<<
>>

34 ПРОБЛЕМЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ И РЕГИОНАЛИЗАЦИИ. ДИАЛЕКТИКА ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

К важнейшим тенденциям развития современной мировой экономики относятся интеграционные процессы глобализации и регионализации. В основе обоих процессов лежат экономические интересы и потребности современной цивилизации, поскольку возросшие возможности современных производительных сил и сферы деятельности субъектов хозяйствования вышли за пределы национальных границ.

Проблема развития мировой экономики в результате процессов регионализации и глобализации является ключевой, т.к. эти тенденции ее развития оказывают влияние не только на сам объект исследования, но и на культурное развитие общества, науку, технологические достижения, социум, экологию, политику и даже религию.

Глобализация – объективный процесс формирования, организации, функционирования и развития принципиально новой всемирной, глобальной системы на основе углубляющейся взаимосвязи и взаимозависимости во всех сферах международного сотрудничества.

Понятие глобализация многогранно. В более широком смысле – это перерастание национальных и региональных проблем в общемировые и формирование новой хозяйственной, социальной и природно-биологической глобальной среды.

В более конкретном – процесс трансформации экономических и хозяйственных структур в направлении становления целостной и единой мировой геоэкономической реальности.

Регионализация мировой экономики представляет собой тенденцию развития МХ в условиях глобализации, которая выражается в стремлении создания условий для формирования в различных регионах экономических и экономико-политических союзов, зон, объединений на межгосударственном уровне на основе международного разделения труда и процесса всемерного усиления интернационализации воспроизводственного процесса в масштабах мировой экономики. Именно процесс регионализации направлен на создание многополюсности мировой экономики.

В научной среде и обществе отношение к процессам глобализации и регионализации далеко неоднозначное, поскольку одни понимают, например, глобализацию как процесс сложения усилий разных стран для совместного производства продукции с целью максимально эффективного удовлетворения общественных потребностей. В основе такого рода представлений лежит теория сравнительных преимуществ, утверждающая, что в силу специфики природно-хозяйственных условий разных стран оказывается целесообразным производить необходимую мировому сообществу продукцию там, где это производство максимально эффективно, а затем на основе международной торговли обмениваться произведенными товарами. В связи с этим глобализация предполагает либеральный режим международной торговли, свободу перемещения капиталов, а также разделение труда по региональному принципу, территориальное обособление и специализацию, т. е. регионализацию.

Другие ученые воспринимают глобализацию как искусственно насаждаемый миру механизм глобальной эксплуатации центром периферии. В основе их представлений лежит теория неэквивалентного обмена, предполагающая, что свободные рыночные сделки эквивалентны только по субъективному основанию, но всегда неэквивалентны по материальному и трудовому базису, что приводит к некомпенсируемому перемещению вещества и энергии из одних стран в другие. Направление этих потоков объясняется на основе закона выравнивания средней нормы прибыли на авансированный капитал, т.е. в условиях свободного трансграничного движения капиталов норма прибыли на единицу инвестированного капитала в разных странах выравнивается. При этом капиталоемкие производства получают большую долю совместно произведенной прибыли по сравнению с трудоемкими производствами, имеющими низкое органическое строение капитала. В результате этого происходит автоматическое перераспределение прибыли в пользу предприятий и стран, имеющих высокое технологическое развитие.

В итоге в условиях навязываемого странами мировой экономической элиты остальному миру идеологии глобального, планетарного рыночного либерализма ресурсы неизбежно концентрируются там, где их использование осуществляется максимально эффективно, т.

е. под контролем гигантских западных мегакорпораций, способных реализовывать колоссальный эффект от масштаба производства. Вот почему важным элементом навязываемой «незолотым» странам либерально-рыночной идеологии является еще один миф о небывалой эффективности малого бизнеса, а также о жизненно важной для нас необходимости реструктуризации, разукрупнения, дробления крупных предприятий и комплексов. В условиях, когда западные ТНК и ТНБ имеют финансовые обороты в десятки и сотни раз больше, чем ВВП абсолютного большинства стран мира, вести речь об эффективности и конкурентоспособности одних только малых форм хозяйствования контрпродуктивно.

Разумеется, для обеспечения гибкости и динамичности в реагировании на изменчивый спрос потребителя на рынке необходимо всячески поощрять аутсорсинговую (субконтрактную) практику выполнения исследований и разработок малым инновационным бизнесом по заданиям крупных предприятий, как это происходит на Западе. Однако сам малый бизнес в условиях искусственного разрушения крупных компаний вряд ли осилит многомиллиардное и триллионное финансирование исследований и разработок по решению задач водородной энергетики, термоядерного синтеза, нанотехнологий, лазерной, космической, военной техники и других высокорентабельных и по-настоящему перспективных и прогрессивных направлений современной науки и техники. Разрушив крупные предприятия, современная Россия взамен создает госкорпорации.

Неоколонизаторскую сущность глобализации вполне возможно объяснить, используя закон выравнивания средней нормы прибыли на вложенный капитал. Этот закон утверждает, что в условиях беспрепятственного трансграничного перемещения капитала норма прибыли на каждую единицу вложенного капитала объективно выравнивается в масштабах всего глобализированного пространства. Развитые страны концентрируют под своим контролем капиталоемкие производства, а на периферию «выталкивают» трудоемкие производственные процессы. В итоге совместно заработанная прибыль распределяется так: капиталоемкие производства присваивают «львиную долю» (90 %) совместно заработанной прибыли, а трудоемкие довольствуются остатками (10%) от нее, несмотря на то, что вложенные в общее дело ресурсы практически одинаковы.

Таким образом, становится объяснимым тот факт, что в странах «золотого миллиарда» среднестатистический работник получает за тот же по качеству и количеству труд в десятки раз больше, чем его «незолотой» коллега. Парадоксальность ситуации заключается в том, что в сложившихся условиях не только капиталист, но даже наемник предприятия в развитой стране выступает в роли эксплуататора своего коллеги, работающего на другом конце земного шара. Западный либерализм хотя и предполагает максимальную свободу международной торговли и движения капиталов, но в целях консервации региональной отсталости предусматривает жесткие ограничения на трансферт технологий и миграцию рабочей силы.

В итоге, если в отдельных странах «золотого миллиарда» их среднестатистический житель более 2 дол. ежедневно тратит только на коррекцию фигуры, то, по данным ООН, 2,8 млрд. землян, имея меньший дневной заработок, элементарно недоедают, а более 80 тыс. человек (из них 50 тыс. - дети) ежедневно умирают от голода [2, с. 12].

Поскольку в современных условиях капиталы весьма и весьма мобильны, а свобода движения технологий и трудовых ресурсов ограничена многими объективными и субъективными факторами, в мире благодаря глобализации создаются отсталые, депрессивные и кризисные регионы со стабильно низкой заработной платой, занятостью и производительностью труда. При этом постоянный отток прибыли в пользу развитых стран еще больше усугубляет указанную дифференциацию, порождая явление неравномерности развития регионов и регионализацию.

Таким образом, особую актуальность приобретает роль государства по управлению региональным развитием, поскольку только оно способно компенсировать, нивелировать такой фундаментальный дефект рынка как социально-экономическая дифференциация по всем направлениям.

Важно отметить, что аналогичные рассуждения применимы к ситуациям, складывающимся как на мега-, так и макроуровне. Действительно, в конкретных странах также имеет место неравномерность регионального развития, в связи с чем выделяются регионы-доноры и хронически депрессивные регионы-реципиенты.

При этом практически повсюду уровень социально-экономического развития центра (столицы и крупных краевых, областных и т. д. городов) значительно выше, чем провинции. Все это свидетельствует не только о наличии ярко выраженной регионализации, но и о необходимости решения проблемы неравномерного развития регионов и, соответственно, об актуальности науки, изучающей региональные проблемы, с целью выработки региональной политики, обеспечивающей гармоничное развитие стран и их территорий.

Сегодня, в условиях глобализации, которая преподносится как мощный интегрирующий фактор, дезинтеграция стран и их регионов многократно возросла, поскольку глобальный рыночный либерализм привел к тотальной дифференциации социально-экономического развития по всем направлениям - между отдельными людьми, регионами, странами и целыми континентами. Важно отметить, что регионализация, как процесс объединения в союзы и обособления стран и их групп (ЕврАзЭС, НАФТА, МЕРКОСУР, ЕС, Союзное государство Беларуси и России и др.), сегодня воспринимается как действенное «противоядие» против глобализации, очень многими учеными трактуемой в качестве механизма глобальной эксплуатации: человеком - природы, транснациональным капиталом - наемного труда, центром - периферии.

На региональном уровне интеграции государств легче, чем на мировом, устанавливать общие для всех правила, учитывая сходство культурных традиций и экономического развития стран одного региона. В региональной интеграции государства, в первую очередь, стараются использовать преимущества свободной торговли, и каждый из ныне существующих торговых блоков будет пытаться усилить свое влияние через прием новых членов [12, с. 60].

Активизируются усилия государств по созданию системы глобального управления. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирная торговая организация (ВТО), Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк уже сейчас «курируют» такие вопросы, как: регулирование финансовых рынков; коррупция; конкретная экономическая политика; экологические стандарты; торговые тарифы, которые раньше были исключительным делом национальных государств.

Рост всеобщей взаимозависимости в мире обусловил выработку концепций организации глобального управления, призванных минимизировать отрицательные последствия глобализации для стран мира.

Первая – концепция мирового правительства, предполагающая создание увеличенной модели национального государства, которое в глобальном масштабе выполняет те же функции, что и правительства отдельных стран. Вряд ли можно согласиться с таким подходом, ведь никакое мировое правительство не имело бы достаточной политической легитимности. Помимо этого, мир как целостная система нуждается в политике обеспечения порядка, а не в осуществлении властных полномочий.

Вторая – концепция реформирования ООН с целью превращения ее Совета Безопасности в квазиправительство, а Генеральной Ассамблеи – в квазипарламент. Такой подход имеет гораздо больше сторонников, однако высказываются опасения относительно того, что бизнес и влиятельные ныне неправительственные организации отойдут на «второй план», а мировым хозяйством будет управлять круг избранных государств.

Третья – концепция политического управления глобальным развитием со стороны либо одной гегемонистской державы (США), либо группы крупнейших держав, объединенных в НАТО, ОЭСР или «большую семерку-восьмерку». Хотя подобная концепция активно реализуется на практике, она неизбежно будет встречать противодействие со стороны тех государств, которые остались «за бортом» соответствующих организаций.

Наконец, четвертая – концепция корпоративного глобального управления, которая предлагает коллективный поиск решений и нахождение взаимопонимания между правительствами государств с участием предпринимательских структур, профсоюзов, неправительственных организаций [12, с. 62].

Главной движущей силой как глобализации, так и региональной интеграции является стремление использовать международную торговлю, обмен инвестициями, производственное кооперирование, научно-техническое сотрудничество для повышения доходов предпринимателей, ускорения экономического роста и благосостояния населения различных стран.

Благодаря столь интегрированной в мировую экономику транснациональной деятельности в результате всемирные экономические отношения все более обретают роль ведущих, определяющих, тогда как экономические отношения внутри даже очень крупных и весьма могущественных стран, не говоря уже об остальных, должны приспосабливаться к реалиям глобальной экономики. Мировая экономика постепенно становится сильнее и влиятельнее национальных хозяйств.

В итоге глобализация объективно ведет к размыванию и обесценению привычных регулирующих функций национального государства, которое уже не может столь же эффективно, как раньше, защищать национальную экономику от нежелательных внешних воздействий. Оно тем более не в состоянии регулировать те экономические, социальные и культурные процессы, которые выходят за пределы национальных границ, превращаясь из межстрановых, более или менее эффективно регулировавшихся национальными государствами в одностороннем или многостороннем порядке, во внестрановые, то есть в глобальные, обретают самостоятельность и становятся почти нерегулируемыми, чему подтверждением стал всемирный финансовый кризис 2008 года.

В таких условиях государственное регулирование на оставшемся в его ведении пространстве существенно усложняется, так как приходится все чаще действовать с оглядкой на внешние факторы. Наконец, в условиях глобализации конкуренция на мировом рынке становится значительно более жесткой и бескомпромиссной. Национальное государство постепенно утрачивает возможность самостоятельно справляться с навалившимися на него экономическими, экологическими, социальными, научно-техническими и прочими проблемами. И потому стремится объединить свои усилия с усилиями других, как правило соседних, стран. Отсюда тяга к региональным сообществам в надежде, что вместе удастся легче противостоять возрастающим опасностям. «Регионализм - один из способов справиться с глобальной трансформацией, поскольку большинству стран недостает сил и средств для того, чтобы одолеть такие проблемы на национальном уровне» - пишет шведский политолог Бъерн Хеттне [ , с.121].

Таким образом, и как позитив, и как негатив глобализация явно стимулирует массовую регионализацию мирового рыночного пространства. Это одна из основных причин того, что в последние полтора-два десятилетия поднялась беспрецедентная волна формирования торгово-экономических блоков. Имея одни и те же экономические движущие силы и общие технологические предпосылки, региональная интеграция и глобализация весьма схожи. Более того, они являются звеньями одного и того же процесса интернационализации хозяйственной жизни и тесно взаимодействуют.

Но есть и существенные различия. Прежде всего, в пространственных масштабах. И не только в этом. Они различаются по соотношению частнопредпринимательских и политических компонентов. В создании региональных торгово-экономических группировок, обеспечении их функционирования и развития вглубь и вширь политический фактор и межправительственное взаимодействие играют гораздо большую роль, чем в становлении глобализации. Последняя - детище, главным образом, рыночных факторов и предпринимательских инициатив, хотя и здесь, конечно, присутствуют двусторонние и многосторонние межгосударственные договоренности и согласованные ими правила игры.

Таким образом, региональная интеграция является промежуточным звеном между национальным хозяйством и глобальным экономическим пространством.

Наличие многих плюсов роста и развития является предпосылкой как устойчивости мирового хозяйства, как системы, так и инструментом выравнивания уровней территориального развития.

Региональные объединения различаются по глубине и характеру «сращивания» экономик стран-партнеров, по выбранной интеграционной стратегии и институциональному устройству, по сферам и масштабам их деятельности, по количеству государств-членов, по социокультурным признакам.

Отличается регионализация от других форм экономического взаимодействия:

- устранением ограничений в движении товаров и услуг, капиталов и людских ресурсов между странами-участниками соглашения;

- согласованием экономической политики стран-участниц;

- взаимопроникновением и переплетением национальных производственных процессов, формированием в рамках региона технологического единства производственного процесса;

- широким развитием международной специализации и кооперации в производстве, науке и технике на основе наиболее прогрессивных и глубоких форм, совместным финансированием развития экономики и ее инновационного механизма;

- связанными с этим структурными изменениями в экономике стран-участниц;

- сближением национальных законодательств, норм и стандартов;

- целенаправленным регулированием интеграционного процесса, развитием органов управления хозяйственным взаимодействием (возможны как межгосударственные, так и негосударственные механизмы управления: как в случае с ЕС).

К основным региональным образованиям относятся: ЕС (1952/1992), Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) – 1960г., Зона свободной торговли в Центральной Европе (ЦЕФТА) – 1992г., СНГ – 1991г., Черноморское экономическое сотрудничество (ЧЭС) – 1992, Союз Грузии, Украины, Азербайджана, Молдовы (ГУАМ)- 2006г., Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) – 1994г., Форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) – 1989г., Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) – 1967г., Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК) и т.д.

Крупнейшими интеграционными центрами в современной мировой экономике является триада ЕС, НАФТА, АТЭС (см. табл. 38.1).

Таблица 38.1 – Доля региональных группировок в мировом ВВП, мировом экспорте и инвестициях, в %

Региональная группировка Доля группировки в мировом ВВП Доля группировки в международном экспорте Доля в инвестициях
ЕС 24 43 19
НАФТА 26 17 19
АТЭС(без членов НАФТА) 29 25 36

<< | >>
Источник: Минчукова Л.А.. Международная экономика: вопросы и ответы. Часть 1.Современные тенденции развития мировой экономики. 2007

Еще по теме 34 ПРОБЛЕМЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ И РЕГИОНАЛИЗАЦИИ. ДИАЛЕКТИКА ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ:

  1. 3.3.2. Глобализация экономики и ее проблемы
  2. 3.5.2. Социокультурные проблемы глобализации.
  3. 3.4.2. Политические проблемы глобализации.
  4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ: РАЗЛИЧНЫЕ ПОДХОДЫ К ПРОБЛЕМЕ
  5. XVI. Международные отношения. Проблемы глобализации и секуляризма
  6. Регионализация как один из интеграционных процессов экономического развития
  7. Глава 3. Этические проблемы глобализации сквозь призму дискурсивной этики
  8. ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕСТЕСТВЕННОГО И ПОЗИТИВНОГО ПРАВА
  9. Проблемы взаимодействия следователя с органами дознания при расследовании преступлений
  10. • Инновации. Рецепция: проблема межцивилизационного взаимодействия
  11. 32 ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО. ЭТАПЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
  12. Традиционное хозяйство и колониальный капитал: политэкономический аспект проблемы взаимодействия
  13. § 4. Регионализация рынков и интеграционные процессы
  14. 4. Философские проблемы различаются в соответствии с делением жизненных проблем на проблемы-образы, проблемы-действия и вербальные проблемы
  15. ДИАЛЕКТИКА
  16. Тема 2.3. Движение, развитие, диалектика
  17. 9.3 Глобализация финансового рынка
  18. 3. ДИАЛЕКТИКА