<<
>>

Статья 18.3. Нарушение пограничного режима в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации Комментарий к статье 18.3

1. Объектом состава административного правонарушения, закрепленного в настоящей статье, являются общественные отношения, возникающие в связи с функционированием пограничного режима в территориальном море, внутренних морских водах РФ, российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов.

Объективная сторона характеризуется противоправным деянием (действием или бездействием), выразившемся в нарушении правил:

- учета, хранения, выхода из пунктов базирования российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) или средств передвижения по льду;

- возвращения в пункты базирования российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) или средств передвижения по льду;

- пребывания на водных объектах российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) или средств передвижения по льду.

Правила учета, хранения, выхода из пунктов базирования и возвращения в пункты базирования, пребывания на водных объектах российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) или средств передвижения по льду определяются разделом 3 Приказа ФСБ России от 15.10.2012 N 515.

Следует отметить, что, кроме противоправного деяния как обязательного признака рассматриваемого состава административного правонарушения, объективная сторона рассматриваемого состава содержит признак места совершения административного правонарушения. В данном случае административное правонарушение должно быть совершено во внутреннем море, территориальном море, в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 31.07.1998 N 155-ФЗ под внутренними морскими водами РФ понимаются воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря Российской Федерации.

Пункт 1 ст. 4 Федерального закона от 31.07.1998 N 155-ФЗ исходными линиями признает:

- линию наибольшего отлива вдоль берега, указанную на официально изданных в Российской Федерации морских картах;

- прямую исходную линию, соединяющую наиболее удаленные в сторону моря точки островов, рифов и скал в местах, где береговая линия глубоко изрезана и извилиста или где имеется вдоль берега и в непосредственной близости к нему цепь островов;

- прямую линию, проводимую поперек устья реки, непосредственно впадающей в море, между точками на ее берегах, максимально выступающими в море при наибольшем отливе;

- прямую линию, не превышающую 24 морские мили, соединяющую точки наибольшего отлива пунктов естественного входа в залив либо в пролив между островами или между островом и материком, берега которых принадлежат Российской Федерации;

- систему прямых исходных линий длиной более чем 24 морские мили, соединяющих пункты естественного входа в залив либо в пролив между островами или между островом и материком, исторически принадлежащими Российской Федерации.

Территориальным морем в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31.07.1998 N 155-ФЗ признается примыкающая к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий.

Субъектом состава административного правонарушения являются исключительно физические и должностные лица - см. комментарий к ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ.

Субъективная сторона - см. комментарий к ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ.

2. Объективная сторона характеризуется противоправным деянием (действием) без разрешения (уведомления) пограничных органов РФ или с разрешения (с уведомлением) таких органов, но с нарушением условий такого разрешения (уведомления), выразившимся в ведении в указанных в ч. 1 территориях промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности. Порядок получения разрешения и правила проведения промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности определяются разделом 4 Приказа ФСБ России от 15.10.2012 N 515.

Субъект и субъективная сторона - см. комментарий к ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ.

<< | >>
Источник: Р.В. АМЕЛИН и др.. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ" (постатейный). 2014

Еще по теме Статья 18.3. Нарушение пограничного режима в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации Комментарий к статье 18.3:

  1. Статья 8.18. Нарушение правил проведения ресурсных или морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации Комментарий к статье 8.18
  2. Статья 8.19. Нарушение правил захоронения отходов и других материалов во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации Комментарий к статье 8.19
  3. Статья 8.17. Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации стандартов (норм, правил) или условий лицензии Комментарий к статье 8.17
  4. Статья 18.5. Нарушение правил, относящихся к мирному проходу через территориальное море Российской Федерации или к транзитному пролету через воздушное пространство Российской Федерации Комментарий к статье 18.5
  5. Статья 18.2. Нарушение пограничного режима в пограничной зоне Комментарий к статье 18.2
  6. Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации Комментарий к статье 18.8
  7. Статья 18.1. Нарушение режима Государственной границы Российской Федерации Комментарий к статье 18.1
  8. Статья 18.4. Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации Комментарий к статье 18.4
  9. Статья 20.19. Нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) Комментарий к статье 20.19
  10. Статья 11.16. Нарушение требований пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте Комментарий к статье 11.16
  11. Статья 14.51. Нарушение законодательства Российской Федерации о туристской деятельности Комментарий к статье 14.51