяет компании защититься от провалов рынка либо использовать их в своих интересах в следующих направлениях:
устранять издержки поиска партнеров и
ведения переговоров;
устранять издержки по защите прав собственности;
преодолевать неопределенность, связанную с покупкой факторов производства в отношении их происхождения и цены, что очень важно, например, для технологий; защищать качество промежуточных или конечных продуктов;
получать возможность использовать методы конкурентной или антиконкурентной стратегии (перекрестное субсидирование, хищническое ценообразование, опережения и запаздывания, внутрифирменное ценообразование и др.);
контролировать производство и условия
продажи факторов производства (включая технологии);
контролировать рыночные каналы (в том числе те, которые могут быть использованы конкурентами) и т.д.
Специфический аспект интернализации, типичный для международного производства, заключается в том, что создание производственных подразделений за рубежом вместо поставок продукции посредством экспорта позволяет фирме избегать государственного регулирования, например квот, пошлин, ценового контроля, налогов, либо, наоборот, использовать его в своих интересах.
Третья группа преимуществ международного
производства, получаемых в результате размещения производственных подразделений в разных странах, связана с особенностями политических, экономических, рыночных и других условий в стране базирования многонациональной компании или в принимающей стране. К ним относятся:
особенности международного распре- деления естественных и приобретенных ресурсов и их рынков;
цены на факторы производства (труд, сырье и материалы, энергия, компоненты и полуфабрикаты), их качество и производительность;
издержки международной транспортировки
и коммуникаций;
стимулы и препятствия в инвестировании; искусственные барьеры в торговле товарами (например, ограничения импорта); обеспеченность инфраструктурами (ком- мерческой, правовой, транспортной, коммуникационной, образовательной); психологическая дистанция, создаваемая языковыми, культурными, деловыми различиями, особенностями традиций и обычаев;
экономия на централизации производства,
маркетинга, исследований и разработок; экономическая система и политика правительства, институциональная структура для размещения ресурсов.
В целях выявления тенденций и перспектив роста мировых инвестиций и международного производства ЮНКТАД проводит исследования на основе опросов управляющих высшего звена ТНК и их зарубежных подразделений, результаты которых излагаются в регулярных публикациях:
«Обзор перспектив мировых инвестиций» (World
Investment Survey) и «Всемирный обзор иностранных филиалов» (Worldwide Survey of Foreign Affiliates). В частности, установлены факторы, оказывающие непосредственное влияние на принятие решений ТНК о размещении своих производств в той или иной стране (расположены по мере убывания их значимости1):
макроэкономическая стабильность; политическая стабильность; качество телекоммуникаций;
стоимость высококвалифицированной рабочей силы;
предложение высококвалифицированной рабочей силы;
налоги на доходы корпораций;
качество банковских и других финансовых услуг;
стимулирование инвестиционной деятель- ности;
отношение к иностранным инвесторам;
регулирование найма работников и их увольнения;
соглашения об избежании двойного налогообложения;
качество международных воздушных
сообщений;
совокупные издержки на ведение бизнеса; качество товаров и услуг, производимых местными поставщиками;
доступ на экспортные рынки;
качество услуг здравоохранения;
качество университетов и исследовательских институтов;
стоимость энергии;
качество автодорожной сети;
двусторонние инвестиционные соглашения; наличие требовательных потребителей; присутствие других компаний в отрасли; качество жилья;
возможность привлекать иностранную
рабочую силу;
международное образование;
стоимость недвижимости;
1 См.: Stability, Skilled Labour and Infrastructure Top Locational Factors For Foreign Affiliates.
UNCTAD Investment Brief. November 3, 2007. Investment Issues AnalysisBranchofUNCTAD.www.unctad.org.налогообложение физических лиц;
стоимость низкоквалифицированной рабо- чей силы;
качество международных морских сообщений;
предложение низкоквалифицированной
рабочей силы;
доступность природных ресурсов;
качество железнодорожной сети.
В «Обзоре перспектив мировых инвестиций на
2007–2009 гг.» указывается, что наиболее привлекательными странами инвесторы считают Китай, Индию, США, Россию, Бразилию и Вьетнам. К числу наиболее важных факторов размещения производственной деятельности в других странах они относят размер рынка, его рост, доступ на международные (региональные) рынки, стабильность среды для инвестиций, наличие квалифицированной рабочей силы. В качестве факторов, способных оказать отрицательное влияние на глобальные инвестиции, они выделяют финансовую нестабильность, изменение инвестиционного режима, глобальный экономический спад, коррупцию.
Отличительная особенность современного международного производства заключается в том, что в процессе транснационализации участвуют не только крупные корпорации, но и малый и средний бизнес. Однако главным субъектом этого процесса остаются ТНК – предприятия, которые состоят из родительской (материнской) компании и зарубежных подразделений. Родительская компания контролирует активы в компаниях, размещенных за пределами страны ее базирования, владея частью их акционерного капитала, которая составляет не менее 10% обычных акций и голосов, что позволяет осуществлять контроль над активами.
Деятельность ТНК опирается на прямое инвестирование зарубежных подразделений; предприятие, основанное на прямом инвестировании, определяется как подразделение, которое непосредственно или косвенно находится в собственности прямого инвестора. Это может быть дочернее предприятие или филиал (subsidiary), ассоциированное предприятие (associate), отделение (branch). Дочерняя компания
– это корпорированное предприятие, в котором
родительская компания владеет более 50% собственности и имеет право назначать или устранять от должности большую часть членов административного, наблюдательного или исполнительного органа. Ассоциированное предприятие – это корпорированное предприятие, в котором родительская компания-инвестор владеет от 10 до 50% собственности. Отделение – это некорпорированное предприятие, которое находится в полной или совместной собственности
родительской компании и представляет собой следующие формы:
временное представительство родительской
компании-инвестора;
некорпорированное партнерство или совместное предприятие инвестора с третьей стороной;
землю или недвижимое оборудование и
объекты, находящиеся в непосредственной собственности родительской компании; движимое оборудование, например корабли, самолеты, газо- и нефтедобывающее оборудование, исполь- зуемое в принимающей стране не менее года.
В условиях глобализации меняются не только
границы предприятий, но и контрактные отношения между ними. Предприятия осуществляют международное расширение производства, создавая новые связи с предприятиями, действующими в глобальной экономике. Формируются международные производственные сети (international production networks) на основе таких форм отношений, как аутсорсинг1, субподряд, стратегический альянс и др.
Современные многонациональные предприятия размещают за рубежом не только производственные операции, но и другие направления своей хозяйственной деятельности, которые вносят свой вклад в создание продукта и формирование его ценности (исследования и разработки, маркетинг и послепродажное обслуживание), формируя тем самым глобальные цепи создания ценности (global value chains).
В современной мировой экономике международная специализация производства
перешла на новый уровень развития. Процесс
а также для удовлетворения потребностей других стран. Определенное представление о специализации страны дает товарная структура ее экспорта. Экспорт – это те товары и услуги, которые произведены в данной стране, но вывезены для потребления в другие страны. Товарная структура экспорта страны характеризует долю определенных товаров в совокупном объеме ее экспорта. Например, первое место в товарной структуре российского экспорта занимает минеральное топливо, т.е. нефть и природный газ, составляющие более половины его стоимости, второе – металлы и изделия из них, на третьем месте – станки и оборудование (см. прил. 3). Однако такой подход не учитывает того, как соотносится товарная структура экспорта страны и структура мировой торговли, что может вести к некоторым неверным выводам. Например, несмотря на то что станки и оборудование занимают значимое место в структуре российского экспорта, тем не менее эта продукция не является предметом специализации России в международной торговле.
Для более точного учета международной специализации страны используется индекс выявленного сравнительного преимущества (revealed comparative advantage index – RCA), разработанный в 1965 г. известным венгерским экономистом Белой Балашем. В документах международных организаций и научных публикациях этот показатель получил широкое распространение как измеритель специализации страны в международной торговле. Он сравнивает долю определенного продукта в экспорте страны с его долей в мировом экспорте. Его можно определить двумя способами:
производства все больше разделяется на последовательные виды деятельности, которые осуществляются различными предприятиями,
RCAij
X ij : X wj
X it :X wt
или
RCAij
X ij : X it ,
X wj :X wt
формирующими взаимосвязанные международные
производственные сети и глобальные цепи создания ценности. Рост глобализации экономики ведет к тому, что разделение труда в мировом хозяйстве все больше осуществляется между предприятиями.
Еще по теме 1.1.2. Международное производство:
- 2. Международное разделение факторов производства. Сущность международного разделения труда
- 3. Международная специализация и кооперирование производства: сущность и формы
- МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПРОЦЕСС ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ
- 18.2. Порядок производства, законодательство, регулирующее производство по делам об административных правонарушениях, обстоятельства, исключающие производство
- ПРОИЗВОДСТВО ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВОЗВРАЩЕНИИ РЕБЕНКА ИЛИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ В ОТНОШЕНИИ РЕБЕНКА ПРАВ ДОСТУПА НА ОСНОВАНИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
- 2.3. Международное разделение труда как основа международных экономических отношений
- 2. Формы международных экономических отношений (Международная экономическая интеграция и интернационализация). Международные экономические организации
- ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ ПОДРАЗДЕЛ 1. УПРОЩЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО ПРИКАЗНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
- ВИДЫ И ФОРМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ, ИХ РЕГУЛИРОВАНИЕ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ
- 6.1. международный обмен технологиями как форма Международных экономических отношений
- § 2. Международное инвестиционное право в системе международно-правового регулирования
- 3.2 Понятие международного кредитного рынка. Сущность международного кредита, его функции, виды
- Международное разделение труда. Теории международной торговли
- Право международной безопасности и международная борьба с преступностью.
- Нормы международного права и ратифицированные международные договоры РФ
- 2.2.3. Регулирование международной торговли услугами на национальном и международном уровнях
- Международные договоры и иные международные документы
- ТЕМА 7. Международная экономика как система мирового хозяйства и международных хозяйственных отношений
- Многосторонние международные договоры в сфере международного инвестиционного права.