Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 24.5
1. Обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении, являются:
- отсутствие события административного правонарушения, т.е. отсутствие факта совершения противоправного действия (бездействия), предусмотренного КоАП РФ или законом субъекта РФ;
- отсутствие состава административного правонарушения.
Состав административного правонарушения будет отсутствовать при отсутствии хотя бы одного из элементов административного правонарушения (субъект, объект, субъективная сторона, объективная сторона). При этом отсутствие субъекта означает:недостижение субъектом - физическим лицом на момент совершения правонарушения возраста привлечения к административной ответственности - 16 лет (ст. 2.3 КоАП РФ);
невменяемость физического лица, установленная актом судебно-психиатрической экспертизы (ст. 2.8 КоАП РФ);
- действие лица в состоянии крайней необходимости (ст. 2.7 КоАП РФ);
- издание акта амнистии, устраняющего применение именно административного наказания.
Акт об амнистии издается Государственной Думой в отношении неопределенного круга лиц;- отмена закона, установившего административную ответственность (ст. 1.7 КоАП РФ). Действие закона может быть отменено только актом не меньшей юридической силы, т.е. законом. Нормативно-правовые акты меньшей юридической силы отменить или изменить закон, установивший административную ответственность, не могут;
- истечение сроков давности привлечения к административной ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ);
- наличие по данному событию противоправного деяния (бездействия) в отношении привлекаемого лица:
либо постановления о привлечение к административной ответственности;
либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении;
либо постановления о возбуждении уголовного дела;
- смерть физического лица, привлекаемого к ответственности.
Перечень указанных обстоятельств является исчерпывающим. Юридическое значение данной категории обстоятельств заключается в следующем: при наличии хотя бы одного из указанных обстоятельств производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
2. Пункт 2 устанавливает дополнительное основание для прекращения производства по делу об административном правонарушении при наличии следующих условий:
- субъект - лицо, указанное в ст. 2.5 КоАП РФ (военнослужащий, гражданин, призванный на военные сборы, или лицо, имеющие определенное специальное звание);
- выяснение всех обстоятельств совершения правонарушения;
- отсутствие общих оснований административной ответственности;
- прекращение производства производится в целях привлечения субъекта к дисциплинарной ответственности.
Еще по теме Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 24.5:
- Статья 25.12. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 25.12
- Статья 26.1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 26.1
- § 8. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении
- Статья 29.2. Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом Комментарий к статье 29.2
- Статья 27.1. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 27.1
- Статья 28.9. Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение Комментарий к статье 28.9
- Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 25.1
- Статья 25.13. Отводы лиц, участие которых в производстве по делу об административном правонарушении не допускается Комментарий к статье 25.13
- Статья 25.15. Извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 25.15
- Статья 26.3. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей Комментарий к статье 26.3
- Статья 24.3.1. Доведение до сведения участников производства по делу об административном правонарушении информации о поступивших судье внепроцессуальных обращениях Комментарий к статье 24.3.1
- Статья 17.7. Невыполнение законных требований прокурора,следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 17.7
- 18.2. Порядок производства, законодательство, регулирующее производство по делам об административных правонарушениях, обстоятельства, исключающие производство
- Статья 29.10. Постановление по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 29.10
- Статья 29.12. Определение по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 29.12
- Статья 26.9. Поручения и запросы по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 26.9
- Статья 30.7. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 30.7
- Статья 29.9. Виды постановлений и определений по делу об административном правонарушении Комментарий к статье 29.9
- Статья 31.3. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению Комментарий к статье 31.3