<<
>>

Наркомания и ее опасные последствия

. Наряду с такими соци­альными пороками, как пьянство и алкоголизм, все больше и больше о себе дает знать порок, именуемый наркоманией1. Это опасное заболевание появляется после непродолжительного приема наркотических средств.

Наркотическими средствами при­знаются такие вещества растительного или синтетического проис­хождения, которые при их потреблении имеют одурманивающее воздействие или вызывают эйфорию.

В застойные времена у нас бытовало мнение, что наркомания — это чужое горе, а наркоманы — «по ту сторону» от нас. Проблема наркомании не виделась, замалчивалась и сводилась к заявлени­ям, что в нашей стране встречаются лишь отдельные лица, пора­женные этим недугом. Проведение антиалкогольной кампании, которая свелась к резкому сокращению производства и продажи спиртных напитков, привело к возникновению ранее неведомой в стране токсикомании и широкому распространению наркомании. Резкому увеличению потребителей наркотиков, особенно среди молодежи и несовершеннолетних, способствовала также отмена в 1991 г.

административной и уголовной ответственности за неза­конное потребление наркотиков. Нынешняя обстановка полити­ческого, экономического, нравственного кризиса в стране порож­дает у людей стрессы, отчаяние, неуверенность, бездуховность и провоцирует у некоторой части населения «снятие напряжения» с помощью наркотиков.

МВД России выражает обеспокоенность сохранения устойчи­вых тенденций обострения оперативной обстановки, связанной с ростом незаконного оборота наркотиков, несущих серьезную опасность для здоровья и благополучия населения страны. К со­жалению, говорится в указании Министра внутренних дел Рос­сийской Федерации от 09.04.99 г. № 1/7065 «Об активизации борьбы с наркопреступностыо», как показывают проверки во многих регионах страны руководство органов внутренних дел не придают должного значения выявлению и пресечению преступле­ний, связанных с наркотиками, не обеспечивают выполнение рекомендаций МВД России по укреплению службы по борьбе с

1 Наркомания — греческое слово, означает «страсть к оцепенению».

99

незаконным оборотом наркотиков, созданию ее подразделений вплоть до горрайорганов.

С учетом изложенного в названном Указании во исполнение Распоряжения Президента Российской Федерации от 17 сентября 1998 г. № 343-РП «О мерах по усилению противодействия неза­конному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими» предложено разработать и реализовать систему мер по борьбе с наркопреступностью.

В организме принимающего наркотические средства быстро происходят процессы, которые отрицательно влияют на психическую деятельность. Дело в том, что если наркоман не примет оче­редную дозу, у него развивается крайне неприятное состояние — абстиненция (наркотическое голодание, именуемое «ломка»). Абстиненция — это страшная плата за мнимый «наркотический рай». Она наступает через 4—6 час после принятия наркотиче­ского средства. Наркоман чувствует недомогание, озноб, тяжесть во всем теле, боль в суставах, которая со временем усиливается и становится резкой, выкручивающей, спазмы в желудке достигают такой интенсивности, что возникает ощущение «как будто кто-то пытается вырвать внутренности», но как только наркотик попада­ет в организм, это состояние проходит, наступает короткая «эйфория», которая сменяется еще более тяжелой ломкой. Полу­чается замкнутый круг, из которого наркоману выйти без помощи

врача-нарколога невозможно.

В состоянии абстиненции наркоманы, чтобы добыть очеред­ную порцию дурмана, проявляют большую изобретательность и упорство. Наркотики стоят дорого, за них платят немалые деньги. Поскольку многие наркоманы не работают и таких денег у них нет, большинство потребителей наркотиков могут их добывать только преступным путем. Этим и объясняется высокий уровень преступников в среде потребителей наркотиков.

Опасность наркомании состоит и в том, что она пагубно ска­зывается на здоровье человека — предраковые процессы легких, шизофрения, эпилептические припадки, импотенция, психозы -вот далеко не полный перечень опасных последствий для орга­низма от употребления наркотических средств.

У детей, родив­шихся от наркоманов, токсикоманов наблюдается уродство, свя­занное с поражением центральной нервной системы. Надо видеть этих парализованных, навечно прикованных к постели младенцев, чтобы в полной мере осознать вину их родителей.

100

Наркомания не ограничивается только вредом, который нар­команы причиняют своему здоровью и будущему поколению. Наркомания — это и большая социальная проблема. Она снижает работоспособность, губит творческие способности, ведет к прогу­лам, производственному браку, травматизму, беде в семье и др. Общая деградация личности в результате приема наркотиков на­ступает в 15—20 раз быстрее, чем от алкоголя.

Особую общественную опасность представляет увеличение пристрастия к употреблению наркотических и других одурмани­вающих средств среди несовершеннолетних. Потребление нарко­тиков в раннем возрасте не только мешает нормальному развитию неокрепшего организма, но и является фактором, предопреде­ляющим их антиобщественное поведение. По свидетельствам вра­чей-наркологов, им редко приходится лечить стариков-наркоманов, потому что не только до старческого, но даже до среднего возраста наркоманы не доживают.

Законодательство об обороте наркотических средств, психо­тропных веществах и об их прекурсорах состоит из Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах1, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных актов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации, в том числе Единой Конвенции о наркотических средствах 1961 года, Кон­венции о психотропных веществах 1971 года и Конвенции Орга­низации Объединенных Наций о борьбе против незаконного обо­рота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.

Закон о наркотических средствах и психотропных веществах устанавливает правовые основы государственной политики в сфе­ре оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

Наркотические средства употребляют по-разному: введением в организм путем курения, вдыхания через нос, принятия внутрь путем внутривенных, внутримышечных, подкожных инъекций и другими способами.

Списки наркотических средств, сильнодействующих и ядови­тых веществ издает Постоянный комитет по контролю наркоти­ков Минздрава Российской Федерации на основе списков действующей

1 См Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 2. Ст. 219

101

Единой Конвенции 1961 г. «О наркотических средствах» и Конвенции 1971 г. «О психотропных веществах» с учетом спе­цифики незаконного потребления наркотических средств, харак­терных для различных регионов страны с их национальными осо­бенностями.

Наиболее часто употребляемые наркотические средства мож­но разделить на четыре группы: к первой относятся морфий и другие производные из опийного мака препараты, а также синте­тические препараты с морфиноподобным действием (кадеин, омкопон, промедол и др.); ко второй - стимуляторы центральной нервной системы (кокаин, кофеин, феналлин, первитин и др.); к третьей - барбитураты и другие снотворные препараты (барбамил, ноксирон, этаминал-натрий и др.); к четвертой - ве­щества, добываемые из конопли (гашиш, анаша, марихуана и др.)

Опий — «третьяк» (опиум) - высохший на воздухе млечный сок, выделяющийся из надрезов на незрелых коробочках маслич­ного мака. Он содержит более 20 алколоидов, в том числе морфий (морфин), кадеин, текодин, папаверин, тебаин, пантопон, героин и др., являющиеся производными опия. Из опия выделяется мор­фин, широко используемый в медицинской практике и в среде наркоманов. Опий и морфий вводятся внутривенно, и их дейст­вие наступает мгновенно. Минимальная доза воздействия на ор­ганизм человека -- 0,005 г. Наркотический эффект при этом вы­ражается в комплексе ощущений, из которых ведущим является ощущение тепловой волны.

Наркотики второй группы, стимулирующие центральную нервную систему, принимают 10-12% наркоманов путем вдыха­ния порошка через нос.

При приеме кокаина развивается состоя­ние, похожее на алкогольное опьянение. Одной из форм кокаи­низма является теизм - употребление очень крепкого отвара чая («чифира»). Употребление «чифира» распространено среди хрони­ческих морфинистов, особенно в случае отсутствия возможности

принять другой наркотик.

Барбитураты и другие снотворные препараты (третья группа) принимаются в виде таблеток. После их принятия появляется «дымка» в сознании, при которой окружающее не воспринимает­ся, опьяневший становится подвижным, развязным, беспричинно веселым. Такое состояние длится два-три часа, затем наступает

общая слабость, сон.

Среди наркоманов весьма распространен гашиш — сильное наркотическое вещество, вырабатываемое из индийской, маньчжурской, архонской, южно-чуйской и других сортов посевной и дикорастущей конопли.

102

Курение гашиша по сравнению с потреблением других наркотических средств весьма распро­странено среди молодежи, что в определенной мере можно объяснить: во-первых, простотой его потребления; во-вторых, более доступной ценой; в-третьих, трудностью выявления его потребителей.

Злоупотребление наркотическими средствами и их неза­конный оборот в России приобрели за последние десятилетия глобальный масштаб и самым серьезным образом сказываются на социально-психологической атмосфере в обществе, отрица­тельно влияют на экономику и правопорядок.

Общий прогноз ситуации с наркотиками, как отмечается в Концепции государственной политики по контролю за нарко­тиками в Российской Федерации, утвержденной постановлени­ем Верховного Совета Российской Федерации 22 июля 1993 г.1, также неблагоприятен и усугубляется происходящими негатив­ными процессами в социально-политической и экономической сфере. В настоящее время отмечаются прогрессирующий рост незаконного распространения наркотических средств и увели­чение больных наркоманией.

Органы внутренних дел в 1998 году выявили свыше 190 ты­сяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркоти­ков, и изъяли из противоправного обращения более 40 тонн наркозелья.

Влияние наркопотребления на уровень законопос­лушности впрямую и крайне неблагоприятно сказывается на криминальной ситуации. В общем числе выявленных правона­рушителей доля совершивших преступления в состоянии нар­котического и токсического опьянения увеличилась на 15,7% по сравнению с 1997 годом.

В тех местах, где нет растительной базы, наркоманы ведут переработку широко доступных лекарств. Идет рост изготовле­ния и сбыта синтетических наркотиков. Социологические ис­следования показывают, что 10—15% населения так или иначе знакомы с наркотиками, причем 70% наркоманов составляет молодежь.

В этих условиях отсутствие адекватных и эффективных мер по контролю за наркотиками может привести к тому, что их незаконное распространение превратится в широкомасштабную угрозу для государственной безопасности, здоровья и благополучия на­родов России.

1 См.: Организация и деятельность органов внутренних дел Россий­ской Федерации (сборник нормативных актов). - М., 1994. С. 227-234.

103

В целях усиления борьбы с наркоманией и наркобизнесом в июне 1995 г. принята Федеральная целевая программа «Ком­плексные меры противодействия наркотикам и их незаконному обороту на 1995-1997 годы»1.

В нем предусматривается осуществить мероприятия, относя­щиеся к ведению МВД и других соисполнителей по таким на­правлениям: организационные и правовые меры; профилактика злоупотребления наркотическими средствами, лечение, восста­новление трудоспособности и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков; обеспечение контроля за производством и распространением наркотических средств;

международное сотрудничество в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Первоочередными в течение ближайшего периода следует, как это указано в Концепции, считать задачи по совершенст­вованию и правовому обеспечению деятельности по контролю за оборотом наркотиков, совершенствованию медицинских и юридических подходов к раннему выявлению их незаконных потребителей, а также выделению групп населения с повы­шенным риском незаконного потребления наркотиков и диф­ференцированному проведению в отношении них предупреди­тельных мероприятий. Главной целью государственной поли­тики в течение ближайших лет должно быть предупреждение роста незаконного потребления и оборота наркотиков, а в бо­лее отдаленной перспективе — их снижение.

<< | >>
Источник: А.П. Коренев. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Особенная. Издание второе, исправленное и дополненное. Учебник /Под ред. докт. юрид. наук, проф. А.П. Коренева. - М.: МЮИ МВД России. «Щит-М»,1999. - 362 с.. 1999

Еще по теме Наркомания и ее опасные последствия:

  1. Статья 9.19. Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте Комментарий к статье 9.19
  2. Статья 10.1. Нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками Комментарий к статье 10.1
  3. 3. Наркомания
  4. Профилактика наркомании.
  5. Созависимость в семьях наркоманов и алкоголиков
  6. Правовые средства борьбы с наркоманией.
  7. Организация и тактика борьбы с распространением наркомании и незаконным оборотом наркотических средств
  8. Статья 341. Подача заявления о направлении на принудительное лечение в наркологическую организацию больного алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией
  9. Статья 343. Решение суда по заявлению о принудительном лечении в наркологической организации больного алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией
  10. Статья 344. Подача и рассмотрение заявления о продлении срока принудительного лечения в наркологической организации больного алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией
  11. Статья 345. Решение суда по заявлению о продлении срока принудительного лечения в наркологической организации больного алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией
  12. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О НАПРАВЛЕНИИ ГРАЖДАНИНА, БОЛЬНОГО АЛКОГОЛИЗМОМ, НАРКОМАНИЕЙ ИЛИ ТОКСИКОМАНИЕЙ, НА ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ЛЕЧЕНИЕ В НАРКОЛОГИЧЕСКУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ
  13. Статья 342. Рассмотрение заявления о принудительном лечении в наркологической организации больного алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией
  14. § 3. Общественная опасность действия (бездействия)
  15. § 5. Сознание общественной опасности как признак вины
  16. Опасные рейсы