6.1. Валютные отношения - главный элемент международной валютно-финансовой системы

В основе функционирования международной экономики ле­жит валютно-финансовая система. Она представляет собой фор­му организации валютно-финансовых отношений между эконо­мическими субъектами в международной экономике и закреп­лена в форме международных соглашений.

Международная валютно-финансовая система состоит из следующих взаимосвязанных элементов, которые можно рас­сматривать в качестве относительно самостоятельных подсистем:

• валютные отношения по поводу условий обращения и вза­имной конвертируемости национальных валют, механиз­мов регулирования валютных курсов;

• финансовые отношения, которые охватывают международ­ные финансовые рынки и механизмы торговли такими финансовыми инструментами, как валюта, ценные бумаги, кредиты;

• экономические отношения, складывающиеся в процессе международных расчетов, выражаются в платежных балан­сах страны.

Начнем анализ международной валютно-финансовой систе­мы с анализа ее основного элемента - валютных отношений. Под валютой в широком смысле слова понимают товар, способ­ный выполнять функции денег в мировом хозяйстве. В зависимо­сти от ее принадлежности валюта делится на национальную и иностранную. Национальная валюта является законным платеж­ным средством на территории данной страны, иностранная ва­люта - законным платежным средством на территории других стран. При определенных экономических условиях иностранная валюта может также законно или незаконно использоваться на территории данной страны.

Под конвертируемостью понимают свободу обмена финансовых активов.

Степень конвертируемости может быть различной. Если в качестве критерия выбран тип экономических отношений, от­ражаемых в платежном балансе, то можно выделить конверти­руемость по текущим операциям, по капитальным операциям и полную конвертируемость.

Конвертируемость по текущим операциям означает отсутствие каких-либо ограничений на платежи, связанные с торговлей това­рами, услугами, межгосударственными переводами доходов и транс­фертами. Так, страны - члены МВФ при вступлении обязались устранить ограничения на платежи по текущим операциям. Кон­вертируемость по текущим операциям может реализоваться в полной мере лишь при либеральной торговой системе.

Конвертируемость по капитальным операциям предполагает отсутствие ограничений на платежи и трансферты в сфере меж­дународного движения капиталов. Примерами таких ограничений могут служить ограничение объектов прямых иностранных ин­вестиций, требование продавать иностранную валюту, получен­ную из-за рубежа, и т.д. Данные ограничения оправданы для стран с переходной экономикой в целях зашиты от иностранных конкурентов, предотвращения утечки национального капитала. По мере укрепления национальной экономики переход к кон­вертируемости по капитальным операциям становится более предпочтительным и возможным, особенно если страна прово­дит политику привлечения иностранного капитала.

Полная конвертируемость как наиболее развитая форма озна­чает отсутствие ограничений платежей как в области движения товаров, услуг и трансфертов, так и в сфере движения капиталов. Она предполагает высокую степень развития международ­ных экономических отношений, в основе которых лежат макро­экономическая стабильность национальных экономик, устойчи­вые темпы их роста, низкий уровень инфляции и безработицы, жесткая денежно-кредитная политика. Полная конвертируе­мость предполагает, что для поддержания платежеспособности государств правительства скорее прибегнут к макроэкономиче­ской корректировке, чем к ограничениям на использование иностранной валюты.

Переход к полной конвертируемости, как правило, осущест­вляется поэтапно: сначала вводится конвертируемость в области движения товаров, услуг и трансфертов, а далее, по мере укреп­ления национальных экономик и повышения степени зрелости внешнеэкономических отношений - конвертируемость в сфере движения капитала. Поскольку движение краткосрочного капи­тала может оказаться более дестабилизирующим для экономики, чем долгосрочного, то снятие ограничений в данной сфере так­же осуществляется поэтапно: сначала происходит отказ от кон­троля за потоками краткосрочного капитала, а затем уже - долгосрочного.

На внутреннем рынке страны могут параллельно обращаться несколько валют, в частности, американский доллар, хотя толь­ко национальная валюта является законным платежным средст­вом на территории данной страны. Параллельное обращение чаше всего связано с высокими темпами инфляции в стране и стремлением населения спасти сбережения от обесценения. Не существует прямых методов оценки масштабов параллельного обращения иностранной валюты. Для его определения пользу­ются такими косвенными показателями, как ввоз валюты ком­мерческими банками и населением, расходы населения на по­купку иностранной валюты и т.д.