<<
>>

Роль государства в экономической политике

Характерной чертой экономической политики НИС является большая роль государства. Она заключается в создании экспортно-производственных зон, приватизации государственного имущества, наличии значительной доли госсектора в экономике.

Государственная собственность охватывает электроэнергетику, строительство шоссейных дорог, производство черных металлов, химических удобрений, использование гидроресурсов, морской промысел, мелиоративные работы в сельском хозяйстве. Промышленная политика НИС в определенной мере связана с планированием хозяйственной деятельности.

Планирование охватывало различные производственные и региональные разрезы промышленной политики. Важное место в рамках планирования и планов экономического развития отводится такому аспекту структурной перестройки, как свертывание производственных мощностей в отраслях, утративших по разным причинам свои сравнительные преимущества в конкурентной борьбе, перелив труда и капитала в другие отрасли.

Как и в Японии, в Южной Корее и Тайване в ряде промышленных отраслей были создаются так называемые депрессионные картели. В рамках таких картелей предприятия и фирмы при содействии правительства договаривались о добровольном сокращении объемов производства, сохранении лишь части наиболее эффективных и конкурентоспособных производственных мощностей и об условиях перепрофилирования или продаж тех мощностей, которые стали ненужными.

Подобное положение складывается в электронной промышленности, в производстве минеральных удобрений, в судостроении и других отраслях, при планировании развития которых в прошлые годы были допущены просчеты в прогнозах сбыта или в связи с резким изменением обстановки на международных рынках. Финансируют деятельность депрессивных картелей коммерческие банки под гарантии правительства.

Для привлечения иностранного капитала в собственную промышленность национальные правительства НИС начали создание экспортно-производственных зон (ЭПЗ), которые заложили основу для развития промышленности, ориентированной на внешний рынок.

Как правило, ЭПЗ — это географически определенный район страны с развитой промышленной инфраструктурой, вблизи морского порта или крупного аэропорта. В ЭПЗ устанавливается особый налоговый режим, обеспечивающий предприятиям некоторые льготы; таможенный режим, предполагающий беспошлинный ввоз машин, оборудования, полуфабрикатов и сырья для создаваемых предприятий, ориентированных на внешний рынок.

Экспортно-производственные зоны представляют собой своеобразные „мировые фабрики" по производству обуви, одежды, текстильных изделий, электронных и электротехнических товаров, полуфабрикатов и компонентов для автомобильной, машиностроительной и других отраслей промышленности. По сравнению с другими районами концентрация ТНК в ЭПЗ особенно велика. Подавляющее число промышленных предприятий, созданных в ЭПЗ, являются филиалами или дочерними компаниями ТНК.

Характерной чертой индустриализации азиатских НИС является активная роль в этом процессе ТНК, которые, как правило, тесно связаны с государством. Современная промышленная структура НИС фактически формировалась под влиянием ТНК, которые во многом определяли темпы и направления индустриального развития. Для ТНК также характерен перенос промышленного производства в другие страны. К 2002 году южнокорейские „чеболь" создали пять предприятий по производству электронной аппаратуры в Западной Европе и около десятка фабрик и заводов по изготовлению обуви, текстильных изделий и одежды в развивающихся странах Южной и Юго-Восточной Азии и в Латинской Америке.

Процесс формирования ТНК в Южной Корее, Тайване, Гонконге идет гораздо более высокими темпами, чем на Западе, и даже стремительнее, чем в Японии. Характерным примером может служить южнокорейская компания «Дэу», которая была образована в 1967 году с первоначальным капиталом 9 тыс. долл. и пятью служащими, занимавшимися экспортом рубашек. В 2001 году объем продаж компании превышал 12 млрд. долл., а сфера интересов расширилась до микроэлектроники, робототехники, легковых автомобилей, аэрокосмической техники. Один из крупнейших филиалов «Дэу» с числом занятых свыше 92 тыс., специализирующийся на выпуске машиностроительной продукции, в 2001 году занимал 39-е место в списке 500 крупнейших монополий всего мира (кроме американских).

Таким образом, процессы концентрации производства и капитала, формирования монополистической структуры в азиатских НИС стремительно набирают силу. Вместе с тем в экономике НИС действует огромное количество мелких и средних фирм, которые, используя эффект гибкости производства в противовес концентрации производства и капитала, оказываются очень часто более мобильными, чем крупные монополии, в разработке и внедрении достижений научно-технического прогресса, в выпуске конкурентоспособной продукции.

<< | >>
Источник: И. А. ЛИМАН. МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ВАЛЮТНО-КРЕДИТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. 2005

Еще по теме Роль государства в экономической политике:

  1. 1.6. Экономическая сущность, содержание и роль иностранных инвестиций в инвестиционной политике государства
  2. Вопрос 51. Экономическая роль государства
  3. § 1. Бюджетная политика государства и ее функциональная роль
  4. 4. Экономическая политика государства
  5. Государство - это правовая политико-экономическая организация общества.
  6. Вопрос №45. Социально-экономическая политика Украинского государства в период рыночной трансформации общества
  7. 4. Государственный бюджет – финансовый рычаг проведения экономической и социальной политики государства
  8. Глава 1. Влияние социально-экономической политики российского государства на эволюцию общественного правосознания
  9. 2. Классификация и типы экономических систем. Роль экономической культуры в экономической системе общества
  10. 1. Специфика методов экономических исследований. Роль гипотезы и теории. Ограниченность экономического эксперимента. Хозяйственная практика – критерий истинности