<<
>>

1.5.3. Классификация Всемирного банка1

Всемирный банк для операционных и аналитических целей использует классификацию стран, основанную на таком показателе, как ВНД на душу населения.

Выделяют три основные группы: страны с низким уровнем дохода, страны со средним уровнем дохода, страны с высоким уровнем дохода на душу населения. Кроме этого, в группе стран со средним уровнем дохода выделяют

1Описание классификации стран можно найти на сайте Всемирного банка www.worIdbank.org/data/databytopic/class.htm и в докладе Всемирного банка: Global Economic Prospects and the Developing Countries. Washington: The World Bank, 2003. P. 215-219.

две подгруппы: страны с доходом ниже среднего уровня и страны с доходом выше среднего уровня.

К основным аналитическим категориям в

классификации Всемирного банка относятся низкий, средний и высокий уровни дохода. Они основаны на критериях, которые используются для кредитных операций Всемирного банка.

Эти операционные критерии были установлены 30 лет назад для того, чтобы предоставлять беднейшим странам более выгодные условия кредитования. Главным критерием служит ВНД на душу населения, так как он лучше других показателей характеризует уровень социально-экономического развития страны. Однако при установлении его пороговых значений учитываются устойчивые взаимосвязи между суммарными измерителями благосостояния, такими как уровень бедности и детская смертность, с одной стороны, и экономическими показателями, включая ВНД на душу населения, рассчитанный на основе метода Атласа, – с другой. Опираясь на такую взаимосвязь и учитывая размер ресурсов банка, Всемирный банк установил исходные пороговые значения дохода на душу населения. Ежегодно номинальные показатели пересматриваются с целью учета влияния международной инфляции, но при этом реальные значения пороговых показателей остаются неизменными.
Те страны, где ВНД на душу населения ниже операционных значений, установленных Всемирным банком, классифицируются как страны с низким уровнем дохода на душу населения.

В табл. 1.17 представлена классификация

стран Всемирным банком по уровню дохода на душу в 2008 финансовом году.

В классификации Всемирного банка

учитываются 207 стран. Это страны – члены Всемирного банка (183 страны), а также другие страны, имеющие население более 30 тыс. человек. Хотя классификация по уровню доходов не предполагает, что страны имеют какое-либо сходство в экономическом развитии, страны с низким и средним уровнями дохода иногда рассматриваются как развивающиеся, а страны с высоким уровнем дохода – как развитые. В классификации Всемирного банка в группе стран с высоким уровнем дохода оказываются такие страны – экспортеры нефти, как Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Бруней, Кувейт, которые по классификации МВФ относятся к группе развивающихся стран (см. прил. 11).

Всемирный банк выделяет группу «бедные страны с высокой внешней задолженностью», которая включает 40 беднейших стран мира (см. прил. 14).

Для определения степени задолженности

применяют разные методики по отношению к странам, которые регулярно представляют

макроэкономические данные по системе отчетности Всемирного банка (the World Bank Reporting System), с одной стороны, и к странам, которые такой информации не представляют, – с другой. Согласно этой системе к числу стран с высокой внешней задолженностью относятся страны, имеющие текущую стоимость

обслуживания внешнего долга, превышающую

80% ВНД, или отношение текущей стоимости обслуживания которого к экспорту превышает

220%. К странам, имеющим умеренную задолженность, относятся страны, в которых хотя бы один из этих показателей превышает 60%, однако пока еще не достиг критического уровня.

Таблица 1.17 – Классификация стран по уровню дохода на душу населения в 2008 финансовом году

Название группы

Доход на душу населения, долл.

Количество стран в группе

Страны с низким уровнем дохода (low-income countries)

905 и ниже

53

Страны со средним уровнем дохода (middle income countries)

Страны с уровнем дохода ниже среднего (lower-middle- income countries)

906–3595

55

Страны с уровнем дохода выше среднего (upper-middle- income countries)

3 596–11 115

41

Страны с высоким уровнем дохода (high-income countries)

11 116 и выше

61

Источник: World Development Report 2008.

World Bank, 2007. P. 333.

Методика, применяемая по отношению к странам, которые не представляют отчетность, учитывает состояние четырех важнейших макроэкономических показателей, для которых установлены критические уровни:

отношение долга к ВНД (50%); отношение долга к экспорту (275%); отношение обслуживания долга к экспорту (30%);

отношение процента по долгу к

экспорту (20%).

К числу стран с высокой внешней задолженностью относят страны, которые по трем показателям превысили критический уровень.

Всемирный банк, так же как и другие

международные организации, применяет географический критерий для классификации развивающихся стран (см. прил. 11).

1.5.4. Классификация ООН

ООН включает 191 государство. В своих документах и публикациях ООН широко использует классификацию Всемирного банка, а также другие классификации, в основе которых лежат различные критерии.

В настоящее время в документах ООН

выделяют развитые (developed regions) и развивающиеся регионы (developing regions). К

развитым регионам относят Европу, Северную Америку, Австралию, Новую Зеландию и Японию, к развивающимся – Африку, Азию (за исключением Японии), Америку (за исключением Северной Америки) и страны Карибского бассейна, а также Океанию (за исключением Австралии и Новой Зеландии). Страны Восточной Европы и СНГ рассматриваются отдельно как страны с переходной экономикой (countries in transition from centrally planned to market economy, transition countries).

Классификация стран по уровню человеческого развития. Ежегодно ПРООН публикует Доклад о развитии человека. В нем приводится классификация стран на основе специального показателя (Human Development Index – HDI), который разрабатывается Институ- том статистики ЮНЕСКО (UNESCO Institute for Statistics). Он носит агрегированный характер и рассчитывается на основе таких показателей, как ожидаемая продолжительность жизни, грамотность взрослого населения (старше 15 лет), доля обучающихся на всех ступенях образования, ВВП на душу населения (ППС), индекс ожидаемой продолжительности жизни, индекс образования, индекс ВВП.

В этой классификации выделяют страны с высоким, средним и низким уровнем развития человеческого потенциала (см. прил. 13).

Согласно Докладу о развитии человека за

2007/2008 г. Россия занимает 67 место (0,802 балла) и относится к странам с высоким уровнем развития человеческого потенциала.

Классификация стран по основным агрегированным показателям. В Докладе ООН о развитии человека используется также классификация по основным сводным показателям. Выделяют три группы стран:

развивающиеся страны (137 стран и регионов), включая наименее развитые страны (49);

страны ЦВЕ и СНГ (28 стран и регионов);

страны ОЭСР (30 стран и регионов), включая страны ОЭСР с высоким уровнем дохода на душу населения (24 страны и региона)1.

Часть стран, которые согласно стандартной классификации и классификации МВФ относят к развитым странам, входит в состав ОЭСР, на долю которой приходится около 2/3 производимых в мире товаров и услуг.

В настоящее время она представляет собой форум для обсуждения и развития экономической и социальной политики, а также для координации внутренней и внешней политики. В результате взаимодействия появляются обязательные к исполнению правовые документы, а также «мягкие законы», т.е. руководства, носящие добровольный характер.

В настоящее время в состав этой организации

кроме развитых стран также входят некоторые страны, которые относятся к числу стран с переходной экономикой, развивающихся стран и стран с развивающимся рынком. Члены ОЭСР – Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Республика Корея, Канада, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словацкая Республика, США, Турция, Финляндия, Франция, Чешская Республика, Швейцария, Швеция, Япония.

Классификация развивающихся стран по географическому положению. В документах и публикациях ООН по географическому положению развивающиеся страны делятся на пять групп:

1.

арабские государства (17 стран и террито- рий);

2. страны Азии и Тихоокеанского региона, в том

числе Восточная Азия и Тихоокеанский регион (17 стран и территорий) и Южная Азия (8 стран и территорий);

3. Латинская Америка и страны Карибского бассейна (26 стран);

1По данным Доклада о развитии человека за 2007/2008 г.

4. Южная Европа (2 страны и территории);

5. Африка к югу от Сахары (42 страны). Наименее развитые страны. С 1971 г. ООН

официально выделяет категорию «наименее развитые страны» (НРС) (Least Developed Countries

– LDC), список которых изначально включал 24, а в

настоящее время – 50 стран. Каждые три года список этих стран пересматривается Экономическим и социальным советом ООН (ЭКОСОС). Для определения НРС используются три критерия:

1. низкий уровень доходов, который рассчитывается как среднее значение ВВП на душу населения за три года (менее 750 долл. для включения в перечень, свыше 900 долл. для исключения из перечня);

2. слабость людских ресурсов, на основе составного индекса человеческих активов (composite human assets index – HAI), который учитывает питание, здоровье, образование, а также грамотность взрослого населения;

3. экономическая уязвимость на основе составного индекса экономической уязвимости (composite economic vulnerability index – EVI), в котором учитываются следующие показатели:

а) нестабильность сельскохозяйственного

производства,

б) нестабильность экспорта товаров и услуг,

в) экономическая значимость нетрадиционных для слаборазвитых стран видов деятельности (доля обрабатывающей промышленности и современных услуг в ВВП),

г) концентрация товарного экспорта,

д) отрицательное влияние узости экономической базы и доля населения, перемещенного в результате стихийных бедствий.

В 2006 г. в НРС проживало 785,4 млн человек (12% населения мира), на которые приходилось всего 0,7% ВМП, 0,83% мирового экспорта товаров и 0,5% мирового экспорта услуг.

Доход на душу населения в этих странах составлял в среднем 379 долл. по сравнению с 2176 долл. в других развивающихся странах. Около 30% населения занято в сельском хозяйстве, 29% – в промышленности (в том числе около 10% в обрабатывающей промышленности), 41% – в сфере услуг. В период с 1979 по 2001 г. они отличались большей нестабильностью (в сельскохозяйственном производстве на 9,5% и в экспорте товаров и услуг – на 49%), чем другие развивающиеся страны. В 2000–2005 гг. ожидаемая продолжительность жизни в НРС составляла 51 год, а в группе развивающихся стран в целом – 63 года. 97 детей из

1 тыс. новорожденных в этих странах умирают, не доживая до года, в то время как в развивающихся странах – 63. В 2001 г. 1/3 из 3 млн умерших от ВИЧ-инфекции являлись жителями НРС. За

последние три десятилетия грамотность взрослого населения в этих странах увеличилась с 22 до

56%, в то время как в других развивающихся

странах – с 53 до 83%.

Страны, включенные в список НРС, отличаются крайним уровнем бедности и большими препятствиями в развитии, они имеют очень высокие риски не справиться с проблемой бедности и нуждаются в поддержке со стороны мирового сообщества. ООН периодически выносит на обсуждение проблемы НРС, подчеркивая особую необходимость помощи этим странам. Статус НРС дает определенные преимущества стране, например: возможность получения финансирования для развития от двусторонних, региональных и многосторонних договоров и финансовых институтов, включая гранты и ссуды на выгодных условиях; льготы в многосторонней торговой системе в форме специальных концессий согласно определенным соглашениям ВТО, а также преференциальный доступ на рынки по отношению к некоторым торговым партнерам; получение технической помощи по приоритетным программам ООН, а также двусторонним и многосторонним партнерским программам развития. В 2005 г. объем полученной этими странами официальной помощи в целях развития составил 9,3% их ВВП.

Развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю1. В настоящее время в мировом хозяйстве насчитывается 31 развивающаяся страна, не имеющая выхода к морю (см. прил. 14). Конвенция ООН о морском праве (The United Nations Convention on the Law of the Sea) определяет такую страну как страну, не имеющую морского побережья. Это 15 стран, расположенных в Африке, 12– в Азии, 2 – в Латинской Америке и

2 – в Европе; 16 стран из этой группы принадлежат к категории НРС. Четыре страны, расположенные в Азии, удалены от ближайшего морского порта на

3,5 тыс. км. Еще семь стран находятся на

расстоянии 1,5 тыс. км и 11 стран расположены на расстоянии 1 тыс. км от морских портов.

Эти страны имеют низкий уровень ВВП на душу населения, что отражает широкий круг ограничений в развитии, включая узость внутренних рынков, высокую уязвимость к экономическим шокам и стихийным бедствиям, низкий уровень развития человеческих ресурсов, а также ограниченные возможности внутренних сбережений.

Из-за больших расстояний и особенностей товарной структуры экспорта этих стран, в котором преобладают тяжеловесные и дешевые товары, затраты на транспортировку и связанное с ней страхование оказываются тяжелым бременем

1Landlocked Developing Countries (LLDCs).

для их экономик и значительно сокращают потенциальные возможности для ориентирован- ного на экспорт роста. В 2002 г. стоимость транспортных услуг и страхования в мировом хозяйстве в среднем составляла 3,3% стоимости товарного экспорта, в развитых странах – 2,9%, странах ЦВЕ – 2,4%, развивающихся странах –

4,6%, а в развивающихся странах, не имеющих

выхода к морю, – 8,6%.

Отрицательное воздействие на эти страны оказывает также высокая стоимость импорта. Кроме того, неадекватная инфраструктура, плохая организация транспортной системы и обременительный официальный и неофициальный контроль за перевозкой грузов затрудняют конкуренцию на рынках, где особую значимость приобретают доставка «точно в срок», гибкость, скорость и надежность в доставке товаров.

Однако примеры процветающих европейских стран, не имеющих доступа к морю, доказывают, что последствия неблагоприятного географи- ческого положения можно преодолеть. Решение транзитных проблем стран, удаленных от моря и морских путей, требует многостороннего подхода, включающего соответствующее развитие национальной транспортной системы и эффективной транзитной системы, расширения региональной торговли и экономической интеграции, а также привлечения ПИИ в целях развития отраслей, производящих продукты, которые не чувствительны к расстояниям.

Малые островные развивающиеся страны. С

1994 г. ООН признает существование специфических проблем малых островных стран (см. прил. 14), оказывая им поддержку в преодолении последствий изменения климата и повышения уровня моря, предоставляя помощь для преодоления природных и экологических бедствий, содействие в использовании прибрежных и морских ресурсов, энергетических и земельных ресурсов, рыбных ресурсов, в сохранении биологического разнообразия, в управлении выбросами, в развитии туризма, транспорта и коммуникаций, науки и технологий, в улучшении общественных институтов и человеческих ресурсов. ООН не устанавливает каких-либо определенных критериев для выделения малых островных государств в официальный список. Существующий список опирается главным образом на членство в Альянсе малых островных государств (Alliance of Small Island States).

Малые островные развивающиеся государства существенно отличаются друг от друга в силу своих биофизических, социокультурных и экономических особенностей. Однако они имеют ряд общих проблем, связанных с неустойчивым развитием: это ограниченность природных ресурсов, хрупкость экосистем и подверженность стихийным

бедствиям. Площадь суши большинства малых островов составляет менее 30 тыс. кв. км. Многие из них находятся в тропиках и подвержены воздействию тропических бурь и циклонов, их экономики отличаются повышенной уязвимостью перед экстремальными погодными явлениями. В экономике зачастую доминирующую роль играют узкие отрасли сельского хозяйства (например, сырье для производства сахара) и туризм, причем климатические факторы оказывают заметное влияние на оба эти сектора.

Несмотря на то, что эти страны заметно различаются между собой по уровню дохода и человеческого развития, их объединяет значительный риск остаться в стороне от глобализации. Он вызван неблагоприятными последствиями их удаленности от крупных рынков, высокими транспортными издержками, небольшим размером (многие страны являются архипелагами), а также их экономической уязвимостью по отношению к внешним потрясениям.

В связи с исключительной хрупкостью экосистемы они имеют высокую экологическую уязвимость не только по отношению к внутренним факторам загрязнения, но и глобальным явлениям, которые находятся вне их контроля, например повышение уровня моря. Прогнозируемый подъем уровня моря со скоростью 5 мм в год в течение

100 лет может вызвать усиление береговых эрозионных процессов, потерю земель и имущества, а также перемещение людей. Из-за ограниченности пахотных земель и засоления почв сельское хозяйство небольших островных государств может сильно пострадать от изменения климата в производстве продукции как для собственных нужд, так и для экспорта.

Участие малых островных развивающихся государств в мировой торговле товарами сократилось с 0,68% в 1980 г. до 0,21% в 2006 г., доля в мировой торговле услугами за последние несколько лет сократилась с 0,7 до 0,5%. Около

8% населения этих стран заняты в сельском хозяйстве, 30% – в промышленности (в том числе

12% – в обрабатывающей промышленности),

62% – в сфере услуг. Экономическая уязвимость малых островных государств на 34% выше, чем в других развивающихся странах, сельскохозяйственное производство было менее устойчивым, чем в других развивающихся странах, на 31%, а экспорт товаров и услуг – на 10%. В

2005 г. индекс концентрации их товарного

экспорта составил 0,265, что значительно выше, чем в группе развивающихся стран в целом (0,096).

1.5.5. Классификация ЮНКТАД ЮНКТАД в статистических целях использует

ряд классификаций, которые опираются на

критерии, сформулированные Отделом по статистике Департамента экономических и социальных вопросов ООН. Они подвергаются изменениям с учетом новых явлений, происходящих в мировом хозяйстве. В настоящее время выделяются три основные группы стран: развитые страны, страны с переходной экономикой, развивающиеся страны (см. прил. 12).

Группа развивающихся стран – самая многочисленная и разнообразная. Для более точного отражения экономических особенностей ЮНКТАД разделяет ее на ряд подгрупп на основе различных критериев. Во-первых, выделяются две подгруппы: основные экспортеры нефти и основные экспортеры промышленных товаров. Подгруппа

«Основные экспортеры нефти» включает 11 стран ОПЕК, а также 10 стран, не входящих в эту организацию, у которых доля нефти и нефтепродуктов в совокупном экспорте составляет не менее 50% и среднегодовой экспорт этих продуктов в период 1999–2001 гг. равен не менее чем 1,5 млрд. долл. (см. прил. 14). Подгруппа

«Основные экспортеры промышленных товаров» состоит из 12 стран, у которых доля промышленных товаров равна не менее чем 50% экспорта, в период с 1999 по 2001 г. их экспорт в среднем в год составлял не менее 20 млрд. долл. (см. прил. 14).

Кроме того, ЮНКТАД использует такие устоявшиеся понятия, как «наименее развитые страны», «бедные страны с высокой внешней задолженностью», «развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю».

Выводы

1. Мировая экономика представлена странами, которые существенно различаются по географическому положению, уровню развития, социально-экономическим показателям. Разнородность и многообразие стран находят отражение в классификациях, которые разрабатываются исследователями, а также международными организациями (МВФ, Всемирным банком, ООН, ЮНКТАД).

2. В классификации Всемирного банка на основе такого показателя, как ВНД на душу населения, выделяют следующие группы стран: страны с низким уровнем дохода, страны с доходом ниже среднего уровня, страны с доходом выше среднего уровня, страны с высоким уровнем дохода на душу населения.

3. В классификации ООН выделяют развитые регионы (Европа, Северная Америка, Австралия, Новая Зеландия и Япония) и развивающиеся регионы (Африка, Азия, за исключением Японии, Латинская Америка и страны Карибского бассейна, Океания), а также страны с переходной

экономикой (Восточная Европа и СНГ).

4. НРС – это официальный статус, присваивае- мый ООН тем развивающимся странам, которые имеют низкие социально-экономические показатели и большие препятствия в преодолении бедности и отсталости.

Практические задания

1. Изучите материалы приложений и определите место России или любой другой страны в классификациях международных организаций.

2. Опираясь на данные прил. 7, определите долю групп стран, выделяемых Всемирным банком, в ВМП.

3. Используя материалы приложений, составьте описание экономики России или любой другой страны, характеризующее ее место в мировой экономике.

4. На основе материалов приложений

охарактеризуйте положение развитых и развивающихся стран в мировой экономике.

<< | >>
Источник: И.П. ГУРОВА. МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА. 0000

Еще по теме 1.5.3. Классификация Всемирного банка1:

  1. Всемирная история
  2. Группа Всемирного банка
  3. Всемирный потоп
  4. A. H. Бадак, И. E. Войнич, H. M. Волчек. Всемирная история: Век железа 2003., 2003
  5. A. H. Бадак. Всемирная история. Римский период. 1998., 1998
  6. Всемирная история:. Раннее сред- ‘ невековье. 1998, 1998
  7. А.Н. Бадак.И. Е.Войнич, H.M. Волчек. Всемирная история:. Канун I мировойвойны. 1996, 1996
  8. И. E. Войнич, H. M. Волчёк. Всемирная история: Бронзовый век.2002, 2002
  9. Всемирнаяистория:. Начало колониальных империй., 1999
  10. A. H. Бадак, И. E. Войнич, H. M. Волчек. Всемирная история: Становление государств Азии.2005.., 2005
  11. A. H. Бадак, И. E. Войнич, H. M. Волчек .. Всемирная история: Эпоха английской революции., 2001
  12. И. E. Войнич, H. M. Волчек.. · Всемирная история: Эпоха просвещения . 2003, 2003
  13. A. H. Бадак, И. E. Войнич, H. M. Волчек .. Всемирная история:. Крестоносцы и монголы .1998, 1998
  14. Всемирная история:. Начало возрождения. 1997, 1997
  15. А.И.Бадак, И. H. Войнич, H. M. Волчек.. Всемирная история: Европа под влиянием Франции., 2000
  16. A. H. Бадак, И. E. Войнич, H. M. Волчек. Всемирная история: Итоги первой мировой войны ., 2002
  17. A. H. Бадак, И. E. Войнич, H. M. Волчек.. Всемирная история: Развитие государств Восточной Бвропы., 1999