Эволюция налоговой системы России
История налогообложения - это неотъемлемая часть истории государства. Современная налоговая система создана в результате экономических реформ, проводимых в нашей стране в 90-х годах прошлого столетия.
Новая Россия пришла на смену СССР. Произошла смена формаций. В этой связи, новая налоговая система не явилась логическим продолжением старой, она возникла в результате крушения существовавших принципов, норм и правил. Основы современной налоговой системы были заложены в конце 1991 г. 27 декабря 1991 г. был принят Закон РФ № 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», который действовал до 1 января 2005 г. С 1 января 2005 года должна была вступить в силу новая редакция, которая фактически не действовала в связи с отменой данного документа. Закон определил общие принципы построения налоговой системы в Российской Федерации, налоги, сборы, пошлины и другие платежи, а также права, обязанности и ответственность налогоплательщиков и налоговых органов.Законом № 2118-1 с 1 января 1992 г.
введено 39 налогов, которые были объединены в три группы:а) федеральные налоги (15 налогов);
б) налоги республик в составе Российской Федерации и налоги краев, областей, автономной области, автономных округов (3 налога);
в) местные налоги (15 налогов).
В 90-е годы прошлого столетия шло становление налоговой системы. На практике было сложно исчислять и уплачивать налоги в соответствии с установленными нормами. В нормативные документы вносились постоянные изменения, одни налоги отменялись, другие вводились. Нередко вновь вводимые положения распространялись на прошедшие периоды и тем самым ухудшали финансовое состояние организаций. Существуют 23 редакции Закона № 2118-1, последняя была принята 11 ноября 2003 г. Согласно этой редакции по состоянию на 1 января 2004 г.
на территории РФ действовали 23 налога - 15 федеральных, 4 налога субъектов федерации, 4 местных налога.С целью обеспечения стабильности налоговой системы приступили к разработке налогового кодекса. 31 июля 1998 г. принят Федеральный закон № 147-ФЗ «О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которому действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации распространялось на правоотношения с 1 января 1999 года.
С 1 января 2001 г. вступила в действие вторая часть Налогового кодекса Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом 05.08.2000 № 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах». По состоянию на 1 января 2001 года вторая часть Налогового кодекса включала 4 главы:
- глава 21 «Налог на добавленную стоимость»;
- глава 22 «Акцизы»;
- глава 23 «Налог на доходы физических лиц»;
- глава 24 «Единый социальный налог».
В течение 10 лет продолжалось совершенствование налогового законодательства по состоянию на 1 января 2012 г. вторая часть НК РФ включает 31 главу и содержит все налоги, установленные налоговым кодексом, за исключением налога на имущество физических лиц.
Действующая налоговая система включает следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные, а также 4 специальных налоговых режима.
Федеральные налоги и сборы:
1) налог на добавленную стоимость;
2) акцизы;
3) налог на доходы физических лиц;
4) налог на прибыль организаций;
5) налог на добычу полезных ископаемых;
6) водный налог;
7) сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;
8) государственная пошлина.
Региональные налоги:
1) налог на имущество организаций;
2) налог на игорный бизнес;
3) транспортный налог.
Местные налоги:
1) земельный налог;
2) налог на имущество физических лиц.
Специальные налоговые режимы:
1) система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог);
2) упрощенная система налогообложения;
3) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
4) система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.
Развитие налоговой системы Российской Федерации продолжается с учетом тенденций экономического развития нашего государства, а также глобальных вызовов и угроз.
Организации финансового сектора экономики при исчислении и уплате налогов и сборов руководствуются Налоговым кодексом. При этом не по всем налогам и сборам, установленным на территории Российской Федерации, у них возникает объект налогообложения, не по всем налогам они выступают плательщиками. Кроме того, специфические особенности у организаций финансового сектора возникают только при исчислении следующих налогов: налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц.
1.3.
Еще по теме Эволюция налоговой системы России:
- 5.2.2. Эволюция экономической и социальнополитической системы России на путях реформаторской альтернативы (июнь 19071916 гг.)
- 10.2. Налоговые правонарушения при проведении налоговых проверок, ответственность за которые предусмотрена Налоговым кодексом РФ
- §2. Налоговое законодательство России в свете требований конституционной экономики
- § 4. Бюджетно-налоговая и социальная политика России при переходе к рынку
- Личковаха А.В.. ЭВОЛЮЦИЯ ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ И ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ, 2011, 2011
- § 2. Налоговая система, ее структура и значение
- 2.15. Эволюция юридической науки в России в XIX в. – начале XX в.
- 19.3. Налоговая система и принципы ее функционирования
- НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА
- 1.2. Система нормативного регулирования налоговых проверок в РФ
- 9.3. Доходы бюджета и налоговая система