Статья 19.8.2. Непредставление ходатайств, уведомлений (информации), сведений (информации) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации Комментарий к статье 19.8.2

1. Объектом рассматриваемых правонарушений являются общественные отношения, связанные с регулированием хозяйственной деятельности организаций с привлечением иностранных инвестиций.

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных ч. 1 данной статьи, состоит в нарушении установленных законодательством об осуществлении иностранных инвестиций в РФ правил об обязательном представлении в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, ходатайств, уведомлений (заявлений), сведений (информации).

В силу ст. 3 Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" правовое регулирование иностранных инвестиций на территории Российской Федерации осуществляется указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также международными договорами РФ. Субъекты РФ вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие иностранные инвестиции, по вопросам, относящимся к их ведению, а также к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ, в соответствии с Федеральным законом от 09.07.1999 N 160-ФЗ и другими федеральными законами.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ под иностранной инвестицией следует понимать вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации.

В случае непредставления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти уведомлений или информации, предусмотренных законодательством об иностранных инвестициях на территории Российской Федерации, либо предоставления уведомлений или информации, содержащих заведомо недостоверные сведения, либо с несоблюдением установленных законодательством об иностранных инвестициях на территории Российской Федерации порядка и сроков подачи уведомлений или информации действия виновного лица образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.

При совершении виновным лицом указанных действий в отношении иных сведений (информации), предусмотренных законодательством об иностранных инвестициях на территории Российской Федерации, кроме уведомлений или ходатайств, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 рассматриваемой нормы, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 комментируемой статьи.

2. Субъектом предусмотренных данной статьей правонарушений могут быть граждане, должностные лица соответствующего государственного органа, если его функционирование связано с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, руководители организаций и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм.

С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности - в форме простой небрежности.