<<
>>

Статья 13.29. Заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи неуполномоченным лицом Комментарий к статье 13.29

1. Объектом правонарушения в комментируемой статье является право на сообщения электросвязи, закрепленное Конституцией РФ (ст. 23). Непосредственным объектом правонарушения в комментируемой статье является порядок заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.

Данный порядок в дополнение к существующему правовому режиму устанавливается на основе специальных правил, утвержденных Постановлениями Правительства РФ (см.: Постановление Правительства РФ от 25.05.2005 N 328 "Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи"; Постановление Правительства РФ от 15.07.2013 N 599 "О внесении изменений в Правила оказания услуг подвижной связи"; Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1094 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 599"). Договор должен быть заключен между оператором связи, который оказывает услуги и получает за это абонентскую плату, и абонентом, который действительно является пользователем услуг связи.
Оператор связи вправе поручить третьему лицу заключить договор, в том числе договор, предусматривающий использование перенесенного абонентского номера, от имени и за счет оператора связи, а также осуществлять расчеты с абонентами и иные действия по обслуживанию абонентов от имени оператора связи. По договору, заключенному третьим лицом от имени и за счет оператора связи, права и обязанности по оказанию услуг подвижной связи и совершению иных действий, связанных с обслуживанием абонентов, возникают непосредственно у оператора связи. Третье лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора, в том числе договора, предусматривающего использование перенесенного абонентского номера, обязано соблюдать установленные правила, таким образом сохраняя статус надлежащего лица.

Объективная сторона правонарушения - заключение договора ненадлежащим лицом, которое не обладает всеми правомочиями в рамках описанного правового режима.

Деяние, предусмотренное комментируемой статьей, объективно граничит с составами преступлений, предусмотренных ст. 159 УК РФ (мошенничество) и ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием). Разграничение составов рекомендуется производить по признакам, описанным составами соответствующих преступлений, с использованием комментария к Уголовному кодексу РФ.

2. Субъектом данного правонарушения может быть:

- гражданин в возрасте от 16 лет;

- должностное лицо;

- юридическое лицо.

Субъективная сторона правонарушения - умысел.

Протокол о совершении проступка, предусмотренного комментируемой статьей, составляют (возбуждают дело) должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Рассмотрение дела о правонарушении, предусмотренном комментируемой статьей, осуществляет:

- Главный государственный инспектор РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, его заместители;

- старшие государственные инспектора РФ по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора России).

Рассмотрение дела о правонарушении, предусмотренном комментируемой статьей, осуществляется также судьей при передаче ему дела.

<< | >>
Источник: Р.В. АМЕЛИН и др.. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ" (постатейный). 2014

Еще по теме Статья 13.29. Заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи неуполномоченным лицом Комментарий к статье 13.29:

  1. Статья 13.30. Невыполнение предусмотренных законом требований лицом, действующим от имени оператора связи Комментарий к статье 13.30
  2. Статья 13.6. Использование несертифицированных средств связи либо предоставление несертифицированных услуг связи Комментарий к статье 13.6
  3. Статья 14.34. Нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках Комментарий к статье 14.34
  4. Механизм заключения, изменения, расторжения, прекращения договора возмездного оказания услуг
  5. Статья 5.20. Незаконное финансирование избирательной кампании, кампании референдума, оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанные с проведением выборов, референдума выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров бесплатно или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам Комментарий к статье 5.20
  6. Статья 5.28. Уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения Комментарий к статье 5.28
  7. Статья 14.23. Осуществление дисквалифицированным лицом деятельности по управлению юридическим лицом Комментарий к статье 14.23
  8. Статья 14.4. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований Комментарий к статье 14.4
  9. Статья 5.30. Необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения Комментарий к статье 5.30
  10. Статья 14.5. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законамислучаях контрольно-кассовой техники Комментарий к статье 14.5
  11. Статья 14.42. Нарушение установленных федеральным законом требований к условиям заключения договора поставки продовольственных товаров при осуществлении торговой деятельности Комментарий к статье 14.42
  12. Статья 14.39. Нарушение требований законодательства о предоставлении гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания Комментарий к статье 14.39
  13. Статья 14.41. Нарушение установленных федеральным законом требований по предоставлению информации об условиях заключения договора поставки продовольственных товаров при осуществлении торговой деятельности Комментарий к статье 14.41
  14. Статья 6.19. Создание юридическим лицом условий для торговли детьми и (или) эксплуатации детей Комментарий к статье 6.19
  15. Признаки и виды договора возмездного оказания медицинских услуг
  16. Статья 13.9. Самовольные строительство или эксплуатация сооружений связи Комментарий к статье 13.9
  17. Статья 11.9. Управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения Комментарий к статье 11.9
  18. 2.1. Содержание договора возмездного оказания медицинских услуг.
  19. 2.1. Общая характеристика договора возмездного оказания медицинских услуг