<<
>>

Общие правила назначения административного наказания

Административное наказание может быть назначено в пределах, установленных санкцией соответствующей правовой нормы; за одно административное правонарушение может быть применено основное либо основное и дополнительное наказания.

При совершении нескольких административных правонарушений административное наказание назначается за каждое из них в соответствии со ст. 4.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания должны быть учтены субъективные и объективные факторы, установленные ч. 2, 3 ст. 4.1 КоАП РФ, характеризующие общественную опасность деяния. К ним относятся имущественное и финансовое положение нарушителя - физического лица, юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Совершение административного правонарушения может быть обусловлено наличием указанных факторов, поэтому они подлежат юридической оценке при квалификации правонарушения и назначении административного наказания.

При оценке личности виновного физического лица ( ч.

2 ст. 4.1 КоАП РФ) учитываются обстоятельства, характеризующие его частную (общественную), трудовую (предпринимательскую) деятельность, принимается во внимание психоэмоциональная оценка нарушителем общественно опасных последствий проступка. В целях объективной квалификации проступка должны быть рассмотрены не только данные самого правонарушителя, но и показания граждан (родных и близких правонарушителя, его сотрудников и др.), подтверждающие или опровергающие их.

Оценивая обстоятельства, смягчающие ответственность за административное правонарушение или отягчающие указанную ответственность, орган или должностное лицо, участвующие в производстве по делу, обязаны исходить из принципа равенства всех граждан перед законом и судом

(ч. 1 ст. 19 Конституции РФ), который означает неотвратимость применения санкций ко всем гражданам, совершившим правонарушения (преступления и проступки), независимо от пола, расы, национальности, имущественного и должностного положения, а также других обстоятельств.

При выяснении в процессе производства по делу характера вины правонарушителя должны быть проанализированы все особенности субъективной стороны состава административного проступка, позволяющие идентифицировать признаки умышленного или неосторожного деяния, а также наличие обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность.

При оценке имущественного положения правонарушителя - физического лица, юридического лица должно быть выявлено наличие или отсутствие причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком. В частности, несоблюдение юридическим лицом норм и правил, за нарушение которых установлена административная ответственность, обусловленное отсутствием надлежащих имущественных и финансовых предпосылок, не может быть вменено в вину юридическому лицу (сравним ч. 2 ст. 2.1 и ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Лицо, привлеченное к ответственности, обязано исполнить предписание нормативного правового акта, за неисполнение которого было назначено административное наказание (ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ). Как правило, административная ответственность наступает вследствие неисполнения лицом обязанностей, установленных федеральным законом, однако в некоторых случаях квалификация проступка обусловлена ненадлежащим осуществлением прав лица (ст. 19.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за исключением случаев указанных в ч.

1 ст. 4.5. КоАП РФ. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Тренировочное задание

Охарактеризуйте понятие и виды административных наказаний [1] [2]

Вопрос Ответ
1. Понятие и цели административного наказания
2. Виды административных наказаний
3. Понятие административного штрафа
4. Административный арест
5. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу
6. Дисквалификация
7. Правила назначения административного наказания

Тестовое задание

в) указанные выше и в том числе обязательные работы, выдворение из России иностранцев и апатридов, административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения

3. Назовите органы, имеющие право назначения административных наказаний:

а) административное наказание может наложить мировой судья;

б) административное наказание после рассмотрения материала назначает административная комиссия, комиссия по делам несовершеннолетних и должностные лица различных инспекций;

в) указанные комиссии и инспекции могут наказывать штрафом и предупреждением, а мировой и районный судьи могут назначить любое из 10 видов наказаний, в том числе арест до 15 суток.

4. Размер административного штрафа не может превышать:

а) для граждан не превышающем - 5 тысяч рублей, для должностных лиц не превышающем - 50 тысяч рублей, для юридических лиц - 1000000 рублей;

б) для граждан 25 тысяч рублей, для должностных лиц 30 тысяч рублей, для юридических лиц 2000 тысяч рублей;

в) для граждан 30 МРОТ, для должностных лиц 60 МРОТ; для юридических лиц 3000 МРОТ.

5. Лишение специального права применяется на срок:

а) от 15 дней до 2 лет;

б) от 1 месяца до 2 лет;

в) от 1 месяца до 3 лет.

6. Дисквалификация устанавливается на срок:

а) от 1 года до 3 лет;

б) от 6 месяцев до 2 лет;

в) от 6 месяцев до 3 лет.

7. Правила назначения административного наказания:

а) административное наказание назначается в пределах, установленных законом;

б) при назначении наказания физическому и юридическому лицу учитывается характер совершенного правонарушения, отягчающие и смягчающие вину обстоятельства и имущественное положение;

в) учитывается личность виновного при определении наказания, и за одно и то же административное правонарушение никто не может нести ответственность дважды, учитывается также изложенное в предыдущих пунктах.

<< | >>
Источник: Боренштейн А.Л.. Административная ответственность: учебное пособие. Часть 1.:, Курск, 2014, 144 с.. 2014

Еще по теме Общие правила назначения административного наказания:

  1. Общие правила назначения административного наказания
  2. Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания Комментарий к статье 4.1
  3. Общие правила и порядок назначения административного наказания за правонарушения,
  4. ВОПРОС 23 Понятие, общая характеристика и основные правила назначения мер административного наказания.
  5. Статья 4.4. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений Комментарий к статье 4.4
  6. § 3. Назначение административного наказания
  7. 16.9. Назначение административного наказания
  8. Исполнение постановления о назначении административного наказания
  9. Исполнение постановления о назначении административного наказания
  10. § 5. Приведение постановлений о назначении административных наказаний в исполнение
  11. Статья 31.7. Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания Комментарий к статье 31.7
  12. Статья 31.9. Давность исполнения постановления о назначении административного наказания Комментарий к статье 31.9
  13. Статья 28.6. Назначение административного наказания без составления протокола Комментарий к статье 28.6
  14. Статья 31.6. Приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания Комментарий к статье 31.6
  15. § 4. Вступление в законную силу постановлений о назначении административных наказаний
  16. § 6. Срок давности исполнения постановлений о назначении административных наказаний
  17. Статья 31.5. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания Комментарий к статье 31.5